建宜居城市民最重居住环境

　　近三成受访者认为这是一个城市是否宜居首要标准

　　为了解市民对北京建设宜居城市的感受和看法，本报联合专业调研机构锐智阳光信息咨询公司，于1月14日至16日进行了问卷调查。结果显示：居住环境最被市民看重，29.8%的受访者认为这是一个城市是否宜居的首要标准，其他依次为社会环境（15.1%）、就业状况（13.9%）、经济发展状况（13.9%）、治安状况（8.4%）、交通通讯状况（7.1%）等。

　　此次调查采用街头抽样访问的方式，围绕物价、交通、环境、医疗等问题，对18~60岁之间的北京居民展开调查，回收有效样本315份。

　　经济生活

　　3/4受访者认为物价偏高

　　受访者对北京的市场丰富度和购物便利度等指数比较满意，但认为物价水平偏高。51.5%的受访者认为北京市场很丰富，23.0%的受访者认为丰富，24.7%的受访者认为一般，而认为不丰富的仅有0.8%.同时，52.1%的受访者认为购物很便利，17.1%的受访者认为便利，而感到不便利的仅为5.4%，25.5%的受访者认为便利程度一般。

　　但在物价方面，61.1%的受访者认为偏高，13.4%的人认为很高，另有24.3%的人觉得物价水平一般，而认为物价水平较低的只有1.3%.

　　教育医疗

　　低收入者看病难尤其明显

　　在对于教育资源的调查中，30.3%的受访者认为便利或非常便利，51.6%的人评价一般，认为不便利的只有18.1%.与此相应的另一组数据是：72.4%的受访者认为教育收费高，23.3%认为一般，认为教育收费低的只有4.3%.在医疗方面，33.9%的受访者曾有看病难的经历。进一步分析表明：月收入在2000元以下的受访者有过看病难经历的比例超过半数，为51.2%；而月收入在2000元以上的比例为16.6%.由此可见，低收入人群看病难的问题尤其明显。

　　交通出行

　　3成上班族常因堵车迟到

　　调查数据显示，51.1%的受访者上班路上要花费半小时以上，21.1%的受访者从家到单位的时间在15分钟以内，在16~30分钟之间的比例为27.8%.在此情况下，32.1%的受访者表示经常因为堵车造成上班迟到，另有47.3%的受访者表示偶尔会有此经历。

　　安全保障

　　6成受访者满意公共安全

　　安全感是衡量宜居与否的重要标准，调查表明，公众对北京的安全保障还是满意的，63.3%的受访者对此表示满意。对于政府处理突发应急事件的效率及效果，认为满意的为62.3%，其中认为很满意的是19.2%，24.5%的人认为一般，认为不满意和很不满意的比例只有13.2%.但49.8%的受访者对北京的治安状况评价一般，29.8％的受访者觉得好，认为不好的比例为20.5%，其中3.8%的受访者认为很差。另外，调查结果还显示：算上未得手的，63.9%的受访者或其身边的人有过被扒窃经历。

　　环境设施

　　评价“一般”者居多

　　将噪音、空气质量及垃圾处理等影响环境的因素考虑在内，市民对北京环境质量的总体评价如何呢？调查数据表明：44.8%的人评价为一般，18.4%的人认为好或很好，认为不好的比例为26.7，10.1%的人认为环境很差。调查中，有23.9%的受访者表示自己身边存在或曾经存在噪音污染问题。

　　和谐程度

　　本地人外地人分歧明显

　　本次调查的受访者中，本地人和外地人（按户籍判定）的比例接近1：1.问及本地人对外地人的态度，总体上有48.7%的受访者认为一般，34.4%的受访者认为友善，15.5%的受访者认为不友善，而认为本地人对外地人持对立态度的受访者仅为1.3%.进一步分析表明：52.8%的北京户籍受访者认为本地人对外地人态度友善，而外地户籍受访者持同样观点的仅为16.1%，分歧明显。

　　网友谈宜居

　　北京应如何建设宜居城市？两会期间，本报与搜狐网联合征集网友意见，以下为部分网友精彩建言。

　　哪里流动人口多，哪里就发达。我居住的城市流动人口很少，我们这里就落后。流动人口能给城市带来生机和活力，请不要限制人口进入，如果北京放开人口进入，13亿人也不可能都去北京。

　　IP地址：60.2.22.*

　　北京应向上海学习，在规划的新城中多上写字楼和高科技项目，不要一味地搞住宅楼。譬如，通州区位置类似上海的浦东，但北京的规划不如上海。

　　IP地址：219.245.229.* 

　　老年人的健康生活是构建和谐社会的黏合剂。北京园林局对老年人发售优惠年票的做法很得民心，建议文物部门的博物馆等带有社会公益性质的单位都推而广之。

　　IP地址：221.219.242.* 

　　首先不能歧视外地人，再者让人人都有住房，让外地人真正感受到首都的大度。

　　IP地址：221.219.12.* 

　　专家说法

　　北京为交通拥堵付出代价太大

　　俞孔坚称，北京建宜居城市最大难题在于交通

　　北京大学景观设计学研究院院长俞孔坚认为，“宜居城市”没有具体标准，但总需要蓝的天空、绿的草地、良好的水质和空气条件、方便宜人的步行空间和自行车道。他认为，北京的环境质量在世界上处于偏下水平，距离居民的要求有一定差距。除了生态和环境条件，北京建设“宜居城市”最大的难题还在于交通。

　　俞孔坚说，北京现有的交通状况距“宜居城市”的要求还远远不够，这是以往城市发展模式长期积累的结果，是过分依赖小汽车的结果，从根本上讲与北京的城市功能布局和空间结构有关。现在北京的城市仍然是居住区与工作区过于集中，单一的功能分区问题很大，这会导致在一个集中的时间段里，小汽车集中在比较固定的路段上。而且，当市民的支付能力不是问题之后，汽车道路越多越通畅，小汽车发展也越快，这会导致土地和空间的巨大浪费，城市将越往外摊，越不易于形成步行人的城市，宜居性也就越差。

　　俞孔坚表示，国际经验表明，解决交通问题的有效途径不是千方百计让汽车开得顺畅而不断修路，而是减少小汽车的使用，留出更多的空间给公交、自行车和步行人。

　　俞孔坚认为，交通拥堵将使北京成为一个效率低下的城市。上班族一天要花1到3个小时在路上，有时候甚至更长，北京为交通拥堵所付出的代价太大。

　　俞孔坚表示，现在北京绝对的环境质量指标与世界较好城市有较大距离，同时跟北京居民的相对期望值也有不小的差距，北京居民对环境质量较大程度上表现出不满。由于受到气候、水文条件的限制，北京环境质量的提高比较困难。在政府的努力下，近几年空气质量比前几年有所提高，但总体质量还是较差。

　　代表委员说宜居

　　吴文凯（北京市政协委员）

　　控制人口不能靠禁令

　　北京市政协委员、中国医学科学院肿瘤研究所研究员吴文凯说，建设宜居城市，涉及政府管理、公民道德等多方面内容。但对北京来说，目前首要的是控制人口，不然能源资源、社会环境都受不了。

　　吴文凯认为，控制人口不能出台禁令，让外地人不要进来，也不能仅仅通过计划生育来实现，具体应该采取什么办法，这是北京建设宜居城市面临的最大挑战。

　　吕植中（北京市政协委员）

　　四合院有人方有活力

　　北京市政协委员、市政协副秘书长吕植中认为，宜居城市应该使市民生活便利、心情舒畅。北京作为历史文化名城，在开发建设过程中要特别注意保护居住在旧城区市民的利益，把危旧房改造与旧城区保护结合起来。

　　吕植中认为，在改造和建设旧城区的过程中，除适当改善住房和市政设施外，要注意保留原来的胡同机理。除建设一批供游客住宿休闲的区域外，更要注意保护四合院内老百姓的居住氛围，“不能把所有的四合院都改造成深宅大院，四合院有人居住生活，才会有活力和灵气。”

　　石定果（北京市人大代表）

　　宜居北京亟须安全感

　　在本次人大会上，北京市人大代表石定果提交议案《安全感是宜居城市的应有内涵》。

　　石定果认为，“安全感”不仅指政府的公共安全管理，也不仅是应急救灾、事故处理，而应未雨绸缪，事前减少需要应的急、需要救的灾。

　　作为一个宜居城市，市民不会担心养老保险没有着落、到医院挂号得靠号贩子，市民感受到的应该是方方面面的“安全感”。

　　张礼栓（北京市人大代表）

　　瞬间人口已达1740万

　　北京市人大代表张礼栓在提交的议案中表示，如果人口与车辆均远远超过城市的承载能力，宜居就会成为一句空话。

　　张礼栓称，资料显示北京的瞬间人口已经达到1740万。同时，北京的车辆已经有近270万，比上海多70万辆。从去年年初起，北京平均每天有1000辆新车上路。照此下去，北京可能会成为全世界人口最多、交通最拥堵的超大型城市。张礼栓认为，目前社会公共安全、交通拥堵和城市环境脏乱是存在的突出问题，为此，他建议相关部门对宜居城市这一定位要有更加具体明确的界定，实施要求要细化。