旧城改造 楼市风貌的传承与创新
admin
2002-11-28
来源：景观中国网
时代发展催动城市改造，城市改造创新建筑风貌。如何在继承传统建筑风格、保留文化底蕴的基础上，创造出无愧于时代发展的新城市风貌？如何让改造后的城市建筑具有长久的生命力
时代发展催动城市改造，城市改造创新建筑风貌。如何在继承传统建筑风格、保留文化底蕴的基础上，创造出无愧于时代发展的新城市风貌？如何让改造后的城市建筑具有长久的生命力？如何让一个城市的规划、建筑具有一定的超前性？是每一个相关人员需要思索的问题。
旧城改造 楼市风貌的传承与创新
重庆：历史街区“旧貌换新颜”
重庆主城区内现有各级文物保护单位１００多处，另外还有大量尚未定级的历史建筑。而传统街区或是这些文物古迹和历史建筑的富集地，或是文物古迹和历史建筑较少，但能体现一个城市的地域文化特色的地区。
传统街区独特的“个性”决定了它对城市化发展的威胁最大。伴随着大规模的旧城改造与新区开发，目前重庆主城区内保存完好的传统街区已不太多，对它们的保护成为重庆市文化遗产保护中最为迫切的任务之一。
据了解，一般情况下，对传统街区的保护方式有两种：第一，博物馆式保护和更新式保护。即对于文物古迹和历史建筑丰富，且保存较完整的传统街区，应当采取博物馆式的保护，对历史性建筑要按原样维修整饰，对后人加建的不符合整体风貌的建筑予以适当改造，对传统生活模式和民俗传统要一并保存，切忌大拆大建。第二，对于文物古迹和历史建筑较少，但整体风貌具有地方特色的街区，可以实行街区重建——在充分调查研究的基础上，分析街区的整体风貌特色、环境特色、建筑特色、民俗文化特色等，在街区更新和重建的过程中充分把握这些特色，加以继承和发扬，使重建后的街区能够展示和再现城市的历史和文化，达到延续城市文脉的目的。
按照这一原则，到２００５年，重庆有相当一批历史街区通过这两种方式旧貌换新颜。
磁器口街区，面积１０公顷。在保护中，将对文物古建筑和民居建筑“修旧如旧”，核心区建筑控制在３层以下，现代建筑改造将采用坡屋顶、小青瓦、大挑檐、穿逗房等传统建筑形式。
洪崖洞街区，规划设计布局为三横八纵，包括老字号餐饮一条街、传统商业一条街、特色文化一条街。同时保护自然岩石、岩面和原有路道，恢复历史景观，并将建立老城民俗博物馆。
此外，歌乐山、红岩村、黄山、林园、南泉等历史地段的保护也已纳入了议事日程。
张红梅 孙玉伟
武汉：旧城改造擎起新都市大旗
据介绍，武汉房地产开发从上世纪９０年代初开始起步，最初的动机是为旧城改造服务，常青花园的最初一批居民就是汉口老城区的数百户人群。到上世纪９０年代末至本世纪初，城郊地区住宅开发发生了质的变化，郊区楼盘在武汉市民心中得到认同，从综合情况看，大批购房者选择郊区已不单纯把眼光盯在价格上。一位业内人士介绍说，从开发公司角度讲，城郊地价相对较低，开发成本不高，地块完整成片，适合总体规划。由此打造出的楼盘规模大，环境好，在同档次楼盘中，房价又比市区楼盘低，对许多市民来说，自然产生很强吸引力。
近日，武汉最大的旧城改造项目——黄浦路永清片改造工程已经启动。该项目总面积４２８亩，仅拆迁就需投入７亿元人民币，将有一万人口动迁。与以往很大不同的是，这次规模比较大。据了解，土地整备中心已出台本年度新增建设用地计划。确定房地产开发用地总规模为５２０公顷，其中，３００公顷用于中心城区的改造和开发。旧城改造项目年内启动面积约１１５２亩，计划投入资金９．２２亿元。
政府出台的利好政策将有力推动武汉市旧城改造和新都市主义的发展，政府部门的重视是保持都市繁华、避免城市无限扩大的首要条件。在七八十年代的西方，城区成为了著名的贫民窟，而白领阶层都到郊区居住了，城市空心化日益严重，这时才有新都市主义概念的出现。政府为了避免走西方老路，及早着手，由政府出钱，实现规模改造。这样房地产开发商省去了很多麻烦，也容易保持社会稳定。另一方面，政府出面组织成片开发建设，这与开发公司进行零星开发是不可同日而语的，更有利于整体规划。黄明江
广州：旧城改造期待优惠政策
据中海地产（广州）有限公司副总经理朱荣斌分析，在旧城改造中，政府与发展商之间是相互依存、相互促进的。目前的情况是，政府大力投资城市道路、市政配套方面的建设，而发展商则着力于住宅、商业、写字楼的投资建设。
有关人士指出，因为广州动迁成本高，发展商往往因为投资回报无法保证而对旧城项目望而却步。广州目前有大量的郊区大盘，相比旧城区内开发，郊区开发存在着地价便宜、项目规模大、自然环境好，没有拆迁、政策利好等诸多优势，吸引了大批的开发商和置业者，这无疑给市区房地产开发带来强烈的冲击。
在这种冲击下，近年来市区楼盘的价格不断下调，使得本来已经困难重重的旧城改造工作更为艰难。相对于房地产开发进行的高投入以及所承担的高风险来说，这种收益很不平衡，势必打击开发商投资的积极性，从而影响旧城改造工作的进一步推进。这就需要政府在规划、拆迁等方面给予支持和政策倾斜，出台相关的优惠政策。相比起来，上海对于旧城改造，实行诸如免交土地出让金，减免拆除公房补偿费、工程质量监督费、建设工程规划许可证费等政策；天津也有类似的政策。南方
浙江金华：旧城改造麻烦不断
浙江省金华市最近正在实施的一轮旧城改造工程，却因拆迁补偿问题陷入困境。
在金华市中心人民广场南侧有两幢楼房，是１９９２年旧城改造时建的。营业用房当时还未建成，就以公开拍卖的形式，拍卖给了３０多位市民，买卖双方不仅签有经过公证的购房合同，并且业主还办有土地使用证、房产证等合法手续，土地使用权为５０年。
今年７月１日，金华市建设局发布了《２００２年市区旧城改造第二期拆迁通知》。广场南侧营业房的业主看到自己买了仅仅１０年的房子也将要被拆除，犹如一声惊雷从空而降。某业主说：“我们之所以购买这里的营业房，看重的就是房子能升值，并且属于市政府的旧城改造项目，土地５０年的使用权应该是有保障的。”而在金华市这一轮的旧城改造中，遭遇重复拆迁的房子有很多。
很多市民认为，改造旧城面貌应合理规划、逐步实施、量力而行，而金华市财政目前根本不具备大规模旧城改造的能力。以往拆迁多数是以旧城改造的名义，让所有权人拆掉房子后，政府将收回的土地重新出让给一些开发商继续搞商品房开发，结果是政府收入了一大笔，开发商也发了大财，遭受损失的是普通市民。李凌
成都：传统失落让商机悄悄溜走
在成都的旧城改造历程中，不能不提及顺城街。上世纪９０年代初，顺城街改造后，周围的商家怨声载道——原来各种店铺密集，生意极其兴隆。可在改造中，规划设计重交通、重现代，修建的多是高楼大厦，没有留下成片的民居文物。在一些专家看来，如果失却历史文物、失却文化底蕴，也就失却了商机！他们很看重一个地方的文化积淀，希望生活在充满地域历史文化的地方。在一定程度上，地域历史文化关系着人们的生存质量，民族文化在很大程度上体现在地方文化、区域文化和乡土文化上，在游历在外的成都人心目中，宽巷子、窄巷子、大慈寺等才是永恒的记忆和思念。川线
旧城改造 楼市风貌的传承与创新
重庆：历史街区“旧貌换新颜”
重庆主城区内现有各级文物保护单位１００多处，另外还有大量尚未定级的历史建筑。而传统街区或是这些文物古迹和历史建筑的富集地，或是文物古迹和历史建筑较少，但能体现一个城市的地域文化特色的地区。
传统街区独特的“个性”决定了它对城市化发展的威胁最大。伴随着大规模的旧城改造与新区开发，目前重庆主城区内保存完好的传统街区已不太多，对它们的保护成为重庆市文化遗产保护中最为迫切的任务之一。
据了解，一般情况下，对传统街区的保护方式有两种：第一，博物馆式保护和更新式保护。即对于文物古迹和历史建筑丰富，且保存较完整的传统街区，应当采取博物馆式的保护，对历史性建筑要按原样维修整饰，对后人加建的不符合整体风貌的建筑予以适当改造，对传统生活模式和民俗传统要一并保存，切忌大拆大建。第二，对于文物古迹和历史建筑较少，但整体风貌具有地方特色的街区，可以实行街区重建——在充分调查研究的基础上，分析街区的整体风貌特色、环境特色、建筑特色、民俗文化特色等，在街区更新和重建的过程中充分把握这些特色，加以继承和发扬，使重建后的街区能够展示和再现城市的历史和文化，达到延续城市文脉的目的。
按照这一原则，到２００５年，重庆有相当一批历史街区通过这两种方式旧貌换新颜。
磁器口街区，面积１０公顷。在保护中，将对文物古建筑和民居建筑“修旧如旧”，核心区建筑控制在３层以下，现代建筑改造将采用坡屋顶、小青瓦、大挑檐、穿逗房等传统建筑形式。
洪崖洞街区，规划设计布局为三横八纵，包括老字号餐饮一条街、传统商业一条街、特色文化一条街。同时保护自然岩石、岩面和原有路道，恢复历史景观，并将建立老城民俗博物馆。
此外，歌乐山、红岩村、黄山、林园、南泉等历史地段的保护也已纳入了议事日程。
张红梅 孙玉伟
武汉：旧城改造擎起新都市大旗
据介绍，武汉房地产开发从上世纪９０年代初开始起步，最初的动机是为旧城改造服务，常青花园的最初一批居民就是汉口老城区的数百户人群。到上世纪９０年代末至本世纪初，城郊地区住宅开发发生了质的变化，郊区楼盘在武汉市民心中得到认同，从综合情况看，大批购房者选择郊区已不单纯把眼光盯在价格上。一位业内人士介绍说，从开发公司角度讲，城郊地价相对较低，开发成本不高，地块完整成片，适合总体规划。由此打造出的楼盘规模大，环境好，在同档次楼盘中，房价又比市区楼盘低，对许多市民来说，自然产生很强吸引力。
近日，武汉最大的旧城改造项目——黄浦路永清片改造工程已经启动。该项目总面积４２８亩，仅拆迁就需投入７亿元人民币，将有一万人口动迁。与以往很大不同的是，这次规模比较大。据了解，土地整备中心已出台本年度新增建设用地计划。确定房地产开发用地总规模为５２０公顷，其中，３００公顷用于中心城区的改造和开发。旧城改造项目年内启动面积约１１５２亩，计划投入资金９．２２亿元。
政府出台的利好政策将有力推动武汉市旧城改造和新都市主义的发展，政府部门的重视是保持都市繁华、避免城市无限扩大的首要条件。在七八十年代的西方，城区成为了著名的贫民窟，而白领阶层都到郊区居住了，城市空心化日益严重，这时才有新都市主义概念的出现。政府为了避免走西方老路，及早着手，由政府出钱，实现规模改造。这样房地产开发商省去了很多麻烦，也容易保持社会稳定。另一方面，政府出面组织成片开发建设，这与开发公司进行零星开发是不可同日而语的，更有利于整体规划。黄明江
广州：旧城改造期待优惠政策
据中海地产（广州）有限公司副总经理朱荣斌分析，在旧城改造中，政府与发展商之间是相互依存、相互促进的。目前的情况是，政府大力投资城市道路、市政配套方面的建设，而发展商则着力于住宅、商业、写字楼的投资建设。
有关人士指出，因为广州动迁成本高，发展商往往因为投资回报无法保证而对旧城项目望而却步。广州目前有大量的郊区大盘，相比旧城区内开发，郊区开发存在着地价便宜、项目规模大、自然环境好，没有拆迁、政策利好等诸多优势，吸引了大批的开发商和置业者，这无疑给市区房地产开发带来强烈的冲击。
在这种冲击下，近年来市区楼盘的价格不断下调，使得本来已经困难重重的旧城改造工作更为艰难。相对于房地产开发进行的高投入以及所承担的高风险来说，这种收益很不平衡，势必打击开发商投资的积极性，从而影响旧城改造工作的进一步推进。这就需要政府在规划、拆迁等方面给予支持和政策倾斜，出台相关的优惠政策。相比起来，上海对于旧城改造，实行诸如免交土地出让金，减免拆除公房补偿费、工程质量监督费、建设工程规划许可证费等政策；天津也有类似的政策。南方
浙江金华：旧城改造麻烦不断
浙江省金华市最近正在实施的一轮旧城改造工程，却因拆迁补偿问题陷入困境。
在金华市中心人民广场南侧有两幢楼房，是１９９２年旧城改造时建的。营业用房当时还未建成，就以公开拍卖的形式，拍卖给了３０多位市民，买卖双方不仅签有经过公证的购房合同，并且业主还办有土地使用证、房产证等合法手续，土地使用权为５０年。
今年７月１日，金华市建设局发布了《２００２年市区旧城改造第二期拆迁通知》。广场南侧营业房的业主看到自己买了仅仅１０年的房子也将要被拆除，犹如一声惊雷从空而降。某业主说：“我们之所以购买这里的营业房，看重的就是房子能升值，并且属于市政府的旧城改造项目，土地５０年的使用权应该是有保障的。”而在金华市这一轮的旧城改造中，遭遇重复拆迁的房子有很多。
很多市民认为，改造旧城面貌应合理规划、逐步实施、量力而行，而金华市财政目前根本不具备大规模旧城改造的能力。以往拆迁多数是以旧城改造的名义，让所有权人拆掉房子后，政府将收回的土地重新出让给一些开发商继续搞商品房开发，结果是政府收入了一大笔，开发商也发了大财，遭受损失的是普通市民。李凌
成都：传统失落让商机悄悄溜走
在成都的旧城改造历程中，不能不提及顺城街。上世纪９０年代初，顺城街改造后，周围的商家怨声载道——原来各种店铺密集，生意极其兴隆。可在改造中，规划设计重交通、重现代，修建的多是高楼大厦，没有留下成片的民居文物。在一些专家看来，如果失却历史文物、失却文化底蕴，也就失却了商机！他们很看重一个地方的文化积淀，希望生活在充满地域历史文化的地方。在一定程度上，地域历史文化关系着人们的生存质量，民族文化在很大程度上体现在地方文化、区域文化和乡土文化上，在游历在外的成都人心目中，宽巷子、窄巷子、大慈寺等才是永恒的记忆和思念。川线
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