解读新“数字”泉州

——解读《泉州市城市规划管理技术规定》 　　5月7日，泉州市政府常务会上，原则上通过了《泉州市城市规划管理技术规定》。这个共有十章的新规定，对城市规划建设中的主要环节作出了基本的法律规定，并初步奠定了泉州古城建设的新数字基础。 　　 25％ 　　广场绿地不得少于1／4 　　“泉州市中心目前的公共绿地太少了，因此我们鼓励投资开发者在建设过程中多留出绿地。” 　　从规划部门编制《技术规定》看出，现在特别注重绿地规划。作为城市规划预留的绿地，决不允许改做其他用地。同时推出奖励计划：对于建设用地为社会公众提供以绿化为主，绿地率不低于70％（作为广场，集中绿地不少于25％）的开放空间面积超过500平方米（不含500平方米），在符合消防、卫生、交通等有关规定和本规定的前提下，提供开放空间每超过1平方米（不含正常道路红线退让），将给予3平方米建筑面积的奖励，但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积的20％。建设项目建筑物底层架空，作为绿化等公共开放空间，层高可适当超过2.2米，但最高不得超过3米，可不计入控制容量指标（即不计建筑面积）。 　　4000平方米 　　面积太小的不能单独建设 　　以前，由于规划控制不够严格，导致市区不少地方出现单幢建设的楼房，比如市区的田安路，就有不少单幢建设的楼房，设计风格各异，更谈不上好的配套设施，这种情况今后也将得到纠正。 　　《技术规定》要求，建筑用地太小的不能单独建设，欲单独建设的建筑用地必须达到规定的最小面积。其最低标准为： 　　（一）多层居住建筑、多层公共建筑为800平方米； 　　（二）高层居住建筑为2000平方米（建筑高度为9层至15层）；高层公共建筑为3000平方米（建筑高度为16层以上）； 　　（三）高层公共建筑为3000平方米（建筑高度大于或等于24米，小于50米）；高层公共建筑为4000平方米（建筑高度大于或等于50米）。 　　如果未达到建筑面积该怎么办呢？泉州市城乡规划局副局长王晓雄说，如果建筑面积未达到要求的，可以和周围的建筑合并建设。但如果建筑用地确实无法进行合并，且不妨碍城市规划实施的，可对其建筑容量指标进行调整后核准建设。 　　0.75个／户 　　停车位置有详规 　　随着泉州购车者的飞速增长，市区停车难的问题日益突出。在此之前，泉州对停车场并没有详细的规划。这回公布的《泉州市城市规划管理技术规定》首次对此做出详细规划。 　　根据《技术规定》，在一般的饭店、办公楼、较大的商店、展览馆、医院等地都要求每100平方米，须至少配备车位0.5个，而体育馆、影剧院等公共场所，要求建有每百个座位，至少须配备车位2.5个以上。 　　《技术规定》还对住宅的车位配套做了详规。其中别墅要达到每户配备1.5个车位；高级商住楼则应该每户配有1个车位，一般的住宅小区，也要求停车位能达到0.75个／户的标准。（见表一） 　　6米 　　加大楼间距还市民“阳光权” 　　“以前，市民可能没有这样的一个意识，不是很注重建筑间距，在这次技术规定编制中，我们注意到控制建筑间距，给市民‘阳光权’。”王晓雄说。 　　《技术规定》要求，多层、低层住宅长边向阳、朝南其平行布置时，其最小间距的规定为：在古城区不得小于南向建筑的北向外墙从地面至墙顶部高度的0.8倍，且不小于6米；在新城区及D类区不得小于1.1倍，且不小于9米；在“四山两江”保护区则不得小于1.2倍。 　　《技术规定》提出，多层居住建筑的山墙间距不得小于6米；与古城区的低层独立式住宅相邻的建筑之间的间距，不得小于其南侧建筑高度的1.3倍，在新城区及D类区则不得小于1.4倍，保护区则不得小于1.5倍，并应满足防火间距的要求。 　　此外，中高层住宅与低多层住宅的间距也有了明确要求。（见表二） 　　道路宽度要求更高 　　以往城市规划中，建筑红线退让不够，造成城市交通拥挤，城市建筑之间逼仄，与泉州位居全省首位的车辆购买能力不能成正比，已渐渐满足不了城市交通发展的需求。 　　《技术规定》要求沿城市道路两侧布置的建筑物，其建筑红线后退道路红线的最小距离标准至少为3米。 　　□记者何惠娟