《温州市湿地保护与管理实施方案》出台 面积有379个西湖

　　为加大全市湿地资源保护力度，促进全市湿地资源的有效保护及湿地功能效益的改善提高，温州市政府于近日出台《温州市湿地保护与管理实施方案》(2014~2020年)(以下简称《实施方案》)。

　　那么温州市湿地资源状况如何？针对湿地的现状，温州市将采取哪些措施进行保护和管理？记者昨天对话温州市湿地保护工作领导小组办公室主任、市林业局副调研员陆顺祥(以下简称“陆”)，请他谈一谈温州湿地的那些事儿。

　　温州全市湿地面积

　　相当于379个西湖

　　温都：能说说湿地的概念吗？

　　陆：国家林业局颁布实施的《湿地保护管理规定》关于湿地的定义，是指“常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域，包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地，以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地”。通俗地讲，滨海靠近陆地的海域、平原塘河、湖泊、沼泽地、水库库区、水稻田、盐田、水产养殖场等都可以称为湿地。它与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统，被誉为“地球之肾”、“生命的摇篮”和“物种的基因库”。

　　温都：在温州提起湿地，大家一般会想到三垟湿地，事实上温州的湿地资源是怎样的呢？

　　陆：温州是典型的江南水乡，湿地类型多样、资源丰富，在全省占据重要地位。根据浙江省第二次湿地资源调查，全市8公顷以上湿地面积达21.46万公顷(不含水田面积)。打个比方，西湖水面面积566公顷，温州8公顷以上不含水田的湿地面积相当于379个西湖。温州的湿地面积占全省湿地面积19.33%，相当于全市国土面积18.20%，涉及湿地类型有4类14型。

　　发挥湿地的水质净化功能

　　是温州近期优先考虑的事

　　温都：市政府为什么要专门出台方案来保护和管理湿地呢？

　　陆：温州湿地生态系统正面临着严重的威胁，如环境污染和水体富营养化现象严重,部分天然湿地成为工农业废水、生活污水的主要承泄区；城市化进程加快，滩涂资源开发利用快速发展，天然湿地面积呈逐步减少趋势；湿地生物资源利用过度，湿地野生动物种群数量大幅减少；外来物种入侵，破坏湿地生态系统平衡，所以湿地的保护和恢复已到了刻不容缓的时刻。

　　前年《浙江省湿地保护条例》实施后，温州市成立了湿地保护工作领导小组，加强对全市湿地保护管理的协调统一。去年以来，温州市已有苍南、龙湾、泰顺、鹿城和瓯海等5个县(区)先后公布了首批县级湿地保护名录；其余县(市)也已启动湿地保护名录确认、公布工作。市政府编制出台的这个《实施方案》，是温州市今后一段时期实施湿地保护与管理的指导性文件。

　　温都：湿地的作用有哪些？温州市湿地的保护成效如何？

　　陆：简单来讲，湿地的作用包括：可提供水源，补充地下水，调节流量并控制洪水、保护堤岸，清除和转化毒物和杂质，净化水质，提供可利用的资源，保持小气候，为野生动物提供栖息地等，另外还可供公众旅游休闲，具有教育和科研价值等。

　　温州市目前已建有湿地及与湿地有关的自然保护区(特别保护区、保护小区)6个，其中国家级2处，分别是南麂列岛国家级海洋自然保护区、西门岛国家级海洋特别保护区；省级的有3处，分别为泰顺雅阳热矿泉地质遗迹保护区、瑞安铜盘岛海洋特别保护区、洞头南北爿山省级海洋特别保护区。温州市还拥有苍南县红树林县级湿地自然保护小区，并设立了苍南山海省级湿地公园1处；建成合格饮用水源保护区83个。

　　温都：温州市湿地保护管理的总体目标如何？近期目标是什么？

　　陆：按照《实施方案》，温州市将通过湿地及其生物多样性的就地保护、污染控制、湿地的恢复和治理等措施，使全市湿地生态系统的生态特征和功能得到修复，全面提高全市湿地保护、管理和合理利用水平，从而使温州市湿地保护和合理利用进入良性循环，促进人与自然的和谐发展、区域的可持续发展。

　　近期温州市将优先考虑发挥湿地的水质净化功能，主要集中于温瑞塘河、瑞平塘河、江南河网、乐琯塘河湿地的污染整治与恢复，初步改善温州市各流域内水体的水质及区域生态环境。同时初步建立湿地保护与恢复保障机制和湿地生态系统监测体系，开展湿地相关科研、宣教和监测。

　　继续加大湿地公园建设

　　满足市民旅游休闲需求

　　温都：近期温州市在保护和管理湿地上有哪些举措？

　　陆：近期温州市各地要科学划定湿地保护红线、公布湿地保护名录和编制湿地保护利用规划。根据现有湿地资源，对于湿地生态脆弱或者湿地生物多样性丰富的地区，要通过建设自然保护区(小区)、加强物种保护与拯救等措施加以保护，而对因自然灾害或人类活动影响导致湿地面积急剧下降、海洋生物和候鸟栖息地大幅度减少等重点区域，要通过划定保护区域、限制开发、建立自然保护区(小区)或湿地生态保育区等措施进行抢救性保护。

　　通过工业、农业、城乡污水综合处理等措施加强污染治理，并通过自然和人工手段开展湿地修复工作,有计划、有重点地恢复和重建已被破坏的湿地,确保湿地生态修复工程取得实质性进展，生物多样性得到有效保护，生态环境得到明显改善。

　　对湿地自然保护区外具有一定旅游观光价值的湿地，可以通过建设湿地公园等形式加强湿地开发利用，同时要科学合理实施滩涂围垦，尽量降低因为围垦对湿地资源造成的影响破坏。

　　温都：温州市湿地公园的建设有哪些计划？

　　陆：从保护发展的角度来说，建湿地公园是最符合温州市地域小、人口密集、土地利用强度大的地方特点。温州市目前仅有苍南县山海湿地公园一处省级湿地公园，目前在建的还有乐清的亲水湿地公园、温州经济技术开发区的金海湖湿地公园、瑞安市平阳县交界的瑞平湿地公园、三垟湿地公园等。

　　从现状来看，温州市湿地公园的开发建设远远落后于兄弟地市，温州丰富湿地资源的潜力还没有真正发挥出来，今后温州市将继续加大湿地公园建设，满足市民旅游休闲需求。