2003年全国环境保护工作会议闭幕

1月9日，2003年全国环境保护工作会议圆满闭幕。国家环保总局局长解振华在会议闭幕式上强调，全国环保系统一定要开拓创新，为实现2003年主要污染物排放总量削减6％的目标而努力。

解振华要求，今年主要污染物排放总量必须削减6％，为环保“十五”计划的如期完成奠定基础。要标本兼治，特别是要加强环保基础设施的建设，这样才能保证总量削减目标落到实处。各地一定要认识到削减污染物排放总量对环境质量改善的重要意义。

解振华指出，各地要集中解决一批制约经济发展、损害群众健康、影响社会稳定的环境问题。工作中既要抓长线，也要抓短线，注意难易结合，通过短线问题的解决，让群众看到希望。并切实通过环境问题的解决，为当地政府分忧，为百姓办实事，用环保工作体现和实践“三个代表”重要思想。今年要完成全国生态环境状况调查，为政府决策提供科学依据。要为《环境影响评价法》和《排污收费管理条例》的实施做好准备，要做好普法和培训工作。各地要充分认识核安全工作的重要性，从各个方面给予加强，确保万无一失。各地要在落实2003年的九项工作上下功夫，确保重点工作的完成。

解振华强调，环保事业的发展必须要有创新，否则就不能适应新形势的需要。首先，要观念创新，解放思想。围绕促进经济发展模式的转变，创新环保工作，把经济增长与保护环境有机地结合起来。循环经济即生态经济，体现了最有效利用资源和保护环境，我国的基本国情决定了必须发展循环经济。循环经济强调资源的最有效利用，走循环经济之路就能够有效解决人口多、资源相对不足的矛盾。未来二十年，经济高速增长对环境的压力是空前的，只有发展循环经济，降低污染物排放强度，才能将经济发展建立在环境可承受的基础之上，才能够实现经济与环境的协调发展。扬州市正在建设生态市，核心就是发展循环经济。目前有1／3的省提出建设生态省的设想。我们要及时总结这些新鲜经验并加以推广。

解振华说，目前各地正在创建生态省（市）、环境保护模范城市、生态工业园区，实行清洁生产、发展生态农业和有机农业等，并得到了社会的广泛认同，这是环保部门参与综合决策、促进发展循环经济的有效途径，今后要大力推进。环境保护系统的自身建设也应引起重视，加强硬件能力建设和提高队伍素质是今年环境保护的重点工作之一，要力争在近几年内实现环保队伍的现代化。