浙江新一轮城镇体系规划经国务院批准实施

　　再过10年，浙江将会是什么模样？经国务院同意，《浙江省城镇体系规划(2011—2020)》于2月12日正式批准实施。这是浙江未来10年城市发展的蓝图。

　　3月1日上午，在省政府新闻办召开的新闻发布会上，省政府副秘书长施利民、省住房和城乡建设厅厅长谈月明、中国城市规划设计研究院院长李晓江、省住房和城乡建设厅总规师周日良对浙江省城镇体系规划情况作了发布。该发布是浙江省“跨越‘十一五’，开拓‘十二五’”主题系列发布会第五场，由省委宣传部副部长、外宣办主任吕建楚主持。

　　浙江新型城镇规划出炉

　　规划以交通、信息通道等基础设施为依托，以中心城市为主体，构筑浙江新型城镇空间结构，如“三群”、“四区”、“七核”等。

　　所谓的“三群”，既环杭州湾、温台沿海和浙中城市群，是浙江省域城镇空间发展的主体形态。“四区”为杭州、宁波、温州以及金华—义乌四个都市区，是长三角洲地区城市群参与全环竞争的国际门户地区。“七核”为嘉兴、湖州、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等中心城市。未来十年，浙江计划加快把“七核”建成综合服务能力强和产业集聚度高的大城市或特大城市。

　　此外，全省将划定县(市)域中心城市60座左右；省级重点镇(即中心镇)200个左右；一般镇400个左右。

　　城镇人口将达到四千余万

　　“城市化”是浙江未年10年发展的核心。

　　环杭州湾、温台沿海和浙中城市群地区，以提升城市功能和城市化质量为主；内陆地区、山区和岛屿地区，以完善城市综合服务功能和提高城市化水平为主。到2020年，全省城市化水平达到72%左右。

　　施利民说，预计到那时浙江人口总数会达到5800万，而其中城镇人口将占到4100—4200万。

　　建成省内3小时铁路交通圈

　　规划提出以杭州、宁波、温州和金华—义乌四个都市区核心区域为枢纽，建设服务于长三角城市群的区域性骨干高速公路网，形成杭州到长三角城市群主要城市的1小时铁路交通圈，建成省内3小时铁路交通圈。大力发展都市区之间的城际轨道交通系统和都市区内部的郊区铁路系统。

　　施利民说，现在高速公路是建一条堵一条，除车流量不断加大外，人货混流也是一个重要因素。铁路交通圈的建设，能够让人流和货流区分开来，公路主要运货，铁路主要运客，既减少交通的拥堵，又有利于居民出行安全。

　　省政府派驻规划督查员

　　规划提出推行均等化服务，依托中心城市构建网络化、共享型城镇公共服务体系；依托重点镇、一般镇、中心村建立覆盖农村的基本公共服务体系。

　　2020年全省社会保障覆盖率将达到100%，新型农村合作医疗参合率超过90%，中低收入家庭住房保障体系覆盖率将达到100%。

　　施利民说，省域城镇体系规划是全省城乡规划体系中最高层次的规划，不是画在纸上让人看看的，必须认真加以实施。

　　为此，省政府专门建立了与之配套的规划督查员制度。督查员要有规划方面的专业背景，且要通过公开选拔，并进行公示，最终由省政府派驻到各市。

　　目前，全省有5个市已经派驻规划督查员，下一步该制度将在全省推开。