济南公布将军庙街区保护规划 绘制泉池水体保护图

 
区位图

保护区划图

街区格局保护规划图

历史街巷保护整治措施规划图

不可移动文物分布图

泉池水体保护图

功能分区图

街区展示规划结构图

多元宗教文化展示线路规划图

民俗文化展示线路规划图
 

　　近日，济南将军庙历史文化街区保护规划第二次公开征求社会意见。自7月23日起，相关规划将在济南市城市规划展览馆进行公示，市民可自行前往参观，提出意见或建议。

　　将军庙历史文化街区保护规划范围公布

　　济南市将军庙历史文化街区规划范围是，南至泉城路，北临大明湖路，东至鞭指巷，西临太平寺街、西城根街，包括核心保护范围和建设控制地带，总用地面积16.08公顷。（详见保护区划图）

　　核心保护范围南至鞭指巷49号南侧外墙，北至寿佛楼后街4号北侧外墙，东至鞭指巷东侧边界，西至太平寺街、西城根街西侧边界，面积7.23公顷。

　　规划划定将军庙历史文化街区建设控制地带，四至为：南至泉城路道路中心线，北至大明湖路道路中心线，东至鞭指巷东侧边界，西至启明街，面积8.85公顷。

　　街区核心保护区建筑高度最高两层

　　本次规划整体保护街区与济南古城的格局关系，保护古城“一城山色半城湖”的整体格局；重点保护鞭指巷、西公界街，将军庙街、双忠祠街及众多文化资源点构成的“一纵、两横、多节点”的街区格局。（详见街区格局保护规划图）

　　保护街区内部及其周围整体风貌，近期控制街区周围片区的建设，远期对街区周围片区内与街区整体风貌不协调的超高建筑、大体量建筑进行整治，使之与街区整体风貌相协调；保护“家家泉水，户户垂杨”人泉共生、紧密相依的传统格局及文化风貌。控制街区核心保护范围内现状以一到两层为主的整体高度及由街巷和院落构成的城市肌理格局。

　　保留整治传统街巷小型空间 增加口袋公园

　　街区内现存历史街巷按照现状保存情况进行分类保护，其中一类保护街巷6条、二类保护街巷11条。（详见图：历史街巷保护整治措施规划图）

　　严格保护一类保护街巷名称、走向、空间尺度和街巷风貌，不得对街巷进行拓宽，恢复街巷传统铺装，保护和传承原有巷道空间氛围与感受，丰富视觉内容，提高景观质量。保护二类保护街巷名称、走向、宽度、尺度，不宜对街巷进行拓宽，因必要的市政设施及公共设施要对街巷进行拓宽的除外，保护街巷界面的完整性和连贯性，整治与传统街巷风貌不协调的街巷界面，使其与传统风貌相协调。

　　保留和整治传统街巷中的小型公共空间，在不破坏街巷格局与风貌的前提下，结合建筑整治适当增加口袋公园，并配置与风貌协调的小品，丰富现有居民生活方式，增加居民交流空间。

　　严格保护24处不可移动文物

　　按照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求，对规划范围内建构（筑）物进行分类保护。控制街区整体色彩与古城传统的“青砖黛瓦”基础色调相统一。严格控制不可移动文物、建议历史建筑、传统风貌建筑的原有建筑色彩，对建筑的修缮应尽量依照传统工艺做法进行，确保建筑色彩的真实性。

　　街区内共有不可移动文物24处，包括省级文物保护单位4处，市级文物保护单位12处，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物8处。对文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，按照《文物保护法》要求进行严格保护。（详见图：不可移动文物分布图）

　　本次街区保护规划在街区范围内中新推荐36处建筑（院落）为建议历史建筑。对建议历史建筑，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》要求进行修缮，保持原有的高度、体量、外观形象及色彩等。

　　保护街区28处泉文化遗存

　　街区泉池水体的保护要与济南市泉水申遗相结合。街区内所有建设活动均要进行地下泉水泉脉的勘探工作，确定保泉深度，以泉池水体的保护为前提。

　　保护街区内28处泉文化遗存及其构成的“点、线、面”的地上水网格局，按照《济南市名泉保护条例》对街区内泉水历史文化遗存进行保护。（详见图：泉池水体保护图）

　　（1) 恢复原西城墙根街附近的暗渠，暗渠路径为西护城河-华家井-太极泉-放生池-雪泉-玉乳泉，定期进行疏通，避免渠道堵塞。

　　（2) 重点保护街区中被列入新“七十二名泉”的双忠泉，保护其水质、石砌驳岸、周围环境；严格按照《济南市名泉保护条例》及其他泉水保护规划进行保护。

　　（3) 严格保护街区内其它点状井泉，维持街巷类泉池水体原有驳岸或井口形式；

　　（4) 对有条件的井泉进行绿化景观优化，形成景观小品。

　　（5) 对已消失、填埋且不能恢复的泉眼、泉池等可立碑予以标志说明，使其成为文化旅游内容的一部分。

　　（6) 不得开展对泉池水体及地下泉脉造成污染及破坏的活动。

　　对城墙石碑等历史环境要素进行标示保护

　　街区内现存2棵挂牌古树名木，205棵景观大树。对街区中2棵挂牌古树按照《济南市古树名木保护管理办法》中的要求进行保护及管理；对现存景观大树建议市园林绿化行政主管部门进行调查甄别，对具备古树名木条件的景观大树进行挂牌，确定为古树名木的，按照《济南市古树名木保护管理办法》中的要求进行保护及管理。

　　保护将军庙街区内石碑、城墙等历史环境要素，对城墙、石碑等历史环境要素进行标示，保护、维护活动不得改变其外观特征。

　　非物质文化遗产及优秀传统文化的保护

　　将军庙街区历史悠久，传统文化众多，包括传统口头文学以及作为其载体的语言，传统表演艺术，民俗活动、礼仪、节庆，传统手工艺及众多历史人物。其中有2处济南市级非物质文化遗产，包括杜福庄胡琴制作技艺和笙制作项目。

　　加强非物质文化遗产及优秀传统文化保护工作的组织与管理，加强宣传与展示利用，将其中的突出内容逐级申报非物质文化遗产。加强与泉水相关的非物质文化遗产及优秀传统文化的的宣传与系统性展示，组织相关文化活动。鼓励相关的节庆或民俗活动，鼓励相关的老字号或文化类业态嵌入街区经营，鼓励有影响的文化活动在街区内开展。加强对非物质文化遗产及优秀传统文化的文化空间的保护。

　　划分六个功能片区 形成两条文化展示线路

　　本次规划将军庙历史文化街区定位为以居住为主，兼具旅游、文化、商业等复合功能，是济南展示多元宗教文化、传统商贸文化、特色民俗文化的济南古城传统居住片区。

　　在保持街区居住功能为主的基础上，结合街区现状与资源特点将街区划分为六个功能片区，分别为多元宗教文化展示区、名人故居展示区、传统商业服务区、商业文化展示区、传统民居体验区、居住及配套服务综合区。（详见功能分区图）

　　将军庙历史文化街区文化展示格局在济南古城“一环、一湖、一横四纵、两区、四泉群”文化展示体系内，街区内部与周围资源形成“一纵、两横、多节点”的展示结构，通过双忠祠街、启明街等重要街巷及明城墙遗址、双忠泉、孙家公馆、吴家公馆等重要文化节点，形成串联芙蓉街-百花洲历史文化街区和五龙潭的东西向文化展示轴线重要文化展示轴线。（详见图：街区展示规划结构图）

　　结合现状丰富的历史文化资源，形成多元宗教文化展示线路（详见图：多元宗教文化展示线路规划图）和民俗文化展示线路（详见图：民俗文化展示线路规划图）。

　　支撑系统规划

　　道路交通

　　街区周围主次干路以既有规划为主，以保护街巷肌理为前提，在街巷周围形成环形交通，疏解街区过境交通压力，提升街区与城市主、次干路的交通联系能力。在不影响风貌保护的前提下，梳理街区内交通，打通毛细街巷，合理组织交通，提高街巷通行能力。充分利用周边停车设施及结合内部建筑整治工作，解决游客及居民停车问题，以提升交通系统整体效能。街区内部以公交、慢性为主要交通方式，营造舒适宜人的步行空间，对非住区车辆采取限行措施，减少交通吸引。强化交通需求管理，严格控制车辆在街区内的通行权。合理利用公共交通，鼓励游客、居民绿色出行。

　　市政设施规划

　　市政建设以泉池水体的保护为前提，不得突破保泉深度，考虑与济南历史城区统一布局。在保护街区风貌的前提下满足市政实施的同步建设技术需求，选择国内外先进、可靠、高效、运行管理方便、维修简便的设备和施工技术，通过技术和材料改善，根据场地实际情况，采取地上与地下结合的灵活措施，克服本街区地下布线空间狭小的困难，优化街区市政服务设施，做到基础设施入户。

　　防灾规划

　　为改善民生，保障街区内居民安全，本次规划着重对防洪排涝、抗震、消防等多方面提出综合防灾规划要求。减少片区内涝，对砖石结构传统建筑和建筑质量较差的木构建筑进行加固、改造，采取多种方式的消防措施，构建街区消防体系，提升街区的消防能力，减少火灾给街区居民带来的伤害及损失。

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