用智慧城市技术复兴渔村：泰国昂西拉地区集体智能数字平台

注：本文为删减版，不可直接引用。原中英文全文刊发于《景观设计学》2020年第4期“原型研究与景观设计”专刊。获取全文免费下载链接请点击此处。

导 读

过去10年间，随着数据收集、计算机技术及可视化方法的发展，“可持续智慧城市”这一旨在运用数字技术解决各类城市问题的新兴概念逐渐得到推广。然而，早期的方法忽略了公众参与决策过程的重要性，导致社会个体与专家权威之间信息不对称，弱势群体的代理权日益萎缩。本文介绍了由研究团队所设计的“共同设计昂西拉”（CoDAS）这一公民参与数字平台和工作流程：这个工具可以促进民众和专家权威在项目的各个阶段中持续沟通。通过让众多利益相关者作为共同创作者参与到设计过程之中，CoDAS可以提高不同群体之间的沟通效率，并实现设计和开发结果的公平及项目建成后使用阶段的公共资源管理。研究团队就泰国一个历史悠久的渔村——昂西拉附近的一处新开发项目展开了场地设计实验，对这一构想进行了验证。

促进社区设计和管理中的参与性行动：

泰国昂西拉地区集体智能数字平台

Enabling Participatory Actions

in Community Design and Management:

A Collective Intelligent Digital Platform in Ang Sila, Thailand

戎航

Helena H. RONG

CIVIS设计与咨询公司创始人兼合伙人，哥伦比亚大学规划系博士生，麻省理工学院建筑和城市设计与研究专业硕士

杨竣程

YANG Juncheng

CIVIS设计与咨询公司合伙人，麻省理工学院建筑和城市设计与研究专业硕士

钱经纬

William Jingwei QIAN 

CIVIS设计与咨询公司数字化设计师，康奈尔大学建筑学数字设计专业硕士

1 项目背景

在智慧城市的建设过程中，由于公民对决策过程的理解和参与不足， 民众与政府之间的信息不对等问题日益加剧。此外，公民参与的缺失也使得社区居民与团体利益相关者之间难以建立信任，共享资源的最佳管理框架和方法也将无法实现。

本项目以“智慧城市2.0”构想^[1]、“公民参与”（citizen engagement）和“公民参与阶梯”理论^[2]为基础，以泰国旅游胜地春武里府的昂西拉渔村为假想场地，构建了一个名为“共同设计昂西拉”（CoDAS）的公民参与数字平台。它能够汇集多个不断发展的自组织机构的意见的工具和表达途径，以促进开发过程的公平、公正。提高不同群体之间的沟通效率，亦可在项目建成后使用阶段的公共资源管理中发挥作用。

昂西拉位于曼谷东南方向约91km处，西侧毗邻泰国历史最悠久的捕鱼区之一，而东侧为茂密的红树林区。随着旅游业的发展，春武里府所面临的挑战在于：如何在无差别旅游业开发的威胁下保护当地的本土文化和生态特征，同时满足不断增长的游客需求，并公平分配新型经济带来的收入。

场地区位图  © Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

试点场地面积约14hm²，泰国本土开发商计划将这里开发成一个充满活力的、满足多代际需求且具有多元文化特色的混合社区，该地段复杂的人口结构与错综的文化背景使设计必须协调盈利性发展商机与地域特征保护之间的冲突，并保持当地特色原真性。为此，CoDAS作为一种能够将公众意见引入决策过程的创新性数字化工具应运而生。

2 设计方法论与策略

CoDAS的功能定位

CoDAS是一个社区层面的开放平台，它将亲密人际关系与在线网络结合起来。作为一个实时地理空间信息平台，CoDAS将开发规划方案可能带来的变化在平台上予以即时展示，并吸引那些自愿参与的当地居民加入开发和设计过程中。在使用后阶段，该平台除了跟踪并记录现有共享资源的使用情况外，还可以通过培育各种志愿团体来加强居民间的联系。CoDAS通过提供一个从整体层面审视社区的视角，使不同利益相关者之间就各种问题进行持续对话，从而实现集体决策、协作和监督。

作为一种数字工具，CoDAS为开发商、设计师和民众个人提供了一个建言献策的对话平台，维持各个利益相关方之间的持续对话，这一平台可以将收集到的民意进行数字可视化。© CIVIS Design and Advisory

作为一个实验性项目，CoDAS还可向当地政府、社区组织或物业管理公司提供“平台型服务”（PaaS），其当前阶段的主要任务包括：1）鼓励公众参与开发和设计过程；2）在社区层面实现信息的开放获取；3）促进转型中的偏远社区的商业发展。

运用CoDAS进行假想设计

通过实地调研，研究团队依照使用者特点归纳出了5类用户：

研究团队依照人口统计特征将使用者分为了5类：昂西拉当地商人、本地回头客、环保主义者、外乡游客和外国游客。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

根据场地走访调研结果及CHAT建筑设计事务所对当地人口进行的统计研究，研究团队对潜在用户群体进行了预测，以创建可满足并协调不同需求的功能空间。整套系统分为数字平台和实体空间两个部分，可在开发人员、设计师和当地居民之间建立一个交流界面，邀请民众参与设计和开发过程。鉴于泰国民众的主流社交媒体使用率相当高^[3]，昂西拉当地人也非常关心并愿意投身于社区事务，CoDAS平台将有助于促进当前公众参与的积极态势。

在项目的初始阶段，研究团队需要在场地的主要公共场所内安置若干个信息亭，向公众展示CoDAS项目计划。下载了CoDAS移动应用程序的社区居民则通过CoDAS的聊天机器人接收调查问卷或社区公告等通知，了解关于开发项目各个阶段的最新资讯，并通过文本、媒体或投票的方式提交回复。CoDAS可将这些包含定位的众包信息以可视化的形式推送给建筑师和开发商，并通过聊天机器人匿名采集用户基本信息，用于生成用户群体地理空间分布。

初始阶段：在主要的公共场所放置信息亭，以便公众了解开发项目和CoDAS计划的相关内容。© CIVIS Design and Advisory

调研阶段：通过收集现有“热点”相关信息来获知当地居民的偏好和习惯，使得专家权威可以透过这些众包数据来了解当地人对现有公共场所的感知情况。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

该项目的设计过程会不断迭代，收集来的公共反馈意见可以帮助建筑师在不同的开发阶段完善设计想法。在研究阶段，CoDAS设置了若干问题来收集现有“热点地区”的信息，以帮助专家了解当地居民对现有公共场所的感知情况。下图展示了基于CoDAS的红树林修复项目的推进过程：

第一开发阶段：在红树林修复期间，CoDAS不仅可对现有的社区活动进行宣传，还可招募社区成员加入到造林工作中。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

第二开发阶段：在设立功能空间之前，社区可以根据市民的投票和反馈意见在闲置地块上组织临时性活动。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

第三开发阶段：通过CoDAS聊天机器人询问社区居民商业经营及业务类型的意愿，从而了解餐馆和海鲜市场的潜在租户的需求。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

第三开发阶段：来自社区的反馈使设计师能够了解潜在用户的习惯和需求，并相应地调整设计，在市场中加入居住单元，并建立与有机蔬果园直接连接的超市。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

第四开发阶段：项目基于CoDAS对社区居民饮食偏好的调查，引入了一批品牌租户入驻场地。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

第五开发阶段：通过采纳社区居民对于设计的反馈意见，在场地内增设了新的功能空间，包括观景台、雕塑公园、码头餐厅和托儿所。© Helena Rong, CIVIS Design and Advisory

尽管目前本实验采用的数据和信息都是假设的，但研究团队仍可以通过与在社交媒体平台上发布的内容相互参照，来确保假设的合理性。

运用CoDAS进行使用后项目管理

城市发展和设计不会随着项目的落成而告终。对于昂西拉等新兴城乡地区而言，公共资源的管理与使用将一直是一个关键问题。随着当地居民、开发商、市政机构、社会团体等利益相关方被串联在一起，CoDAS有助于在开发项目投入使用后继续维持互动关系。在使用后阶段，CoDAS将作为社区的信息基础设施，服务于社区未来的长期规划和管理。当地利益相关方可以利用这一数字平台建立起彼此间的相互关系，如成立红树林生态保护团体、海鲜产业委员会、旅游行业协会等。

为了应对这种动态且复杂的环境，CoDAS需要设计完整的数字化工具包，并规范用户的交互流程。但这项工作难度巨大，因此研究团队利用假想用户群体来推演符合当地实际情况的场景，从而制定假设条件、预测问题，并探寻可能的解决方案。

3 讨论与评述：CoDAS的创新与不足

1）CoDAS提出的解决方案并不试图满足所有需求，而是意在提供一种能够促进多方对话的透明合作机制，有助于发现那些未知的或被忽略的关键问题。它重新定义了专业人士与普通民众之间的“代理权”概念，以一种务实的态度，将设计视为一种动态的（而并非依靠单方面决策的）、有据可循的（而非全然主观的）实践过程。

2）在使用后管理过程中，CoDAS作为一种信息基础设施，可以长期促进并维持不同实体之间的正式合作伙伴机制和非正式联系网络。这两种社交结构既互相平衡也互相促进，可为地区发展创造适宜的制度性环境^[4]，也有助于应对在现代城市社区建设中公共资源公平管理的挑战，如对于专业权威的过度依赖和信息不对称可能会导致的代理权问题，以及由利益相关者彼此缺乏信任而导致的管理落实不力问题。

3）CoDAS的设计和试点项目的启动尤为困难。首先，对于部分老年当地居民，CoDAS的移动端和网页端界面可能会存在操作困难。团队需要与当地社区合作，开展在线或现场操作教学。其次，部分特定人群可能不方便直接使用信息亭，在开发过程中仍需同时展开线下社区参与活动，以尽可能全面覆盖社区人群。第三，必须对CoDAS的功能进行现场测试和迭代更新，以使平台的用户体验尽可能符合居民们过去习惯的互动方式。最后，作为PaaS项目，CoDAS必须获得地方当局的批准并与公共及私人组织合作，并能够预见所在地区的政治和社会阻碍。

^{部分参考文献}

^{[1] Pomeroy, J. (2017). Smart Cities 2.0. Retrieved from https://www.jasonpomeroy.sg/copy-of-smart-cities-2-0}

^{[2] Adler, R. P., & Goggin, J. (2005). What do We Mean by “Civic Engagement”?. Journal of Transformative Education, 3(3), 236-253. doi:10.1177/1541344605276792}

^{[3] Mueller, J., Lu, H., Chirkin, A., Klein, B., & Schmitt, G. (2018). Citizen Design Science: A strategy for crowd-creative urban design. Cities, (72), 181-188. http://dx.doi.org/10.1016/j.cities.2017.08.018}

^{[4] Storper, M. (2005). Society, Community, and Economic Development. Studies in Comparative International Development, 39(4), 30-57.}

^{参考引用 / Source:}

^{Rong, H. H., Yang, J., & Qian, W. J. (2020). Enabling Participatory Actions in Community Design and Management: A Collective Intelligent Digital Platform in Ang Sila, Thailand. Landscape Architecture Frontiers, 8(4), 126-139. https://doi.org/10.15302/J-LAF-1-040017}

^{编辑 | 田乐}

^{翻译 | 田乐  戎航}

^{制作 | 张晨希}

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