粤港澳要打造世界级城市群
7日，汪洋在北京首都酒店参与广东省人大代表团第一小组的讨论，妙解“十二五”规划。
“广州南沙新区开发、深圳前海开发、珠海横琴岛写进"十二五"，这三颗棋子将成为广东转型升级重要的平台”、“粤港澳要打造世界级城市群”……
7日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋参加广东代表团分组讨论时说，国家的“十二五”规划赋予了广东更多的使命和责任，广东将尽力做好走在全国前面的、落实转变经济发展方式的排头兵。
规划赋予广东更多使命
对于“十二五”规划纲要，汪洋说，纲要是在总结了以往的发展规划和经验问题的基础上，在发展规划的制定工作中，又做了很多进一步探索，使得这次的规划纲要，无论形式上还是内容上比以往有更大的进步。
汪洋说，从广东的角度看规划纲要，觉得特别好，这主要体现在几个方面。首先，规划纲要在转型升级上赋予广东更艰巨的任务，和更光荣的使命。规划明确要求，包括广东在内的东部地区，承担更多的责任，和更重要的使命，要求广东在改革开放中，先行先试。
在结构调整和自主创新方面，也赋予广东新的责任和使命。比如规划提出，要发挥东部地区对全国经济发展的重要引领作用，在更高层次参与国际合作和竞争，在转变发展方式、调整经济结构和自主创新方面走在全国的前列。并且要求东部地区要有“四个着力”，即在提高科技创新能力、培育产业竞争优势，发展战略型新兴产业等四方面着力，要率先完成市场经济机制，发展战略新兴产业等。
明确7个粤港澳合作项目
汪洋说，广东还要在建设中华民族的共同家园中承担更多责任，这是本次规划的重要创新，当然这样的要求也是很高的。这次纲要，对粤港澳合作提出非常高的要求，要求打造更具综合竞争力的世界级城市群。之前对其他东部沿海地区提出过“打造国际化城市群”，但这一次是提到“世界级”，且是更具综合竞争力的世界级的，对于广东这是一个非常重的任务，“我们不光要国际化，而且国际化水平还要达到世界级，我们可能就要参与美国日本等城市群的竞争，要求非常之高”。
汪洋表示，中央给的任务比较实，除了明确了香港、澳门定位作用，还有发展方向，特别对深化内地和港澳的合作方面写得最详细，写了七个粤港澳合作的重要项目，要求都非常明确：港珠澳大桥，广深港客运专线，港深西部快速通道、莲塘香园围口岸、前海开发、珠海横琴新区等，每个任务建设起来都不简单。
港澳是广东的“特殊条件”
汪洋说，现在，广东能在中央争取到一点特殊政策的就只有港澳因素。因为是先富起来的地区，什么政策都享受不到，补贴都补贴到中西部。CEPA是港澳因素，现在能在规划上专门写一篇一个省的七个项目，也是港澳因素。当然，规划的意思是希望广东要确实做好港澳工作，政策不是白给的，是希望广东在“一国两制”过程中，能承担特殊的责任。在政治上，有利于香港繁荣稳定。长远来讲，“一国两制”总得有个体现一国的地方。
此外，“十二五”规划，除了粤港澳合作以外，也提到了两岸关系，规划中提到主要支持海峡西岸经济区建设，但这个跟广东也有关系，粤东四个城市是海峡西岸经济区的范畴。经济区和行政区不是一个概念。粤东四个市，因为地理上邻近海峡西岸经济区，经济上与台湾也有密切联系。
三大城市群珠三角条件最好
汪洋称，第三个方面“十二五”规划为广东又好又快发展创造了良好的宏观环境和具体执行条件。规划给予了我们实现任务、使命、责任的宏观条件和具体的执行条件。除了对东部地区的总体要求以外，还有一些具体为我们创造宏观环境的具体条件，比如优化产业布局，进口资源的重大项目优先在沿海落户。
“在中国南部，还没有哪一个省份，实力上可以和广东相媲美”，规划中还提到要有序推进城市钢铁、有色化工等企业的环保搬迁，这个为湛江钢铁留了口的，比如广钢搬去湛江等等，这些广东都是有优势的，比如新能源汽车、通用飞机。
规划中明确提到建设三大城市群，其中一个就是珠三角城市群。在三大城市群中，珠三角的条件是最好的，其他城市群都是跨行政区域，只有珠三角是广东一省之内的。
“三颗棋子”助广东转型升级
汪洋表示，广东要借粤港澳合作契机，为下一步转型升级打造三大平台。规划中提到广州南沙新区开发、深圳前海开发、珠海横琴岛的开发，可以说“三颗棋子”我们摆下了，这实际上是广东转型升级重要的平台。深圳前海开发主要是搞现代服务业，吴邦国委员长说，现在关键是服务业要上来，深圳前海开发就是针对现代服务业，我们打算想借鉴香港法律的内容，去构造一个规范的营商环境。
汪洋总结认为，“十二五”规划，是从内容到形式都好，它给广东创造良好的宏观环境和具体的实施条件。从广东实际出发，提出加快转型升级，建设幸福广东的任务，有这样明确的指导思想，要把工作重点转变到核心任务上来，“我觉得我们广东"十二五"加快转型升级，建设幸福广东，一定能够迈上一个新的台阶，中央的"十二五"规划使我们更加充满信心，我们也将奋力开拓，不辱使命，真正能够成为走在全国前面的、落实转变经济发展方式的排头兵。”
