海河两岸综合开发四二一六工程解读

　　海河服务型经济带综合开发远不是治理一条河流，也绝不仅限于景观和人文带的建设，它要形成的是天津最重要的一条服务型经济带。海河服务型经济带综合开发是天津市继“三五八十”四大奋斗目标基本完成之后的又一历史性工程，是天津总体发展战略的重要组成部分，也是实现天津更大发展的重要举措，它的启动建设对进一步促进全市产业结构的调整、拉动全市经济，特别是第三产业和服务业的快速发展，必将起到巨大的推动作用。


海河广场及和平路地区概念设计总平面图

　　四二一六工程

　　经过最近一个时期的反复论证、研究，在征求了各有关方面意见的基础上，建议首先启动“四二一六”工程，使海河服务型经济带的开发建设工作得到突破。所谓“四二一六”工程，就是实施“四路二桥一线”，同时启动市内六个区海河沿线地块的开发建设。

　　四路

　　四路两桥建成后，拆除房屋建筑面积将达到31.5万平方米，其中大部分为危陋平房。将极大地改善海河开发建设环境，使周围的土地迅速升值，带动、加速各个区商贸设施的开发建设。

　　五马路—三条石横街

　　起点：黄纬路终点：金钟桥

　　全长：1.1公里路宽：40米

　　起点为河北区的黄纬路，经元纬路、天纬路，跨子牙河后过三条石横街，与现状金钟桥相接，全长1.1公里。五马路———三条石横街规划断面宽40米，为城市主干道。现状五马路除黄纬路至元纬路段有10米宽的小路外，其余基本上在大悲院的北侧穿越危陋平房区。三条石横街无现状道路。道路占地范围内的建筑为小型工厂和危陋平房。道路按规划断面建设，拆迁5.01万平方米，其中公建1.19万平方米，危陋平房3.82万平方米。

　　海河东路

　　起点：五马路终点：大沽桥

　　全长3.4公里路宽：30米

　　起自五马路，止于新建的大沽桥，全长3.4公里，其中从北安桥至大沽桥段的海河东路由博爱道替代(长约0.53公里)。海河东路规划宽度30米，为城市主干道。规划海河东路的设计段采用了不同的断面形式，根据设计方案，拆迁6.15万平方米，其中公建3.54万平方米，危陋平房2.6万平方米。

　　海河西路

　　起点：南运河南路终点：大沽桥

　　全长：3.7公里路宽：30米

　　起点为南运河南路，止于大沽桥(包括大沽桥的引路)，全长3.7公里，其中在和平广场段由兴安路替代(长约1公里，现状路宽7米)，规划断面宽30米，为城市次干道。海河西路拆迁房屋8.43万平方米(不含福安大街至大沽桥段)，其中公建1.6万平方米，危陋平房6.83万平方米。

　　另外，拓宽改造兴安路(福安大街至大沽桥段)临海河一侧的总拆迁量4.64万平方米。

　　台儿庄路

　　起点：台儿庄支路终点：大沽南路

　　全长：3公里路宽：20—30米

　　为启动河西区海河水上运动世界项目和解决中环线光华桥地区交通问题，决定拓宽改造台儿庄路，起点为台儿庄支路，终点为大沽南路，包括中环线地面匝道的三个立交匝道在内全长3公里，规划红线宽度为20—30米。围堤道与台儿庄南路相交规划为桥头立交，台儿庄路下穿光华桥。该路段拆迁房屋6.34万平方米，其中公建2.84万平方米，危陋平房3.5万平方米。

　　两桥

　　慈海桥

　　慈海桥机非混行桥，规划桥宽32米。为使此桥尽量与地面道路相接，海河东路在桥下通过。

　　慈海桥位于三岔河口。西侧为中国近代民族工业发祥地的三条石地区，海河两侧不仅建有大悲院、古文化街等反映中国传统文化的特色建筑，同时由于毗邻大胡同商业区和规划拟建的思源广场，该地区将日益成为天津市人气旺盛、商业活动频繁区域之一。因此，慈海桥不仅要成为海河上的一处独特景观，更要与周围商业活动有机地融为一体。该桥拟邀请市政设计院、同济大学、法国艾菲尔公司及美国著名的桥梁公司参加方案投标。桥本身除满足商业功能，观光休闲外，还可通过独特的建筑造型，为海河增光添彩。在塔楼基座四周立面可布置大型雕塑，反映天津近代民族工业发展史，天津漕运发展史，天津危改业绩等重大事迹。人们漫步河畔，不仅欣赏了海河美丽风光，还可登高远眺，更可以学到历史知识。

　　大沽桥

　　沟通大沽路与东站地区，规划32米宽，为机动车专用桥。设观光人行道，通过扶梯与地面沟通，非机动车走广场桥或解放桥。大沽桥位于意大利风情区和中心广场南侧，周围建筑大多体现了西方文化的特色，因此，在桥梁选型中采用了具有欧式风格的桥梁与桥梁装饰。该桥拟邀请贝聿铭工作室进行方案设计。

　　一线

　　津滨轻轨

　　二期工程

　　起点：六纬路

　　终点：中心广场

　　目前，由市区通向滨海新区的高架轻轨正在进行后期施工，预计2003年10月1日开始通车运营。该高架轻轨的地上高架段已经到达中山门站。按照滨海快速交通发展有限公司的设想，津滨轻轨二期工程自六纬路入地经由南站地区到达中心广场，交通问题的解决将会带动该地区商贸的繁荣。具体建设任务由滨海快速交通发展有限公司负责实施，预计明年初开始进行动迁，2003年6月南站地区的拆迁工作可基本结束，轻轨入地工程可以开工，同时，南站中心商务区由滨海快速交通发展有限公司进行开发，南站地区沿河护岸改造工程一并由该公司负责投资建设。

　　六区

　　红桥区

　　红桥区和泰达股份公司已经签订了开发意向，准备启动运河经济文化商贸区。该节点位于三岔河口，由子牙河、南运河、河北大街、西青道延长线围合而成，占地48.53公顷，总拆迁量43.4万平方米。可建设商贸公建105.5万平方米。

　　三岔河口是天津的发祥地，是海河的起点，规划为传统文化商贸区，该节点经营用地的开发除考虑表现传统文化外，还充分利用两面临水的优势，围绕水做文章，引入南运河水，充分体现运河文化的地方特色，建设集旅游、文化、娱乐、休闲为一体的多功能、多层次的运河经济文化商贸区。同时，规划在该地区安排建设天津城市历史博物馆、中国近代工业博物馆。

　　该节点2002年12月25日前动迁，2003年初进行滚动开发，一期广场2003年内建成，其余项目在3—5年内建成。该节点的开发建设可以促进关上等成片危陋平房区的改造。

　　河北区

　　河北区临海河的沿线较长，可以尽快开发的启动点较多，此次力争同时启动五个节点。

　　(1)大悲院文化商贸区

　　河北区政府和博安房地产开发公司已签订合作开发协议。目前正在进行前期工作。该节点子牙河与运河文化城隔河相望，由李公祠大街、中山路、元纬路、八马路围合而成。该节点规划为传统文化商贸区段落，以大悲院为中心，建设成大型商贸区。

　　大悲院文化商贸区一期工程12月25日开工建设，明年基本建成。大悲院文化商贸区二期工程年内进行拆迁，并继续做好该项目三、四期工程的启动准备工作。

　　(2)美术展览馆

　　该项目位于美术学院内，设计方案已经批准，总建筑面积2.75万平方米，地上物已拆迁过半。

　　(3)李叔同故居

　　该项目位于滨海路和粮店后街，规划已经批准，资金基本落实，用地面积4500平方米，建筑面积750平方米，已开工建设。

　　(4)邮电局大楼

　　该项目位于远洋大厦附近，由博爱道、民族路、海河东路围合，占地面积9500平方米，总建筑面积5.9万平方米，该项目已开工建设。

　　(5)电力局大楼

　　该项目位于天津站附近，南临海河，东接四经路，西靠五经路，总用地面积9000平方米，拟建写字楼，总建筑面积4.74万平方米，已开工建设。

　　南开区

　　南开区政府已与市房管局房产总公司签订了开发古文化街海河楼商贸区的协议。该节点位于古文化街地区，由东马路、水阁大街、通北路、张自忠路围合而成，地块总面积17公顷(包括宫南大街、宫北大街)，可开发用地约14公顷，总拆迁量10万平方米，可建设商贸公建19万平方米。

　　计划以宫南大街、宫北大街为界分东西两侧分期实施，东侧为一期工程，保留现有戏楼、玉皇阁大殿，重建海河楼。二期保留古文化街临街部分建筑外，其余部分拆除。

　　该节点2002年12月25日前开始拆迁，争取明年4、5月份开工建设。2—3年内完工。

　　和平区

　　首先启动和平广场商贸娱乐区。该节点为福安大街、黑龙江路、兴安路、张自忠路围合而成的临河带状区域。地块总面积9公顷，开发用地5公顷，总拆迁量10万平方米，可建设商贸公建26万平方米。

　　该节点是海河中心的标志性地区，规划将张自忠路变为步行街，张自忠路与兴安路之间的狭长地段，建设一组高档商业、娱乐、酒店的综合性建筑，形成都市商业消费娱乐区段。

　　考虑该区域位置的特殊性，要求规划设计、建筑风格、建筑材料等都必须超前、领先。建设项目要进行充分论证，要严格按照规划实施，保证出精品。因此，该节点的开发建设决定先按照规划路网拓宽改造兴安路，进行基础设施建设，创造良好投资条件后，再吸引国内外大集团公司投资的方式来进行拆迁和建设。

　　河东区

　　河东区已与市滨海快速交通发展有限公司达成共识，决定启动开发中心商务区南站地区。该节点为十一经路—海河—六经路—六纬路闭合区域。地块总面积30.6公顷。计划保留万隆大厦、逸庭苑两个高层建筑和俄国领事馆、英美烟草公司，总拆迁量达21万平方米，可新建商贸公建100万平方米。

　　南站地区是规划预留的CBD区域，现代化经济中心城市的功能将在这一带集中展现。规划侧重于商务、办公、信息设施的建设，以高档写字楼、会议中心、展示中心为主，兼以部分高级公寓，创造吸引国际化企业的良好商务环境，使之与解放北路金融街、凯悦饭店、利顺德饭店等著名建筑遥遥相对。

　　该节点将从2003年初动迁，2003年6月底之前拆迁完毕。

　　河西区

　　河西区拟启动海河水上运动世界。该节点在河西区界内，由围堤道、台儿庄路、东西大街、南北大街、小围堤道围合。规划用地面积41.5公顷，可开发用地19.95公顷，总拆迁量28.89万平方米，总建筑面积50万平方米。该节点计划安排建设一批休闲性服务项目(如游泳、水上活动等体育性项目和体育、休闲用品商贸项目)，为普通市民及游客提供一个较为集中的亲水性活动区域，同时也相应安排一些居住开发项目。该项目拟招商引资进行开发建设。

　　天房发展集团将在部分拆迁的棉纺六厂用地上按照海河规划调整开发建设项目。河西区政府已经决定组织实施杨庄子的危陋房屋的拆迁，2002年底动迁。

　　上述六个区的开发项目总占地面积约220万平方米，总拆迁量120万平方米，其中拆迁危陋平房约80万平方米。按规划实施建设后，可形成商贸设施300多万平方米，居住项目25万平方米。按每平方米商贸设施建设投资6000元、居住项目按3000元测算，可以吸引建设投资约240亿元，并将会产生较好经济效益和较多的就业机会。