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厦门建设海湾型城市

admin 2002-01-31 来源:景观中国网
  不是让开发商随意盖些高楼大厦,而是根据城市整体布局精心规划设计。通过改造,创造“三赢”:住户提高生活品质,开发商获得利润,城市提升竞争力    在厦门建设海湾型城市的
  不是让开发商随意盖些高楼大厦,而是根据城市整体布局精心规划设计。通过改造,创造“三赢”:住户提高生活品质,开发商获得利润,城市提升竞争力  

 在厦门建设海湾型城市的框架中,“城中村”留下的“空白”正在被设计成新的“空间”,旧村改造已成为厦门城市建设的挑战及机遇。

  考察位于莲岳路南端的埭头的现状,人们可以了解到,旧村改造已成为这个城市不得不面对的课题。在筼筜港被围垦前,埭头附近的海滩盛产土笋冻原料———沙虫,远近闻名。如今的埭头已经被城市包围,以“出租经济”为主,成为厦门市一个典型的“城中村”。 

  (点评:记者在埭头见到的景象,在莲坂、浦南、洪文等地方都存在,埭头面临的发展与改造的难题,也一样地摆在其他旧村面前。当城区飞速地向郊区扩张时,为了在短时间内见效,有意无意地从村庄旁边闪过,结果若干年后,城区将村庄包围了。当时的人们以为,随着特区的发展,这些村庄会自然地融入城市中,事实否定了人们的想当然。如今在国内,旧村改造这道“题目”是每个快速扩张的城市都要解答的,珠海、广州、深圳等城市也正在花大力气进行旧村改造。)

  埭头违章私房的建筑密度让人吃惊。私房多为四五层,一栋栋紧挨着。在一些“一线天”似的小巷里,两个相遇的路人要侧身才能通过。这里随处可见到“有房出租”的小广告,这些拥挤不堪的私房给房主带来了直接的经济收入。这里的202户私房出租户提供着2799个出租房间。所以尽管埭头常住居民只有800多个,外来人口却达3000多人。这里可以听到全国各地的“南腔北调”。大量违章建房的后果之一是,普通市民都能享受到的市政设施在这里却成了奢侈品。去年3月这里才通上路灯,如今正在进行“一户一表”的电网改造。

  (点评:在田地被征用之后,村民发现了他们所拥有的私房的商业价值。到特区打工的外来青年需要廉价而又邻近工作地的栖身之所,村民也乐意利用他们宽敞的私房来获得收入。这时违章建筑开始蔓延开来,由于制止不力,违章建房成为普遍现象。短期内,村民们获得了实利。但是,融入城市的脚步却一再延缓。)

  大量的暂住人口造就了商业繁荣。据统计,在面积仅0.45平方公里的埭头,有199家店面,包括7家旅社,31家手机店和14家理发店等。多数商店都是做小本经营的买卖,东西非常便宜,例如不到20元便可买到一块手表。这里有一个小商品批发市场,不幸的是,假冒伪劣商品经常混迹其间,因此这里是工商执法人员重点“盯防”的区域,去年市打假办还把埭头列为重点打假区域。人口密度太大致使脏乱差现象普遍存在。

  在离一个垃圾站约10米的一处墙角,新漆着这样一行字“非残疾人倒垃圾请多走几步”,不知这是来自环卫工人还是房主的规劝———不管是谁,可知他或她已经被乱倒垃圾的现象气晕了。

  (点评:媒体上时而会出现关于“城中村”的负面报道,但是有的报道简单地把卫生、治安、制假贩假等问题的存在归结于人的素质———这就像见到一片叶子落地之后再论证叶子为什么落在那个角落一样毫无建设性。然而,“城中村”确实存在一些重大隐患,比如,许多盖得太近的私房被称为“握手楼”———两栋楼的住户可站在窗口握手,其存在的消防隐患让人担忧,一旦发生火灾,消防车没法通过窄巷进入现场,可能会延误救火。其他方面存在的问题也一样,归根到底都是没有合理规划造成的。)

  在埭头周围,高档的商品房和写字楼俯瞰着它。随着富山—火车站商圈的逐渐成形,埭头的改造又被提上了议事日程。旧村改造的消息对这里的住户来说已经不是什么新闻了。多年来,这样的传闻常常出现,每次都让居民们感到有些忐忑不安。住户的心态是复杂的。有住户承认,旧村改造只是“迟早的事”。不过也有人不以为然,认为没那么快,起码还得“好几年”。对他们来说,已经习惯了当房东的日子,对拆迁后的生活自然有些困惑。

  (点评:沿着习惯的方向走,也许旧村改造还会在老路上寻觅出路。旧村改造不只是为了城市的脸面。其实旧村改造所能产生的经济效益,及其能对城市带来的推动力量都是巨大的。而住户的利益也必将会在旧村改造中得到体现,关键是要通过市场运作来达到利益的均衡。和过去相比,我们这个城市有了更强的实力,也有更多的经验和更好的机制来解决发展中的问题。以之为后盾,旧村改造应可得到一个“三赢”的结果:住户提高生活品质,开发商获得利润,城市提升竞争力。) 

  采访札记:从表面看,“城中村”的土地已经被“过度开发”,建筑密度已经太大。但得承认,在已经“寸土寸金”的市中心,建私房出租这种“开发”方式实在是对土地资源的浪费。对于这座规划中的海湾型城市来说,旧村相当于一块块未开垦的土地。根据规划局通过的莲坂西片区的控制性规划,莲坂西片区在改造中将大力发展旅游业和商贸业,建设酒店和特色商场,使该片区具有接待大规模旅游团组的能力,并形成一个地域文化浓郁的商住圈。新规划将最大限度地实现片区土地资源利用。在这样的规划下,埭头旧村将和周边环境浑然一体,融入“富山商圈”。由于“后发优势”,它可能成为“富山商圈”的“点睛之笔”。

  显然,在旧村改造中,那种简单地拆旧楼盖新楼的思路早被摈弃了。旧村改造不再是“以旧换新”,而是“推陈出新”,不是让开发商随意盖些高楼大厦,而是根据城市整体布局精心规划设计。例如,在这样的思路下,火车站—浦南片区被规划成“显山露水”的居住区,一方面突出双涵路一带的水文化,一方面把山景引入城市———规划中的东坪山森林公园极具开发价值。有充满想像力的城市规划,才能搭就富有生命力的城市格局。倘能充分利用旧村“空白”带来的规划“空间”,改造之后的旧村是否会具有特别耀眼的亮色?
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