建设部等:不查违法建设追究规划部门责任

建设部、中央编办、国家计委、财政部、监察部、国土资源部、文化部、国家旅游局、国家文物局等九部委近日联合下发通知，要求各地加强城乡规划的监督管

理。

通知要求，各地要对总体规划情况进行检查，调整或编制到2005年的近期

建设规划；明确城乡规划强制性内容，已经批准的规划，要补充强制性内容，新编

制的规划，必须有强制性内容，规划明确的强制性内容要向社会公布；严格建设项

目选址与用地的审批程序，各类重大建设项目，必须符合土地利用总体规划、省域

城镇体系规划和城市总体规划；认真做好历史文化名城保护工作；加强风景名胜区

的规划监督管理。

建设部副部长仇保兴指出，缺乏有效的监督制约机制，没有明确的行政责任追

究制度，是城乡规划建设监管不力，一些违法违规行为屡禁不止的重要原因。对于

城乡规划管理工作中的各种违法违规行为造成后果的，要追究直接责任人和主管领

导的责任；对于造成严重影响和重大损失的，还要追究主要领导的责任。对违法建

设不依法查处的，要追究城乡规划部门的责任。对监管不力、不履行规定审批程序、

放任违法建设行为的，要追究管理部门直接责任人和主管领导的责任。

建设部明确规定，风景名胜区管理机构必须实行政企分开，管理机构的职责是

保护资源，执行规划，不得将景区规划管理和监督的责任交由企业承担。