全国林木种苗改革与发展研讨会在杭州举行

全国林木种苗改革与发展研讨会在杭州举行。国家林业局副局长祝列克要求，林木种苗工作要以“三个代表”的重要思想为指针，与时俱进，转变观念，创新机制，努力开创林木种苗事业的新局面。力争到2010年，基地供种率达到70％，良种使用率达到45％，种子贮备能力提高到500万公斤，Ⅰ级苗供应率达到80％以上，种子受检率100％；到2020年基地供种率达到80％，良种使用率达到65％。
　　
祝列克说，近年来，我国林木种苗工作取得了显著成绩：种苗供需基本平衡；基地供种率和良种使用率逐步提升；政府对种苗的监管措施和体系不断完善，种苗市场秩序明显好转；种苗科技含量显著提高，基因工程、生物技术选育优良品种取得重要突破。2002年全国林木种子生产能力达2500万公斤，优良穗条生产能力达15亿条（根），全国苗木生产能力达到260亿株，基地供种率达到37％，良种使用率达到28％。
　　
祝列克强调，今后我国林木种苗建设的总体思路是：以适应六大林业重点工程、五大转变和跨越式发展需要为目标，围绕一个中心，突出四个重点，健全四大体系。林木种苗工作要紧紧围绕全面建设小康社会，为六大林业重点工程和国土绿化提供品种对路、质量优良、供求平衡、价格平稳的林木种苗这一中心，转变观念，创新机制。突出四个重点，首先就是要管好种子，从源头上把好种苗质量关。把种子基地特别是把种子园、母树林和采穗穗圃等良种基地建设作为一项长期战略措施来抓，建设森林植物种质资源保存库，尽快采取种子专业化生产经营制度；其次要将林木种苗作为一项重要产业来抓。要深化国有苗圃的改革，按照建立现代企业制度的要求和国有企业改革的思路，通过兼并、联合、股份制改造等形式，建立市场竞争机制，探索提高种苗质量与效益，促进生产力发展的公有制多种实现形式；要放手发展非公有制种苗生产和经营，凡是具备生产经营条件和技术的，不论其所有制形式如何，都可以依法凭证培育和经营苗木，在资金、项目及其他外部环境上，非公有制育苗享有国有种苗基地同等的待遇。第三，依法行政。种苗执法和行政管理工作必须与生产经营机构在人员和财务上彻底分开；必须建立一支精干、高效、公正的执法队伍；要切实转换政府职能，从单一的行政管理向综合运用法律、经济、行政手段进行调控，强化监督管理的力度。第四，强化服务，加强对林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程的服务。加速种苗信息化的进程；尽快成立全国林木种苗协会；加强技术培训及信息发布工作。
　　
祝列克强调说，全面开创我国林木种苗事业的新局面，还必须健全四个体系。一是林木种苗生产供应体系，实行以种子基地（良繁中心、良种基地、采种基地）为主体，非基地生产为补充的种子生产体系，以省内调剂为主、国家宏观调控相结合的种子供应体系，实行以市场为导向，国家、集体、个人等多种所有制共同发展的苗木生产供应体系。二是林木种苗行政执法和质量监督管理体系，依法对林木种苗生产、经营和使用进行监督管理，建成国家、省、地、县林木种苗行政执法体系，建立国家、省级种苗质量检验中心，地、县级种苗质量检验站的林木种苗质量监督体系。三是林木种苗科技创新和良种选育推广体系。四是林木种苗社会化服务体系，建立政府引导与林木种苗行业协会等社会团体相结合的国家、省、地、县、乡社会化服务网络。
　　
祝列克对明年林木种苗工作作了全面部署。
　　
浙江省副省长章猛进出席会议并致辞。