“公众参与”何时牵手景观设计

　　“公众参与”和生态原理的深入实践被认为是景观设计行业的两大主要发展趋势，随着近年来我国园林事业的快速发展，生态理念已深入人心，但“公众参与”却始终未引起业内足够的重视。  

“公众参与”应渗透各环节  

目前，我国大部分景观工程项目都缺乏“公众参与”，一些注重公众意见的项目，也把“公众参与”这一环节放在最后阶段，即设计方案的公众投票阶段。显而易见，公众从该环节介入景观设计为时已晚，因为受各方面条件制约，即使公众对设计方案有很多不同意见，修改方案的可能性也微乎其微。  

中国风景园林设计研究中心总工程师夏成钢认为，公众参与应渗透到景观设计的各个环节。夏成钢说，“景观设计是为公众服务的，所以，在设计阶段引入‘公众参与’机制必不可少。景观设计公司应有意识地建立起与公众的联系，通过认真收集、整理和分析公众意见，使自己的设计方案更加贴近使用者的需求。”  

了解是参与的第一步  

让公众了解景观项目，无疑是吸引公众参与到景观设计中的第一步。目前我国大多数景观项目信息的传递工作都由政府牵头，联合社会媒体共同完成。这种宣传方式虽然可以有很大覆盖面，但由于缺少专业景观设计公司的参与，项目介绍的针对性不强，使得公众的参与往往流于空泛，很难真正深入景观设计的实质内容。  

国外景观设计公司在引入“公众参与”机制方面有比较成熟的经验。德国著名景观设计师皮特-拉茨介绍说：“在政府的有效干预下，德国的景观设计事务所已经与公众建立起较为稳定的联系渠道。通过这些渠道，设计师可以很快将设计的基本思路传递给公众。对于一些规模较小的工程，景观设计师通过实地调查和访问，加深与当地居民的沟通；而对于涉及面广、牵扯人数众多的大工程，景观设计师则会采用小型研讨会及大范围公众讨论的方式进行互通和交流。”  

提高公众的参与水平  

景观设计涉及美学、生态学、工程学、植物学等多方面的专业知识，由于公众对景观专业的认识水平有限，无效参与的情况就不可避免。因此，引导公众在正确认识景观设计的基础上参与其中是极为重要的事情。  

皮特·拉茨说：“德国的景观设计事务所在进行‘公众参与’讨论时，公众的选择并不是盲目的，而要从不同年龄、性别、职业的人群中选出代表。景观专家和设计师既要与公众交流，同时也承担着向公众传授专业知识的责任。不仅如此，景观设计师还会组织当地的志愿者组成调查小组，甚至资助他们进行一些独立的小项目的研究，以使公众更加客观地了解景观设计这项工作，同时提出切实可行的建议和意见。”  

“公众参与”应具否决权  

美国EDSA环境景观设计事务所亚太地区首席代表唐艳红说：“在美国，公众常常会对政府的景观设计方案提出质疑，在媒体的舆论监督下，公众的意见甚至具有否决权，这使得决策机构和景观设计师不得不对公众的意见给与足够的重视。”  

为此，业内有关人士呼吁，我国应尽早建立起相关行业规定，使 “公众参与”不仅是景观设计单位和甲方自发的行为，而应成为每项景观工程建设中必不可少的环节，最大限度地调动公众的力量，推动我国景观建设的健康发展。