生态城市建设的深圳宣言

　　（本宣言于2002年8月23日在第五届国际生态城市大会上讨论通过，中国深圳）

　　世纪之初，我们所生活的城市必须实现人与自然的和谐共处。生态城市是指生态健康的城市。

　　第五届国际生态城市大会在中国深圳举行期间，与会代表一致呼吁把生态整合方法和原则应用于城市规划和管理。建设以适宜于人类生活的生态城市首先必须运用生态学原理，全面系统地理解城市环境、经济、政治、社会和文化间复杂的相互作用关系运用生态工程技术设计城市、乡镇和村庄，以促进居民身心健康、提高生活质量、保护其赖以生存的生态系统。这就迫切需要开展翔实的城市生态规划和管理，促使有关受益者集团参加规划和管理过程。生态城市旨在采用整体论的系统方法，促进综合性的行政管理，建设一类高效的生态产业、人们的需求和愿望得到满足、和谐的生态文化和功能整合的生态景观，实现自然、农业和人居环境的有机结合。

　建设生态城市包含以下五个层面：
1、生态安全：向所有居民提供洁净的空气、安全可靠的水、食物、住房和就业机会，以及市政服务设施和减灾防灾措施的保障。
2、生态卫生：通过高效率低成本的生态工程手段，对粪便、污水和垃圾进行处理和再生利用。
3、生态产业代谢：促进产业的生态转型，强化资源的再利用、产品的生命周期设计、可更新能源的开发、生态高效的运输，在保护资源和环境的同时，满足居民的生活需求。
4、生态景观的整合：通过对人工环境、开放空间（如公园、广场）、街道桥梁等连接点和自然要素（水路和城市轮廓线）的整合，在节约能源、资源，减少交通事故和空气污染的前提下，为所有居民提供便利的城市交通。同时，防止水环境恶化，减少热岛效应和对全球环境恶化的影响。
5、生态意识培养：帮助人们认识其在与自然关系中所处的位置和应负的环境责任，尊重地方文化，诱导人们的消费行为，改变传统的消费方式，增强自我调节的能力，以维持城市生态系统的高质量运行。

为推动城市生态建设必须采取以下行动：
1、通过合理的生态手段，为城市人口，特别是贫困人口提供安全的人居环境、安全的水源和有保障的土地使用权，以改善居民生活质量和保障人体健康。
2、城市规划应以人而不是以车为本。扭转城市土地“摊大饼”式蔓延的趋势。通过区域城乡生态规划等各种有效措施使耕地流失最小化。
3、确定生态敏感地区和区域生命支持系统的承载能力，并明确应开展生态恢复的自然和农业地区。
4、在城市设计中大力倡导节能、使用可更新能源、提高资源利用效率、以及物质的循环再生。
5、将城市建成以安全步行和非机动交通为主的，并具有高效，便捷和低成本的公共交通体系的生态城市。中止对汽车的补贴，增加对汽车燃料使用和私人汽车的税收，并将其收入用于生态城市建设项目和公共交通。
6、为企业的生态城市建设项目提供强有力的经济激励手段。向排放温室气体的行为和违背生态城市建设原则的活动征税；制定和强化有关优惠政策，以鼓励对生态城市建设的投资。
7、为优化环境和生态恢复制定切实可行的教育和再培训计划，加强生态城市的能力建设，开发生态适用型的地方性技术，鼓励社区群众积极参与生态城市设计、管理和生态恢复工作，增强生态意识。扶持社区生态城市建设的示范项目。
8、在国家、省、市各级政府中设置生态城市建设和管理的专门机构，制定和实施生态城市建设的相关政策。该机构负责政府各部门间（如交通、能源、水和土地管理部门等）管理职能的协调和监控，推动相关项目和计划的实施。
9、倡导和推进国际间、城市间和社区间的合作，加强生态城市建设领域正反两方面经验的交流以及资源的相互支持，和促进在发展中国家以及发达国家开展生态城市建设实践。

* 备注：深圳市2000年曾获“国际花园城市”荣誉称号，2002年被联合国环境署授予“全球500佳”的荣誉称号。