聊城东昌府区加快植树造林步伐 打造绿色生态家园

　　绿色是生命的象征，林业是生态环境建设的主体，是经济社会可持续发展的基础，做好林业建设工作，对保护生态建设意义十分重大。一年来，区林业局紧紧围绕建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系这一目标，努力解放思想，开拓创新，组织全区广大干部群众扎实开展了以造林绿化、美国白蛾防控、经济林基地建设、集体林权制度改革、林业资源保护等为重点的林业生产活动，均取得了显著成绩。

　　精心组织努力搞好全区林业生产

　　数据显示，2011年我区共完成造林2.5万亩，其中经济林1万亩，完善绿色通道186公里，新建和完善农田林网7.0万亩，建设绿化示范村25个，育苗0.43万亩，中幼林抚育面积16万亩，全年累计植树220万株。

　　为尽快在全区建成网、带、片、点、面有机结合，功能齐全，效益显著的高标准平原绿化生态体系，全面促进生态示范区和国家园林城市建设步伐。我区立足早安排、早部署、早行动，紧紧抓住春季造林的有利时机，采取有力措施，组织全区广大干部群众迅速掀起了以村庄绿化、绿色通道建设、城区“四环”绿化带建设、长江防护林工程等为重点的林业生产大会战，取得了显著成绩。

　　当好领导参谋，努力争取惠农政策。区政府在财政十分紧张的情况下，出台了扶持林业发展的政策。即绿色通道、城区防护林工程、水系生态体系植树，每成活一棵区财政补助一元；经济林每集中连片发展名优果园50亩补助3万元；新建绿化示范村经验收合格每村补助3000－5000元；坚持走出去，积极争取上级扶持资金，借助外力，加快推进全区林业发展步伐。近年来，先后争取国家资金近千万，实施了防沙治沙工程、长江防护林工程、林业生态示范工程等，累计造林3万多亩，2011年，经多方努力，争取到中央财政造林补贴项目，将对我区2011年营造的12000亩工程造林项目，按一定程序，每亩给予200元的造林补助。

　　广泛宣传发动，全力构建全民植树氛围。充分利用宣传车、宣传标语、广播、电视、报纸等新闻媒介，积极引导广大干部群众积极投身林业建设，努力在全区营造人人搞绿化的浓厚氛围；为确保栽一棵，活一棵，造一片，成一片，区林业局始终把技术服务放在突出位置，对树坑标准、苗木质量、栽植深度，浇水、培土、涂白等环节都作了详细规定。并派出技术人员深入到各镇、办事处进行技术指导，上一程序不合格不准进入下一程序。

　　全力以赴做好美国白蛾防控工作

　　2011年10月18-19日，省美国白蛾防控指挥部一行数人，对我区于集镇、道口铺办事处的四个村和白洼苗圃进行实地检查验收，并查看了防控档案材料，对我区的美国白蛾防控工作给予高度评价和充分肯定。临沂、潍坊等地十多个县专门来我区学习防控经验。

　　2011年是我区美国白蛾防控的关键年，美国白蛾越冬基数虽大幅减少，但仍呈现出点多面广的特点，为实现有虫不成灾的防控目标，区林业局在全区布设了56处监测点。与各镇（办事处）签订了美国白蛾防控责任书，各镇（办事处）也与各村签订了责任书，把防控任务与责任逐级落实到镇、落实到村、落实到人。从2011年4月8日起全面启动了监测机制，各监测点都悬挂了杀虫灯，并安排专人负责，每天到现场观察诱杀情况。实行零报告制度，每天各监测点把监测情况及时上报区林业局；按照“群防群治，专群结合”的原则，进一步加强了防控队伍建设。

　　截至目前，全区共有乡镇应急专业队18个，村级防控专业队860多个，实现了专业防控全覆盖，确保了防控工作横到边，纵到堰，不留空档，不留死角；在成虫羽化期间，区林业局成立了两个专业调查组，调查组每天下午4点出发，晚上10点多回来，深入到镇、村、点，调查虫情。根据监测、调查情况，及时起草并报请区政府下发了防控指导传真9个，为科学防控美国白蛾提供了技术支持；区林业局结合我区实际，与山东贵合生物科技有限公司签定了飞机防治美国白蛾协议，并与5月28日－29日对东昌府区域内的绿色通道、河道绿化、面积较大的片林等实施了飞机施药防治，共计飞防面积达10万亩。同时紧紧抓住老熟幼虫下树的关键时期，大力实施生物防治，6月23日，在部分镇、办事处释放周氏啮小蜂1亿头。由于组织得力，措施落实到位，防控效果居全省前列。

　　建设基地全面推进果树振兴

　　2011年8月17日，山东省果树研究所专家孙瑞红、西北农林科技大学教授李丙智以及市林业局的专家等来我区讲课。通过学习提高了果农在果树修剪、病虫防治方面的技能。既减少了生产成本，又增加了果园的效益。去年以来，我区坚持每月一次的果树例会，免费为果农授课。全年累计举办大型培训班12次，深入村庄、果园现场培训50次，累记发放技术材料4000多份，播放技术光盘30多场，培训果农4000多人次，有力提高了果农的综合管理水平。每天都安排人员值班，接访果农及来电咨询，及时解决果农生产中遇到的各类问题。全年共接访果农800多人次，接听咨询电话1600多个。

　　近年来，我区把发展经济林做为调整农村产业结构的一个重要途径来抓，深入宣传，广泛发动，精心组织，采取有力措施，组织引导广大群众大力发展经济林，努力振兴我区果树业。为全面促进果树发展，区林业局组织技术力量建立了矮化高光效苹果、葡萄保护地栽培、薄皮核桃、优质桃等五处高标准示范基地，面积达1000多亩，示范基地的建设，示范带动了全区经济林的发展，今年全区共新发展名、特、优、稀经济林1万亩，展名优经济林1万亩，其中葡萄3600亩，核桃2200亩苹果、桃、杏、油桃等1800亩，园艺花卉2400亩。2011年我区共引进了夏黑葡萄、红露、秦阳苹果、香玲核桃等十多个品种，经观察，生长良好，极大地丰富了我区果树资源。

　　广泛发动积极推进集体林权制度改革

　　让植树造林工作跨越发展的先决条件就是做好林权制度改革。集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的拓展和延伸，对于建设生态文明、解决“三农”问题和增强经济发展动力，具有十分重要的意义。2010年初，我区开始进行集体林权制度改革，通过不断加强领导、宣传发动、业务培训、精心组织，我区集体林权制度改革主体改革顺利完成，通过省林改领导小组的验收，并被省委、省政府评为“全省集体林权制度改革先进单位”。在具体工作中，一是坚持发动群众搞林改。林改涉及千家万户，通过广泛的宣传发动，让广大干部群众吃透政策，成为集体林权制度改革的明白人，在全区形成群众了解林改，支持林改，积极参与林改的氛围。二是坚持典型示范搞林改。按照“因地制宜，科学合理，分类指导，不搞一刀切”的原则，因村、因地、因人采取多种形式进行改革，确保改的顺利，改的满意，改出林业生产活力。三是坚持规范程序搞林改。严格依法依程序稳步推进，让每一个环节每一个步骤都置于群众之下进行。确保林改“依法、透明、规范、公平”。四是坚持民主决策搞林改革。集体林改中的重大事项，都必须经过村民代表大会讨论通过，确保广大群众的知情权、参与权，决策权、监督权，做到改的满意，改的放心，改的彻底。

　　依法治林切实保护林业资源

　　为从根本上巩固造林绿化成果，保护好林业资源，我区结合全民义务植树活动、春季林业会战和法制宣传周等，充分利用各种新闻媒介和舆论阵地，通过出动宣传车、张贴标语通告、散发传单等多种形式，组织开展了《森林法》等林业法律、法规的宣传教育活动。发放宣传资料1000多份，提高了全区广大干部群众的法律意识、林业意识和环境意识，在全区形成了一个“植树护绿、美化环境”的良好氛围；认真贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》及其他有关林业法律法规，坚持依法行政，严格执行凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工“三凭证”制度和限额采伐制度，严格林地管理，依法办理了南水北调、德商高速等重点建设项目征占用林地手续。严格落实行政执法责任制和首问负责制，进一步规范林业行政执法工作秩序，提高了林业执法水平；严厉打击各种破坏林业资源的违法行为，做到了有案就查，排除干扰，不拖不压，一查到底。2011年全年共查处乱砍滥伐案件200余起，查处非法猎捕野生动物6起，收缴工具10套，放飞麻雀两箱120只，斑鸠6箱130只，野鸡5只，查处非法运输林木40余起，处理违法人员40余人，极大的震慑了破坏林业资源的不法分子。