长株潭城市群生态绿心地区总体规划今亮相
在长株潭生态绿心522.87km²范围内,分布着多达19座生态公园
自2009年底即已全面冻结土地开发的湖南长株潭生态绿心地区(即昭山核心示范区),正在等待最后的“解冻”时刻。
湖南省两型办今天同时通过红网、省政府门户网站、两型试验网和长株潭三市政府网站,正式发布《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》,再次广泛征集社会各界公众意见。
从3月1日至3月20日,《绿心规划》文本及图集,在以上网站作完整公示。
漫长的规划方案征集评选
2008年底,长株潭获批为“全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”。
在此后的规划中,3市一共划出了5个示范区,进行创新性的建设。其中昭山示范区位于长沙、株洲和湘潭3市之间,被定位为试验区的生态“绿心”,其示范地位尤为重要。
2009年下半年的省委常委会明确,在生态绿心规划出台前,对昭山核心示范区的土地开发建设暂时实行全面冻结。同年底,省两型办牵头开始面向全球展开长株潭“绿心”空间发展战略规划方案征集。
2010年4月,省两型办邀请国内规划、生态、环保、交通等方面高层次专家,对公开征集的7个《规划》方案进行评审,并初步遴选出3个优秀方案。
又经过5个月的精编修改后,2010年9月,《长株潭城市群生态绿心地区总体规划(2010-2030年)》再次提交专家组进行评审。希望将生态绿心建设成为“生态文明样板区、湖湘文化展示区、两型社会创新窗口、城乡统筹试验平台”,最终打造成具有国际品质的都市绿心。而在功能定位上,将把绿心作为长株潭公共生态服务客厅、城市群生态空间建设样板、生态资本创新利用示范窗口。
5万多字为生态绿心塑形
今天公示的《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》,即是这个漫长征集评选过程的结果。5万多字的《规划》文本包括18章,从总体布局到产业、环保、交通、基础设施、生态建设、历史文化保护等,无一缺失地进行了细致规划。
《规划》明确,生态绿心范围为:
长沙、株洲和湘潭三市的交汇地区,规划涉及面积约为522.87km²。北至长沙绕城线及浏阳河,西至长潭高速西线,东至浏阳柏加镇,南至湘潭县梅林桥镇,共有洞井镇、坪塘镇、暮云镇、跳马乡、柏加镇、仙庾镇、龙头铺镇、云田乡、马家河镇、群丰镇、昭山乡、易家湾镇、荷塘乡、双马镇、易俗河镇、梅林桥镇16个乡镇,1个示范区(九华示范区),清水塘街道办事处、铜塘湾街道办事处、井龙街道办事处、栗雨街道办事处4个街道办事处。其中昭山乡、易家湾镇为全覆盖,其余均为部分覆盖;具体按照1:10000地形图参照现状图明显地物和规划主要交通道路划定。
分别从3市来看,涉及长沙305.69km²,占58.46%;株洲82.36km²,占15.74%;湘潭134.82km²,占25.80%。
规划涉及范围略有调整
和规划初期公布的方案相比,今天公示文本明确的范围,有几点细微的调整:
首先是规划总面积略有减少,由545km²缩至522.87km²,其中涉及长沙的面积由321.36km²减小至305.69km²,涉及株洲的由81.66km²增至82.36km²,涉及湘潭的由141.98km²缩至134.82km²。
这次《规划》明确的范围涉及到具体行政单位,也较前有所变化,此前涉及到的18个乡镇,减至16个,株洲的白河镇和湘潭的响水乡不被列入这一《规划》范围,但增加了九华示范区和4个街道办事处,分别是清水塘街道办事处、铜塘湾街道办事处、井龙街道办事处和栗雨街道办事处。
《规划》明确,在生态绿心地区内从事各项城乡规划编制、城乡规划管理以及各种与城乡规划有关的建设活动,必须与《规划》相符合,而规划实施过程中,如确有需要修改,必须依法按程序办理。
《规划》还以黑体字条文设置了强制性内容,要求对违反总体规划强制性内容进行建设的行为依法进行查处,严禁下位规划擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容。
资料图片:长株潭生态绿心所处区位分析图