一公司首付九块钱得国家森林公园50年经营权

凤凰古城旅游有限责任公司日前以总价4800万元受让了夹山3平方公里国家森林公园50年的经营权，首期即两年内付款仅9元人民币。
　　
夹山国家森林公园位于石门县境，是林业部第一批批准的国家森林公园，是明末农民起义军领袖李自成兵败禅隐之所，其夹山寺曾是佛教禅宗祖师讲经处，日本茶禅的正宗发源地。在上述仪式上，石门县政府正式委托凤凰公司经营该山的碧岩禅宗、茶禅祖庭和闯王禅 隐3大旅游资源。
　　
引人关注的是，此凤凰公司就是去年以8.33亿元买断凤凰县8个旅游景区50年经营权的那家公司。如今手法复制，再次许以“50年”长度。其董事长叶文智还曾玩过两档子“花活”，一是为湖南景点黄龙洞内的钟乳石“定海神针”投保1亿元，二是策划组织题为“穿越天门”的张家界特技飞行大奖赛。
　　
有消息说，转让夹山旅游景点，石门县在来洽谈的多家公司里“相中”了凤凰公司。原因是，该县听说“凤凰县去年‘五一’黄金周期间，接待游客13万人次，节后县财政只增收3万元税费，而政府接待费达40万元。被买断后不到1年，今年各景点门票收入可望比去年增12倍，旅游总收入超亿元”。
　　
记者了解到，凤凰公司经营夹山50年间，将分期分批付给石门县政府“委托费”4800万元。关于首付款数额，目前双方说法不一。该县一负责人称：“别提首付9元，我们压力太大了！”而县旅游局官员则说：“其实在4800万元以外，他们已经给了20万元当做‘前期费用’，明年3月之前还要给石门400万元。”
　　
有知情者说，除4800万元外，凤凰公司两年内还要投入2000万元进行基础设施建设、投入1000万元做宣传；按合同，凤凰公司进入夹山后应交税50年。“全加起来，它投资就应该超过1亿元。石门坐地收钱有什么不好？”官方人士认为，“进入石门，你叶文智就要做到‘对群众能交代、对党政领导好交代、夹山资源真得升值’。”
　　
凤凰古城旅游公司人士称，今后它将与张家界的黄龙洞、凤凰古城连成一线，组成一个系列的世界遗产景观、森林景观、历史文化名城和人文佛教文化景观链。
　　
石门县旅游局说，按照“政府主导、市场运作”的方针，以及政府只要所有权、监管权，经营管理权交给市场、交给投资者的原则，我县的旅游资源和旅游景区都可以交给投资者开发经营，以国际国内通行的方式“交权”。
　　
对此，叶文智强调：“我们与石门过去毫无接触，这是对我们企业诚信度的信任。如果旅游景区所有权和经营权不分离，就等于政府既当是运动员又当裁判员！”谈到市场预期，他说：“关键是看我们这个团队对市场有多大的操控力。我们的战略是拿下石门市，它是进入洞庭湖的第一站。”
　　
石门市是省级贫困县，境内壶瓶山是“有全球意义的17个生物多样性关键地区之一”，它被3个国家级贫困县环抱。目前，石门正力争“全国旅游发展重点县”，好得到上面拨款。
　　
有一种观点认为，祖国山川河流等公共资产似乎都面临着“圈地运动”。有人发问，如果说，这是我们“初级阶段”里的必由之路，可以帮助有些人资本的原始积累，那么，代表大多数人利益的政府在谈判桌前，有哪些必须遵循、不可逾越的条条框框呢？