西班牙城市发展战略

　　25万人口要种25万棵树——从小城看西班牙城市发展战略
 
　　西班牙北部巴斯克自治区首府维多利亚市有800多年的历史，2012年因成功的环保政策和市民积极参与节能减排，被评为欧洲绿色之都。2014年，它又因独特和创新的美食，当选西班牙的美食之都。
 
　　一个占地277平方公里、仅有24万多人口的中世纪小城，给人的感受是虽然古老，但不乏活力。小城古迹众多，其中的14世纪圣母马利亚大教堂，20多年来一直在修复中，也一直向公众开放。由于修复工程充分尊重了教堂原貌，同时全部施工过程向游客开放，得到了欧盟的赞扬，以及欧盟古迹保护和修复最高奖。 
 
　　小城每年吸引游客约12万人次，其中绝大部分是为了参观这座老教堂及其独特的现代修复技术。教堂顶部和墙体的变形和裂纹得到控制。记者看到了教堂地下纵横交错的木头、金属和石头横梁与支柱。
 
　　英国惊悚历史小说家肯·福莱特多次到此。大教堂是其畅销书《圣殿春秋》及续集《无尽世界》的故事的线索，到处参观大教堂是他的爱好，这里的老教堂也是其创作灵感的源头之一。
 
　　市长伊格纳西奥向记者详述这一欧洲绿色之都的成就。城区47条街道限速每小时30公里，汽车相遇自行车，需减速到自行车速。小城步行街长共计约50公里，还有100多公里的自行车专用道。这里人均绿地面积42平方米，现又在规划25万人口植25万棵树的前景。
 
　　美食之都亦无愧其名。这里的大厨为其精细的美食艺术感到自豪，记者发现，他们还与时俱进，适应和开发新的口味。在一家米其林餐厅，记者吃到了酱油调味的浇汁雏鸽。大厨说，特别希望照顾到亚洲游客的口味。
 
　　维多利亚市的失业率现在是17％，低于全国26％的平均水平。伊格纳西奥还介绍说，小城的许多公共设施是根据居民建议建设的，比如市中心百米长的上下山滚动电梯，不仅方便生活，还成为一个建筑景观。
 
　　游览中，记者不禁联想到去过的其他几个西班牙城市。城市规划专家认为，毕尔巴鄂市1983年以来的变化可定义为“城市革命”。由一个博物馆牵头带动了一个城市的发展，改变了污染和落后，主打旅游和服务业，那是世界公认的城市发展经典案例。
 
　　巴伦西亚市的科学艺术城坐落在图里亚河老河床上，为游客呈现了科技、自然与艺术的不同视野。塞维利亚市通过举办1992年世博会带动了基础设施建设和城市发展。圣塞巴斯蒂安市拟成为一座露天博物馆式的城市，坐拥史前阿尔塔米拉石窟壁画的桑蒂利亚纳－德尔马尔市保留了中世纪的原样。
 
　　而这些城市，都是在最近二三十年间取得新的发展，秘诀为何？
 
　　翻开《西班牙可持续发展战略》一书，开篇就是1992年地球首脑会议通过的《里约环境与发展宣言》的首要原则：人类是可持续发展的关注核心。他们有权获得一种与自然和谐共处的健康而丰富的生活。
 
　　细观西班牙城市发展，正是围绕这个思路展开的，诸如尊重人的基本需求，强调城市本身的特色。