广东“区域绿地与环城绿带规划指引”力争年底前出台

　　《区域绿地规划管理指引》和《广东环城绿带规划指引》将一个个全新的城市规划理念——“区域绿地”、“环城绿带”引入城镇规划体系。在11月22日召开的“区域绿地与环城绿带规划指引”论证会上，来自英国、北京、上海、广东等地的专家及省直有关部门和各市规划管理部门领导对“区域绿地和环城绿带规划指引”进行论证。预计该指引经进一步修编，增强可操作性，力争年底前出台。
　　
　　副省长许德立在论证会上提出，通过区域绿地和环城绿带的规划建设以及严格的“绿线管制”，在广大城乡地区建成一个分布合理、相互联系、永久保持的“绿色”空间系统，与各类城市绿地一道，实现自然、历史、文化、景观的永续利用，共同打造“绿色广东”。
　　
　　绿线管制保护绿地
　　
　　许德立说，省建设厅编制的《区域绿地规划管理指引》和《环城绿带规划建设指引》为全省区域绿地和环城绿带的规划建设提供了宏观性、框架性的指导，但要真正落到实处还要各市通过规划来进一步细化、深化。许德立要求各地在编制各级城镇体系规划时，一并编制同级区域绿地规划；编制城市总体规划时，一并编制环城绿带规划。尽快建立“绿线管制”制度，严格限制在环城绿带和城市绿化体系中进行房地产开发。区域绿地、环城绿带规划一旦批准，就要在规划图上以绿线设定，如同道路红线、河道蓝线、铁路黑线、高压走廊紫线一样，不能随便更改。
　　
　　试点先行逐步探索
　　
　　许德立透露，我省将以点带面逐步推广这项工作，以珠江三角洲城镇密集区为试点，初步选定以佛山、江门、东莞市为试点，建设具有一定规模的环城绿带，为其他城镇提供样板。同时，以现在的自然保护区、水资源保护区、基本农田保护区和海岸带等地域为区域绿地建设的基础，逐步扩大区域绿地划定范围，落实保护措施。
　　
　　城市发展生态为先
　　
　　许德立说，以党的十六大提出的全面建设小康社会的精神为指引，广东作为率先基本实现现代化的地区，环境建设是重要的基础和依托，单纯、丰富的物质生活享受并不能全面反映生活质量的提高，良好的生态环境已成为衡量生活质量的一个重要指标。因此，各级的城市建设思路要转变观念，从过去“我能干什么就干什么”转变为“规划允许干什么就干什么”，通过规划来划分哪些是建设的“禁区”，建设生产发展、生活富裕、生态优美的城市。