李津逵：深圳的秘密
中国发展研究院研究员李津逵
11月6日－8日，以“文明的和谐与共同繁荣——不同的道路和共同的责任”为主题的北京论坛（2015）新型城镇化专题论坛在京召开。为期3天的会议中，来自全球各地的官、产、学、媒体领域的精英以及社会人士参与了此次会议，共同商讨此次论坛主题——新型城镇化：国际经验和中国道路。就以下五个议题展开对话与讨论：欧美国家城市化道路的教训与借鉴意义；城市社会发展与居民生活质量改善的经验与途径；中国城市化建设与发展模式反思；城乡协调发展、城乡建设与生态保护的协调机制与途径；新型中国城市化建设途径。
中国发展研究院研究员李津逵以《城中村：理解深圳未来的关键》为题，首先提出了“深圳为何能成为中国最具发展动力的城市”的问题，介绍了一种在深圳悄然发展、深具特色的城中村文化，指出了城中村是如何支撑城市的快速发展及其中年轻人的生活方式。
以下是李津逵在北京论坛（2015）新型城镇化专题论坛发言全部内容：
如果说美国的房价在100年间涨了一百倍，那深圳三十年间涨了三十倍。深圳是非常特殊的城市，我们今天共同探讨一下，深圳这个城市城镇化的发展进程。
七年之前，华盛顿还没有人知道这个城市，现在，深圳城市形象广告已出现在纽约时代广场。深圳有无数个为什么：为什么这么有活力？为什么有中国最好的企业？这座城市没有像北大清华这样的学校，也没有北京海淀区三分之一的中国两院院士，却贡献了中国将近半数的国际专利，为什么？他有最好的通信公司、生物工程公司、互联网公司、新能源汽车公司等等，为什么？为什么是深圳？
我认为深圳的秘密在城中村，中国有很多城中村，但是深圳的城中村和全国很多的城中村不一样。
首先，深圳的城中村最初是岭南文化的村落，更具体一点就是广东人的村落，广东人的村落和河南人、山东人的村落有什么不一样呢？我们发现在深圳的村落历史最久的大概有八百年以上。
广东是一个什么样的地方？广东是一个最传统也最西化的地方。我们发现，沿着郑和下西洋的路，西方文明反过来走，这种文化不是广东一省文化，它跨越了中国，跨越了亚洲，现在已经变成了一个遍布世界的文化。
这样的村庄在中国大陆遇到了各种各样的政治的浪潮和运动的时候，居民的反映是什么样呢？1956年全中国一夜之间变成人民公社的时候，广东人的退社是最强烈的，退社风中，退社的社员全国只有半数出资广东一省，1984年取消的时候，分田到户的时候，就在那一夜深圳的农民重新组织起来，他们说我们要组成一个集体股份制，集体股份制就是把大家的土地集合起来，大家分股不分田，这种股份制广东人已经实施了三十年。把土地集中起来，农民和政府的谈判中就有议价能力了。全中国的征地拆迁补房安置，华东华中的人说，拆迁之后户均三套房。在广东不是这样，是人均一栋楼。为什么同样的国土的整地的法律在华南和华北华中有这么大的区别？就是因为传统不一样，广东人是组织起来的。
城中村在改革开放的过程中有哪些变化？特区建设，城市化的大潮来了，当政府在征地建设一个新特区的时候，深圳是三天盖一层楼的时候，组织起来的农民就会把他们的家乡重新装点，把村庄进行切割，每一个男丁获得一个宅基地卖出去，福建、广东、香港、深圳其他地方的人都到这里买地盖私宅。
城中村有哪些特点呢？首先土地集体所有，其实就是几十年前的家族所有，因为每一个自然村基本是一个姓氏一个祠堂。土地是自己的，公共服务由自己提供，而不是政府提供。清洁卫生自己打扫，治安是自己雇佣的保安队负责。
城中村经过了新中国二十年的停滞，从1980年解散了人民公社之后，中国的农民得到自由之后，不愿意在村里饿死，于是开始向城市里涌，从80年到现在突破了55%，这个过程中城市拿什么东西接纳他们？难道他们能够等待政府安排公租房吗？深圳的城中村已经为了迎接这些年轻人，从全中国来的各地年轻人，特别是一下班走在街上川流不息的年轻人，整个城中村变成了最好的承租房。三层楼之后变成了七层楼，现在有的城中村的楼房已经变成了十几层。就是在这样低成本生活中走出了深圳众多的企业家，深圳的艺术家、发明家，深圳的创客绝大部分都是从城中村走出来的。因为这个地方是低成本生活区。
城中村的规模非常惊人，我们估算了一下，如果由政府来建这样的规模的承租房，需要35年才能建成，如果等着政府来建，产业早就转移到越南了。城中村不仅有惊人的规模，也有罕见的密度，最高密度居住人口可以达到每平方公里23万人的居住密度。这是罕见落脚城市的景象。
深圳的城中村就是这样，是所有来深圳的人梦开始的地方，梦想有一天能够走出城中村。我们从城中村能不能看到深圳的未来呢？深圳的城中村告诉我们，这个城市将持续保持活力。无数年轻人组织起来，办一些公益的慈善活动，通过这个活动找到城市中间合法结社的途径。大家要做老乡会很难，做一个工资维权的组织很难，但是上街做好事总是可以，于是在深圳看到很多草根的义工组织，可以通过城中村里看到深圳产业转型的步伐。
欢迎到深圳，欢迎到城中村！
