中国还自然风景区以本来面貌防止“城市化”倾向

　　新华网南宁１月７日电（记者程义峰 王瑾）６日，中国南方以沙滩闻名的旅游城市北海炸毁了建在沙滩上的最后３座建筑，至此，银滩景区内所有楼堂馆所已全部消失。此举是为了“还自然风景区以本来面貌”。

　　中国幅员辽阔，景区众多，几乎每个省区都有让人流连忘返的美景，这吸引了日益富裕的国人和越来越多的海外旅游者。世界旅游组织预测，到２０２０年中国将成为世界最大的旅游目的地。

　　对于这个旅游外汇已位列世界第５位的国家来说，其境内的自然风景区在发展中遇到诸多问题——旅游人数的急剧增加和商人们失序的竞争导致的过度开发就是其中之一。

　　在“世界七大建筑奇迹”之一的长城，旅游设施花样百出，饭铺林立；在湖南省的衡山风景区，宾馆酒楼众多，一派山城景象；在四川省著名的风景区九寨沟内，２００多户人家几乎家家都成了有接待能力的客栈；而在张家界的保护区内，国家部委建设的宾馆就有二三十家，有一些甚至建在生态核心区。

　　北海银滩的面积是大连、烟台、青岛、厦门和北戴河海滨浴场沙滩的总和，号称“天下第一滩”，仅去年就接待了３５０万游客。但自上个世纪９０年代以来的过度开发使这片沙滩遭受沉重打击——沙质恶化变黑，防护林被砍伐，水土流失严重，大量原生植物消失。

　　在最近召开的“全国风景名胜区保护工作会议”上，建设部副部长仇保兴说，很多地方急功近利，他们粗制滥造了一大批建筑。还有些地方盲目照搬国外的景区开发模式，不仅使中国风景资源的独特性和博大精深无从体现，还严重污染了环境。

　　中国普通百姓也对种种乱开发行为表示了自己的不满。一家权威机构对市民所作的抽样调查显示，认为风景名胜区保护很好的占３５％，认为人工化、商业化、城市化倾向比较严重的占６０％以上。

　　“古今中外，风景区都是精神活动场所而非经济活动场所，”著名学者谢凝高说，“但现在的情况令人忧虑。”

　　中国各级建设、旅游部门已经意识到这个严峻的问题。各省区都出台了一些具体的条例来对这种乱开发行为进行规范。“旅游大省”广西的《风景名胜区管理条例》是４年前公布的，它使该区的自然风景区管理走上了法制化之路，以往的那种乱开发行为已经大大减少，“全局和长远”成为它的出发点。

　　“其实只要贯彻‘区内观景，区外经商’这一条基本原则，这就不再是一个难题，从而实现两全其美，”广西旅游局负责人陈听正说。

　　作为世界自然遗产之一的张家界，已经决定将景区内近３４万平方米的建筑物全部拆除，恢复原貌，这个举措将花费１０亿元人民币，高出历年来收益的数倍。但当地政府的态度很坚决，百姓也对此举表示拥护。

　　最近，庐山、武当山、峨嵋山等根据世界遗产标准的要求，先后拆除了价值近３０００万元的违章建筑和商业设施；“世界上最古老的水利工程”都江堰拆除了价值２亿多元的违章建筑；庐山拆了价值２０００万的建筑；峨眉山为整治环境花费近亿元；龙门石窟已经投入６２００万，还将投入５１００万元……

　　不少省市的旅游风景区还在进行一项“居民剥离”工程。不仅有效地提高了景区的整体形象，还减少了人们的生活垃圾对景区环境的污染和破坏。中国最著名的山水城市桂林市近期已经在重要的自然景区搬迁３万居民，拆除了市内大量有碍景观的房屋建筑。

　　日益红火的旅游业虽然给自然风景区带来了负面效应，但专家认为，越来越多的人开始改善他们与大自然的关系，他们的努力将使自然风景区重新走上良性发展的轨道。（完）