杭州曲线“东扩”

据《经济观察报》12月9日报道，12月1日，杭州市政府和海宁市政府签署协议，杭州市政府以6万元/亩的价格购买邻居海宁市（嘉兴市下属县级市）一块3000亩土地的使用权。同时，杭州市政府还取得这块土地的部分行政权利。

根据协议，今后在这3000亩土地上，除了企业的税收仍旧归海宁之外，土地拍卖所得的财政收入都将归杭州所有。在这块土地上，从建设规划到派出所到计划生育工作，都将由杭州市政府决定和管理。

杭州和海宁都从这笔交易中各自得到了好处。杭州方面，可以弥补自己经济开发区的土地不足。对于海宁，通过把这3000亩土地交由杭州建设，可望带动周围4万亩土地升值，而以往，这只是一块用来倾倒垃圾的废地。

杭州和海宁的这次土地转让交易是一个重大的政策性突破。

随着经济发展的此消彼长，行政区划的重大突破或许将从杭州与海宁间类似的微小的土地买卖开始：土地或许将不再按照行政命令在各个行政区划进行分配，而是按照市场的需求在各个行政区划之间进行合理的重新配置。这是双方的经济利益使然，经济的互动正在冲击着静止的行政格局。