国土资源部：进一步整顿土地市场秩序

经国务院批准，国土资源部2月20日在京召开全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议，部署全国土地市场秩序治理整顿工作，进一步发展和规范土地市场。

国土资源部部长田凤山在讲话中说，尽管近年来土地市场建设取得了一定进展，但是，必须清醒地看到，土地市场秩序方面存在的许多问题尚未从根本上得到解决，一些地区的问题还十分突出。主要表现在：一些地方违法批地用地，违反规划用地、未批先用、边报边用、越权批地、擅自下放土地审批权等；一些地方违法违规出让土地，该有偿出让的却划拨供地，该招标拍卖挂牌出让的却协议出让，以及低价协议出让，擅自减免地价，不依法追缴土地出让金等；一些地方违规设立各类“园区”，一些“园区”违反规划圈占土地；一些地方土地交易秩序混乱等。

据悉，这次主要集中治理整顿新修订《土地管理法》实施以来，土地管理和土地交易、使用情况。特别是违法占地、非法入市、违规设立园区以及管理松弛、土地执法中的错误做法等问题：一是违反土地利用总体规划和城市规划，设立各种名目的园区（城、村）及园区用地中存在的非法占地、越权批地、违法供地等问题；二是非法圈占集体土地，一些单位和个人擅自与乡、村、组签订“征地”、占地协议而圈占土地问题；三是违法违规交易，违反《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》供地及擅自利用划拨土地、集体土地进行经营性房地产开发问题；四是管理松弛，有法不依、执法不严等问题。

文/夏珺