广州海心沙改造方案通过

　　东区拆除重建,观景平台取消;活化利用后每年将为政府节省2000万元维护成本

　　经过多次讨论、修改和公示后,海心沙改造方案昨日终于在广州市规委会上获得通过。在通过的最新方案中,包括主看台、四面“风帆”在内的所有亚运建筑全部保留,而东区的建筑将拆除重建,同时适当增加商业配套和停车设施,聚集人气,而此前方案中提出的观景平台将不再建设。

　　昨日方案通过后,市长陈建华感叹,由于关注度大,意见众多,海心沙改造方案是近年来规委会讨论最困难的一个。“我主持的讨论会议就有六次之多”。

　　东区:综合办公服务区

　　西区:主要是亚运主看台、观光平台、集散平台

　　中区:主要是舞台区、喷水池、星光大道、安保码头

　　改造三大原则: 保持市民广场、保留亚运记忆、保持公共性

　　本次的改造方案确定了三大原则——保持市民广场、市民公园性质不变、绿地不减少;保留亚运记忆及亚运遗产;保持公共性和开放性不变。

　　根据规划,海心沙地块总用地面积177236平方米,用地性质为公共绿地、广场用地、文化娱乐设施、体育设施、商业服务设施;计算容积率建筑面积为88552平方米,建筑密度18%,绿地率40%不变,建筑限高54米。现状总建筑面积140697平方米,计算容积率总建筑面积为88552平方米。

　　根据规划,改造后的海心沙将分为西区、中区和东区三部分,西区主要是亚运主看台、观光平台、集散平台;中区主要是舞台区、喷水池、星光大道、安保码头;东区为综合办公服务区,亚运时并没有开放。

　　两方案主要区别: 是否拆除东区原有建筑

　　本次改造提出了两套方案供规委会专家讨论,其主要区别在东区的活化利用方面,是否拆除原来的建筑成为讨论焦点。方案一中,新增建观景平台5440平方米,原集散平台向西(原停机坪)延伸和抬高,增加亚奥文化及生态元素,全开放市民游客观光。根据新建总量不变原则,东区改建后比现状地上建筑面积减少5440平方米。方案二部分西区和中区改造在原有建筑内部或者地下改建,东部保留不变。

　　在昨日的规委会上,多数专家倾向于方案一。根据专家讨论的意见对方案一的部分内容进行修改后最终获得通过。

　　另据了解,此前的改造方案中提出要在海心沙建酒店,但遭到了专家和市民的强烈反对。此次提交的方案中,已不再规划酒店了。

　　目的是收支平衡: 预计每年为政府节省2000万元

　　陈建华表示,这次海心沙的改造,西部活化部分进行商业利用,中间按照园林设计增加游览配套设施,东部建筑可以作为商业,加上地下空间和游艇码头,通过东西中部的调整,会成为“名符其实的市民公园,大家愿意去的地方”。

　　“这样海心沙的日常开支可以打平,基本上每年2000万政府开支可以节省,但历史债务还是要靠政府偿还。”陈建华说。

　　■现场讨论

　　争论焦点1

　　风帆、显示屏是否该拆?

　　陈建华:不到万不得已不去动它

　　在昨日的讨论现场,亚运遗迹是否应该全部保留是委员们关注的焦点之一,在场的专家也有不同意见。

　　规委会委员马向明表示,“清明假期我去现场看过,好多东西已经锈迹斑斑,有败落的味道。亚运遗迹哪些值得保留,政府应该做出决断。那几个大帆船拆了就拆了,已经没有意思,喷水池的喷头不喷的时候也难看得要命。”

　　不少专家认为,应该将四面“风帆”拆掉。有专家说:“看台两侧雨棚的挡板可以拆掉,当时是为了保护领导的安全,现在已经没有必要。4个显示屏也应拆掉,当时是为了配合开幕式的节目,现在也没有存在的必要了。”甚至有人认为,应该将海心沙所有的亚运遗迹都拆掉,恢复成纯粹的绿树环绕的市民公园。

　　对此,陈建华认为,在海心沙的改造问题上,首先要传承体育精神。他提出,原计划在中区部分舞台地下临近APM海心沙站处建的6021平方米展览厅调整为亚运博物馆,体现广州辉煌的体育历史。

　　“其次,基本景观要保持不变。”陈建华强调:“拆要特别慎重,不到万不得已不去动它,应该原汁原味地保留,包括两边的挡板,不仅是保护领导安全,也起到遮风挡雨的作用。4个大屏幕也不要动,都是很美好的记忆,也许未来还可以用。”

　　陈建华提出,四个大屏幕可以用来播广告,“风帆”也保留,“实在用不了就当做露天大影院,每天晚上放《地雷战》、《地道战》之类的老电影,钱就从四个屏幕放的广告中来。这样一来周边的生意就好了”。

　　争论焦点2

　　是否要搞观景平台?

　　最终方案:观景平台不再建设

　　此前的改造方案提出要建17米高的观景平台,“成为市民拍摄广州塔、东塔、西塔、新中轴线、二沙岛的最佳取景位”。昨日提交讨论的方案一中,观景平台已增至22米,面积达5440平方米。

　　对此,不少专家提出异议。规委会委员史小予表示,在西边再搞一个22米的观景平台,相当于一个7层高的建筑物,横在亚运看台前面,体量太大,比例很不合适,要搞也最多搞一个两三层高的。最后,陈建华综合专家的意见后“拍板”,这一观景平台不再建设。

　　争论焦点3

　　东区如何活化利用?

　　专家意见:拆除重建但体量要小

　　本次改造的重头戏在东区。不少专家都认为,东区的建筑并没有多少价值,可以拆除,但重建后的建筑体量不宜太大。也有专家提出,东区拆除后重建应和西区对称。对此,规委会委员施红平认为:“本身这里的设计就不是中轴对称的,现在要对称已经很难,如果东边再搞一个船形建筑没有必要,东边干干静静还绿于民就可以。”

　　最后,根据专家的意见,东区还是按照方案一全部拆除,但重建部分体量要小。

　　陈建华总结说:“这些被服厂的建筑已经有四五十年历史,成了危楼,肯定要拆,但重建建多少?5000平方米是比较合适的,但不要采用现在这种夸张的、抢眼球的设计,这与城市记忆和保护相悖,可以考虑用比较低调的手法,在高度控制和形状色彩上下功夫,像方案二那样,新建建筑掩映在绿树丛中。”

　　■市民意见

　　1 海心沙与小蛮腰间可建观光缆车

　　部门回复:工程量较大,还需探讨

　　对于海心沙的改造和利用,市民也非常关注。市规划局相关负责人昨日表示,方案在该局官网公示后,不少人提出意见和建议。有市民提出,在海心沙东区与广州塔之间建一条观光过江缆车,此处建缆车距离适中,空中观光景色很美,可为广州再添一新亮点。对此,规划部门认为,该建议具有创新性,但工程量较大,需要进一步探讨研究。

　　2 不要建停车场

　　部门回复:停车主要在地下和外围解决

　　此外,有人建议将海心沙建成一个纯步行休闲旅游度假岛,不建停车场,禁止机动车行驶。但规划部门认为,已完成的交通评估显示,目前规划的通行系统可行,机动车停车主要在地下和外围解决,地上主要为行人休闲系统。

　　还有人建议开放连通二沙岛和海心沙的桥梁通道,供游人参观游玩,扩大广州市影响力,同时可缓解海心沙与外界的交通包括人群流动的压力,可考虑优先开放行人通道通行。这个建议已经被采纳。