昆明将建设成高原湖滨生态城市
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2012-10-19
来源：景观中国网
如今昆明市民走上街头，会发现昆明的绿化建设越来越具有系统性了，不仅乔、灌木和鲜花相映成趣，而且绿量越来越大，各条街道的植物搭配也更具特色。
2015年昆明主城绿地率达到40% 绿化覆盖率达到45%
如今昆明市民走上街头，会发现昆明的绿化建设越来越具有系统性了，不仅乔、灌木和鲜花相映成趣，而且绿量越来越大，各条街道的植物搭配也更具特色。
这得益于昆明市先后制定的一系列绿地系统建设规划，在这类规划的引领下，盘龙江绿化建设效果逐渐显现、机场高速路绿化建设逐步推进，新建的湿地公园、绿化公园和居住区公园正让我们的城市越来越宜居，昆明的城市绿地建设由此呈现出连续性、分布均匀性、景观与功能充分结合等特点。
昆明作为中国面向西南开放的桥头堡核心城市，正按照城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、水域林湿化、农田林网化、村镇林果化、市域全绿化、国土生态化的要求，进入城市绿地建设迅速发展的时期。
通过未来5到10年的努力，昆明将建成湖光山色，滇池景观，春城新资，人文景色和自然风光于一体的，森林式、环保型、园林化，可持续发展的高原湖滨生态城市。
公园绿地总面积达三千公顷
近年来，昆明市在城市园林绿化建设过程中，坚持把公园绿地建设作为重点来抓，重点加强城市中心区绿地的建设。充分利用市区内自然条件，挖掘用地潜力，按照“三高”、“三化”、“三精”的要求，精心设计、精密组织、精细施工，建设完成了一批特色鲜明、布局精美、景观效果较好的城市精品公园。
在中心城区建筑密集的区域，按照绿地服务半径500米的原则，结合旧城改造、城中村改造、产业结构调整和拆临拆违等工作，出台有关政策，调动区、办事处、城中村、企业建设城市绿地的积极性，建设了百余块街头绿地、小游园、并按照“55建绿”“百米见绿”的要求，建成了莲花池公园、弥勒寺公园、屸山公园、昆明滇池国际城市湿地、龙江公园、渔浦寒泉、大渔公园、田溪公园等一批投资在3000万以上的城市公园。
其中莲花池公园以莲花池独具魅力的文化属性为内涵,建设成为环境优美,集休闲游赏、文化娱乐、旅游服务等设施为一体的生态型历史文化主题公园;龙江公园以“盘江记忆，品质生活”为主题，挖掘历史文化底蕴，设置了“孙髯翁连环画主题广场”、“滇池故事”、“盘江码头”、“雨水花园”景区及19个各式风情的精品庭院展区。
除了加大对翠湖、大观、动物园、黑龙潭、金殿、西山等传统园林、名胜区保护和建设管理力度，另一方面通过规划建绿、拆违增绿、见缝插绿等各项措施，规划绿地，精心建设绿地。
截至2011年年底，昆明市建成区有公园、街头绿地、小游园414个，形成了全市绿色景观无所不在的新景象，城市公园绿地总面达到3001.72公顷。
目前，昆明绿地以风景林、水域湿地、城市绿地三个层次形成了一个较为完善的生态环境系统，为城市建设可持续发展，改善了投资环境，为人们的工作生活提供了优越而又舒适环境，为打造生态园林城市打下了良好基础。
22条道路锦上添花
近年来，昆明市通过对城市主次道路进行绿化建设和改造，清理更换、补植增植，加强小街小巷的绿化建设，使城市绿化环境得到较大提升。同时，通过立体绿化，在绿化隔离带内增种树木，最大限度提高道路的绿化丰厚度和景观效果。
2012年6月开始，昆明市对22条重要城市道路展开了综合整治，经过近3个月的施工，目前龙泉路花木扶疏、色彩缤纷;西昌路焕然一新、道路顺畅;新苑路空气清新、视野开阔;环西路花儿摇曳、干净整洁;滇池路流光溢彩、美不胜收……
综合整治后的道路正显现出“一路一景”的特色，合理设置的连体树池让树木自由呼吸，绿化带大规模种植了云南乡土树木和观花、观叶植物，并增加时令鲜花种植，以打造各具特色的城市景观脉络。22条道路共新增种植乔木3.5万株、灌木地被66万平方米 、栽植时令鲜花7.9万平方米。
绿化提质、城市扮靓的预期效果已经显现，城市的品质正在提升。
构建三带七廊新格局
昆明市积极探索集地方特色和时代特征为一体的城市园林绿化可持续发展之路，紧紧围绕改善昆明生态环境这一中心，因地制宜进行城市绿化园林建设。
昆明市园林局按照《昆明城市绿地系统规划(2010—2020)》，编制“十二五”城乡绿地系统建设规划。坚持统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，通过“规划建绿”，重点解决城乡绿化水平差距大，城市绿化系统不完善、城市生态环境质量不高等问题。
《昆明城市绿地系统规划》(2010—2020)提出在昆明市中心城区重点打造 “三带七廊、六楔三环十二道、十五片百园”的绿地系统结构。在主城与呈贡新区、主城与空港经济区、呈贡与马金铺高新区之间分别构建三条生态隔离带，隔离带内禁止一切城市建设活动，强化生态建设和植被恢复，形成中心城三大板块有机联系;依托大观河、盘龙江、宝象河、洛龙河、呈贡中央景观河道、捞鱼河、巫家坝景观廊道，形成中心城内部主要的七条生态景观绿化廊道，突出城市内外生态景观的连通性;将城市外层的山林基质以六个主要的楔形空间渗入中心城，形成中心城内外交融的城市自然生态格局;依托二环路、三环路、绕城高速内环线，形成中心城城区内、中、外三个连续的环形绿化带;在北京路、白龙路、春城路、彩云路、滇池路、龙泉路、人民路、机场高速公路、呈黄快速路等12条联系城市主要风景区、主要公园绿地以及对城市形象展示起着重要作用城市景观道加大绿化及沿线绿化带建设，突出景观性和特色，展示和提升都市风貌。
通过以上绿地系统的构建，将在城市总绿地率达标的基础上，实现片区绿地率合理，保护自然湿地，保护野生动植物群落，维护生物多样性，突出绿化景观的生态作用，实现科学的绿地系统架构和清晰的绿地网络，城市生态环境进入良性发展。
滇池治理突出协同效应
近几年来，云南省委、省政府始终坚持“一个方针”、把握“四个原则”、强化“四全举措”、实施“六大工程”，高度重视、措施得当，逐年加大对滇池治理的力度，在昆明市委、市政府的稳步推进下，全市各级各部门及社会各界的不懈努力下，时至今日，滇池环湖截污工程全面见成效;5.4万亩生态湿地不仅成了鸟类的天堂，还有效净化了水质、“四退三还一护”让滇池逐步恢复了往日的生态与美丽、67公里环湖公路的全线贯通打通了城市“腾飞”命脉、改善了滇池周边道路环境……
环湖截污明年全面见效
昆明市自年初以来全力推进滇池流域水环境综合治理八项建设，取得预期成效。目前正在抓紧完善滇池环湖截污及配套管网工程，确保明年全面发挥成效。
与2011年同期相比，前7月滇池草海水质营养状态由重度富营养转为中度富营养，综合营养状态指数降低了5%，水体透明度的平均值上升了1.7%;滇池水面无明显藻华，与去年同期相比，藻生物量有所降低，藻华面积大幅减少;35条入湖河流中，14条河流水质达到考核目标。
2012年是滇池治理的关键期、攻坚期。正在实施的滇池流域水环境综合治理包括牛栏江引水工程相关配套项目建设等八项，通过牛栏江流域及盘龙江水环境整治工作，确保今年底进入滇池的牛栏江水达到三类水质;继续加大35条入湖河道综合整治，确保今年底前有7条未达标的河道达到水质考核要求;加快昆明市第九、第十污水处理厂、主城16个雨水调蓄池建设;抓紧完善滇池环湖截污及配套管网工程，确保明年全面发挥成效;年内集中完成滇池环湖路内官渡、呈贡辖区农田大棚拆除工作，并实现土地收储;加大滇池外海防浪堤拆除力度，确保年底前完成49公里防浪堤拆除，加快生态湿地恢复和生态环境提升。此外，明年底前，将完成滇池外海10家省属单位搬迁工作，取缔滇池环湖路内复耕复种现象。
湖滨湿地修复滇池生态系统
除了防浪堤的拆除能逐步恢复滇池水体的自身净化能力以外，5.4万亩湖滨湿地的建成也能逐步修复滇池生态系统。
生态修复与建设工程是滇池治理“六大工程”的重要内容。据统计数据显示，截至目前，在滇池湖滨33.3平方千米范围内全面开展“退田退塘、退人退房，还湖还湿地、还林”工作，搬迁61家各级企事业单位，退塘退田4.5万亩、退人2.4万人，建成湖滨生态湿地5.4万亩。整治滇池流域水土流失167.49平方千米。
据悉，滇池环湖生态建设要实现两年闭合，第一阶段实施“两退两还”(即退塘、退耕及还湖、还湿)。昆明市明确指出，在环滇池湖滨生态带的建设上，建设用地可采取“只征不转”和“租用”两种方式，属地政府根据实际情况，宜征则征，宜租则租;在建设模式上，以“政府实施”为主，局部区域湖滨林带可结合实际，适当进行“反租倒包”;在资金的筹措上，有属地政府负责筹集，市级财政根据检查考核结果“以奖代补”，适当进行奖励和补助。滇池环湖生态建设的范围是：以滇池保护界桩外延100米为界，全面实施湖滨生态建设50000亩(33.3平方公里)，其中生态湿地31100亩，湖滨林带18900亩。通过“四退三还一护”(退田、退塘、退房、退人，还湖、还湿、还林，护水)，建设湖岸亲水型湿地和湖滨林带，并在有条件的湖岸，逐步拆除防浪堤，全面推动环湖生态恢复与建设。“四退三还”范围涉及沿湖4个县(区)和滇池旅游度假区12个乡镇、59个行政村，涉及人口近5万，房屋建筑面积约300万平方米。 四退三还一护促生态良性循环
昆明市“四退三还一护”推进4年来，163公里滇池湖滨湖岸线旧貌换新颜，共完成退塘、退田44669亩，退房144.3万平方米，退人24364人，开展湖滨生态建设54305亩，其中湖内湿地11220亩，湖滨湿地22166亩，湖滨林带20919亩。不仅逐步恢复了滇池湖滨生态系统的良性循环，还有效保护了滇池生态环境，让沿岸村民过上了幸福生活。
“在推进滇池湖滨‘四退三还一护’生态建设工作中，晋宁有1.2万余人需要迁出滇池湖滨带。晋宁县分别建设了昆阳、晋城两个安置点建设工程。”晋宁县滇池湖滨“四退三还一护”工作指挥部办公室主任郭树槐说，小区将全部采用节能、低碳的设施，为住户引入天然气，提供太阳能。全部建筑都属全框架结构，建设抗震设防烈度为8度。村民们直接拎着包就能搬新家了。小区内设有社区服务中心、幼儿园、超市、警务站、农贸市场、多功能会所及地下车库等。同时，为了将其建设成生态花园式小区，绿化率将达47.9%。
2015年有望明显改善水质
根据规划，滇池牛栏江补水工程将向滇池实现输水6亿立方米，考虑输水损失和沿途利用，实际到达滇池约为5.6亿立方米，与目前滇池流域水资源量的总和相当，将为滇池流域实现水资源的合理调配、进行水污染治理提供重大的战略机遇。
“十二五”期间，昆明将继续抓好治理滇池的相关工程，同时转变治水观念，加快实现水环境治理由水资源开发、排放单项利用向综合利用、循环利用转变;由水污染单纯治理向水生态整体优化转变;由依靠远距离调水向水资源就地循环利用、实现零排放转变。同时将加大控源截污力度，实现滇池流域工业污水、生活污水和农业面源污水全收集处理、全达标排放。到2015年，昆明将完成主要入湖河道及支流、沟渠的整治工程，确保主要入湖河道水质稳定达到Ⅲ类至Ⅳ类水质标准。(昆明日报 记者黄河清)
历史街区保护让城市形神兼备
跨越奔跑中的现代新昆明，一直没有落下它的灵魂。
路易斯·芒福德说过，“城市从其起源时代开始便是一种特殊的构造。它专门用来贮存并流传人类文明的成果，这种构造致密而紧凑，足以用最小的空间容纳最多的设施;同时又能扩大自身的结构，以适应不断变化的需求和社会发展更加繁复的形式，从而保存不断积累起来的社会遗产”。
然而，在很长时间里，中国城市一直忙于适应变幻莫测的现实，“城市”被等同于“现代化城市”。所有城市都在疲于奔命，不断覆盖，不断离弃，努力保持簇新。
有专家指出， 历史街区作为文化遗产的一个重要载体，在城市化进程中必须直面两个问题：历史文化街区如何保护?在保护和开发中，又该如何求得两者的平衡?
昆明，著名的历史文化名城，在过去近10年间的“新昆明”建设中，一直在摸索历史街区与现代城市兼容共生的破题路径。在昆明之心昆明老街，在昆明以南的官渡古镇，在昆明以北的宝云片区……“千年昆明”被融入了现代新昆明的景象间，成为历史名城昆明的凭据，那些饱经风霜洗礼的街道、房屋在修缮后，讲述着属于一座城市从何而来、经历过几许的历史记忆。
创建系统机制
昆明由于历史遗产丰富，风景名胜及著名历史事件众多，1982年被国务院公布为首批24个国家级历史文化名城之一。
在《昆明市总体规划(2006-2010)》提出了历史文化名城保护专题规划，明确了昆明名城保护原则、保护要点和保护层次，提出重点保护“三山一水”和官渡、晋城两个古镇等重要内容，这为如何开展名城保护工作提供科学依据;在《昆明市总体规划修编(2008-2020)》中进一步强化和丰富了历史文化名城保护的主要内涵和精神。2006年编制《昆明文明街历史街区修建性详细规划》，2009年编制《官渡古镇保护规划》和《晋城古镇保护规划》，并为这3片重点保护地段划定了城市紫线，这为历史文化名城的规划管理提供了科学依据。
昆明市现有的历史文化名城、名镇、名村以及历史文化遗存的保护、管理及资料档案，仍然采用传统的、现行的二维的地形图、卫星图片、图形、图纸、照片、影像和文字说明的方式进行记录和获取信息;这种传统的方式不能真实、完整和系统的反映历史文化名城的实质内容、历史价值和风貌特征。
在“十一五”期间， 昆明市级财政投入资金328.7万用于历史建筑普查和历史评估、保护规划研究等方面;拨付30万元用于历史建筑修缮补助;市、区两级政府共同出资用于“文明街历史街区修建项目配套市政设施”立项估算总投资为7450万元。保障保护经费，确保了昆明历史文化名城保护工作顺利推进。
2012年，昆明市将三维激光扫描技术应用到历史文化名城的保护工作当中。以文明街片区为试点，进行沿街建筑整体立面扫描、建筑屋顶扫描以及重点历史建筑单体内外部扫描等工作。利用三维激光扫描所采集的点云数据可清晰表达街区的建筑立体空间和整体风貌，细致记录沿街建筑在空间、风貌、高度上的细微变化。另外，采用三维点云数据可进行如测绘、计量、分析、仿真、模拟、展示、监测、虚拟现实等各种后处理工作。这对老街内各类建筑的保护、维修和更新方案的制订、规划管理和动态监督等具有十分重要的意义。
创新保护模式
文明街历史文化街区内有各级人民政府公布的文物保护单位13项。其中，全国重点文物保护单位1项(抗战胜利纪念堂)、省级文物保护单位4项(聂耳故居、福林堂、文明街马家大院、福春恒商号旧址)、市级文物保护单位3项(文庙棂星门、文明街欧阳氏宅院、昆明胡志明旧居含华山南路81号民居)、区级文物保护单位5项(懋庐、傅氏宅院、西卷洞巷1号民居、纪念在华盟军将士纪念碑、黎光庐)。同时，还有第三次全国文物普查中调查登记的新发现文物点29处。
2001年8月28日盘龙区人民政府成立了“文明街历史街区保护修建指挥部”开始，文明街片区进入了实施前期准备阶段。
2003年，之江公司开始参与文明街历史街区保护修建工程。从2007年3月以来，陆续完成聂耳故居、马家大院等文物和挂牌保护建筑的修缮、正义坊购物中心的建设工程，片区内文庙直街、文明街、光华街、甬道街道路市政基础设施改造工程。
为了确保街区内各级文物保护单位的安全稳固，解决这些宝贵历史文化遗存的安全隐患，省、市、区三级文物行政部门指导并监管业主单位，依法先后开展了聂耳故居、文明街马家大院、福春恒商号旧址、傅氏宅院、西卷洞巷1号民居等5个文物保护单位的保护和修缮工程。目前，聂耳故居、文明街马家大院、福春恒商号旧址、傅氏宅院的修缮工程施工已经全面完成。
文明街历史文化街区采用“政府主控、多方共同参与”的保护提升模式。核心保护范围内企业已经取得产权的院落、建设控制地带由企业为主进行保护、整治、更新，规划同时建议将其与历史街区紫线范围以外的地块进行捆绑运作，以避免对街区造成“保护性破坏”。
对于动迁确有困难、或现有业主留住意愿强烈的私有产权院落，规划建议在尊重物权法的前提下，让原住居民参与自有房产的保护更新，也可以院落为单位引入其他社会力量，成熟一处、修缮改造一处，多方参与街区的保护。
科学规划是前提
《昆明市历史文化名城保护条例》规定，市、县(市、区)人民政府负责本行政区域历史文化名城保护的管理和监督工作。要按照“坚持统筹规划、科学管理、保护为主、合理利用”的原则，加强领导，统筹协调，形成全社会共同参与文化遗产保护的工作格局。各级政府将历史文化名城的保护纳入国民经济和社会发展规划，保护经费由市、县两级财政给予保障。鼓励在遵守国家有关法规的前提下，结合本地实际情况，加强对历史文化保护区土地出让、开发建设、基础设施改善、资金筹措等方面的政策研究，针对不同的保护对象，采取不同的保护措施和政策，逐步形成除财政资金外，企业事业单位、社会团体和个人等多方支持的筹资渠道，增加保护投入。
科学的规划是做好历史文化名城保护工作的前提。保护名城历史文化，传承历史脉络，延续历史特色，统筹、协调社会各项事业的发展，必须要有城市总体规划来统筹安排。按照政府组织、部门合作、专家领衔、群众参与的方式，各级政府应当按照《昆明历史文化名城保护规划》确定的重点保护名录，尽快组织编制历史村镇、历史地段的保护规划。
依据保护规划开展历史街区环境整治工作，优化历史文化名城街区路网，加快历史文化名城中历史街区的水、电、气、热等市政公用设施建设，改善历史街区内居民的生活环境和住房条件。要从保护旧城风貌格局出发，控制历史街区内汽车交通，有计划地建设停车场;在历史地段安排新建筑要符合传统的特色，新的建筑在布局、体量、尺度、色彩等方面要与传统特色相协调;加强规划宣传，使广大市民能够积极参与名城的保护和发展，推动市民自觉遵守保护规划管理的意识，疏导和杜绝随意乱搭乱建的行为。加大对外宣传力度，广泛开展与历史文化相关的特色活动，弘扬优秀历史文化，进一步扩大昆明历史文化名城在国内、国际的知名度和影响力。
如今昆明市民走上街头，会发现昆明的绿化建设越来越具有系统性了，不仅乔、灌木和鲜花相映成趣，而且绿量越来越大，各条街道的植物搭配也更具特色。
这得益于昆明市先后制定的一系列绿地系统建设规划，在这类规划的引领下，盘龙江绿化建设效果逐渐显现、机场高速路绿化建设逐步推进，新建的湿地公园、绿化公园和居住区公园正让我们的城市越来越宜居，昆明的城市绿地建设由此呈现出连续性、分布均匀性、景观与功能充分结合等特点。
昆明作为中国面向西南开放的桥头堡核心城市，正按照城市园林化、城郊森林化、道路林荫化、水域林湿化、农田林网化、村镇林果化、市域全绿化、国土生态化的要求，进入城市绿地建设迅速发展的时期。
通过未来5到10年的努力，昆明将建成湖光山色，滇池景观，春城新资，人文景色和自然风光于一体的，森林式、环保型、园林化，可持续发展的高原湖滨生态城市。
公园绿地总面积达三千公顷
近年来，昆明市在城市园林绿化建设过程中，坚持把公园绿地建设作为重点来抓，重点加强城市中心区绿地的建设。充分利用市区内自然条件，挖掘用地潜力，按照“三高”、“三化”、“三精”的要求，精心设计、精密组织、精细施工，建设完成了一批特色鲜明、布局精美、景观效果较好的城市精品公园。
在中心城区建筑密集的区域，按照绿地服务半径500米的原则，结合旧城改造、城中村改造、产业结构调整和拆临拆违等工作，出台有关政策，调动区、办事处、城中村、企业建设城市绿地的积极性，建设了百余块街头绿地、小游园、并按照“55建绿”“百米见绿”的要求，建成了莲花池公园、弥勒寺公园、屸山公园、昆明滇池国际城市湿地、龙江公园、渔浦寒泉、大渔公园、田溪公园等一批投资在3000万以上的城市公园。
其中莲花池公园以莲花池独具魅力的文化属性为内涵,建设成为环境优美,集休闲游赏、文化娱乐、旅游服务等设施为一体的生态型历史文化主题公园;龙江公园以“盘江记忆，品质生活”为主题，挖掘历史文化底蕴，设置了“孙髯翁连环画主题广场”、“滇池故事”、“盘江码头”、“雨水花园”景区及19个各式风情的精品庭院展区。
除了加大对翠湖、大观、动物园、黑龙潭、金殿、西山等传统园林、名胜区保护和建设管理力度，另一方面通过规划建绿、拆违增绿、见缝插绿等各项措施，规划绿地，精心建设绿地。
截至2011年年底，昆明市建成区有公园、街头绿地、小游园414个，形成了全市绿色景观无所不在的新景象，城市公园绿地总面达到3001.72公顷。
目前，昆明绿地以风景林、水域湿地、城市绿地三个层次形成了一个较为完善的生态环境系统，为城市建设可持续发展，改善了投资环境，为人们的工作生活提供了优越而又舒适环境，为打造生态园林城市打下了良好基础。
22条道路锦上添花
近年来，昆明市通过对城市主次道路进行绿化建设和改造，清理更换、补植增植，加强小街小巷的绿化建设，使城市绿化环境得到较大提升。同时，通过立体绿化，在绿化隔离带内增种树木，最大限度提高道路的绿化丰厚度和景观效果。
2012年6月开始，昆明市对22条重要城市道路展开了综合整治，经过近3个月的施工，目前龙泉路花木扶疏、色彩缤纷;西昌路焕然一新、道路顺畅;新苑路空气清新、视野开阔;环西路花儿摇曳、干净整洁;滇池路流光溢彩、美不胜收……
综合整治后的道路正显现出“一路一景”的特色，合理设置的连体树池让树木自由呼吸，绿化带大规模种植了云南乡土树木和观花、观叶植物，并增加时令鲜花种植，以打造各具特色的城市景观脉络。22条道路共新增种植乔木3.5万株、灌木地被66万平方米 、栽植时令鲜花7.9万平方米。
绿化提质、城市扮靓的预期效果已经显现，城市的品质正在提升。
构建三带七廊新格局
昆明市积极探索集地方特色和时代特征为一体的城市园林绿化可持续发展之路，紧紧围绕改善昆明生态环境这一中心，因地制宜进行城市绿化园林建设。
昆明市园林局按照《昆明城市绿地系统规划(2010—2020)》，编制“十二五”城乡绿地系统建设规划。坚持统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，通过“规划建绿”，重点解决城乡绿化水平差距大，城市绿化系统不完善、城市生态环境质量不高等问题。
《昆明城市绿地系统规划》(2010—2020)提出在昆明市中心城区重点打造 “三带七廊、六楔三环十二道、十五片百园”的绿地系统结构。在主城与呈贡新区、主城与空港经济区、呈贡与马金铺高新区之间分别构建三条生态隔离带，隔离带内禁止一切城市建设活动，强化生态建设和植被恢复，形成中心城三大板块有机联系;依托大观河、盘龙江、宝象河、洛龙河、呈贡中央景观河道、捞鱼河、巫家坝景观廊道，形成中心城内部主要的七条生态景观绿化廊道，突出城市内外生态景观的连通性;将城市外层的山林基质以六个主要的楔形空间渗入中心城，形成中心城内外交融的城市自然生态格局;依托二环路、三环路、绕城高速内环线，形成中心城城区内、中、外三个连续的环形绿化带;在北京路、白龙路、春城路、彩云路、滇池路、龙泉路、人民路、机场高速公路、呈黄快速路等12条联系城市主要风景区、主要公园绿地以及对城市形象展示起着重要作用城市景观道加大绿化及沿线绿化带建设，突出景观性和特色，展示和提升都市风貌。
通过以上绿地系统的构建，将在城市总绿地率达标的基础上，实现片区绿地率合理，保护自然湿地，保护野生动植物群落，维护生物多样性，突出绿化景观的生态作用，实现科学的绿地系统架构和清晰的绿地网络，城市生态环境进入良性发展。
滇池治理突出协同效应
近几年来，云南省委、省政府始终坚持“一个方针”、把握“四个原则”、强化“四全举措”、实施“六大工程”，高度重视、措施得当，逐年加大对滇池治理的力度，在昆明市委、市政府的稳步推进下，全市各级各部门及社会各界的不懈努力下，时至今日，滇池环湖截污工程全面见成效;5.4万亩生态湿地不仅成了鸟类的天堂，还有效净化了水质、“四退三还一护”让滇池逐步恢复了往日的生态与美丽、67公里环湖公路的全线贯通打通了城市“腾飞”命脉、改善了滇池周边道路环境……
环湖截污明年全面见效
昆明市自年初以来全力推进滇池流域水环境综合治理八项建设，取得预期成效。目前正在抓紧完善滇池环湖截污及配套管网工程，确保明年全面发挥成效。
与2011年同期相比，前7月滇池草海水质营养状态由重度富营养转为中度富营养，综合营养状态指数降低了5%，水体透明度的平均值上升了1.7%;滇池水面无明显藻华，与去年同期相比，藻生物量有所降低，藻华面积大幅减少;35条入湖河流中，14条河流水质达到考核目标。
2012年是滇池治理的关键期、攻坚期。正在实施的滇池流域水环境综合治理包括牛栏江引水工程相关配套项目建设等八项，通过牛栏江流域及盘龙江水环境整治工作，确保今年底进入滇池的牛栏江水达到三类水质;继续加大35条入湖河道综合整治，确保今年底前有7条未达标的河道达到水质考核要求;加快昆明市第九、第十污水处理厂、主城16个雨水调蓄池建设;抓紧完善滇池环湖截污及配套管网工程，确保明年全面发挥成效;年内集中完成滇池环湖路内官渡、呈贡辖区农田大棚拆除工作，并实现土地收储;加大滇池外海防浪堤拆除力度，确保年底前完成49公里防浪堤拆除，加快生态湿地恢复和生态环境提升。此外，明年底前，将完成滇池外海10家省属单位搬迁工作，取缔滇池环湖路内复耕复种现象。
湖滨湿地修复滇池生态系统
除了防浪堤的拆除能逐步恢复滇池水体的自身净化能力以外，5.4万亩湖滨湿地的建成也能逐步修复滇池生态系统。
生态修复与建设工程是滇池治理“六大工程”的重要内容。据统计数据显示，截至目前，在滇池湖滨33.3平方千米范围内全面开展“退田退塘、退人退房，还湖还湿地、还林”工作，搬迁61家各级企事业单位，退塘退田4.5万亩、退人2.4万人，建成湖滨生态湿地5.4万亩。整治滇池流域水土流失167.49平方千米。
据悉，滇池环湖生态建设要实现两年闭合，第一阶段实施“两退两还”(即退塘、退耕及还湖、还湿)。昆明市明确指出，在环滇池湖滨生态带的建设上，建设用地可采取“只征不转”和“租用”两种方式，属地政府根据实际情况，宜征则征，宜租则租;在建设模式上，以“政府实施”为主，局部区域湖滨林带可结合实际，适当进行“反租倒包”;在资金的筹措上，有属地政府负责筹集，市级财政根据检查考核结果“以奖代补”，适当进行奖励和补助。滇池环湖生态建设的范围是：以滇池保护界桩外延100米为界，全面实施湖滨生态建设50000亩(33.3平方公里)，其中生态湿地31100亩，湖滨林带18900亩。通过“四退三还一护”(退田、退塘、退房、退人，还湖、还湿、还林，护水)，建设湖岸亲水型湿地和湖滨林带，并在有条件的湖岸，逐步拆除防浪堤，全面推动环湖生态恢复与建设。“四退三还”范围涉及沿湖4个县(区)和滇池旅游度假区12个乡镇、59个行政村，涉及人口近5万，房屋建筑面积约300万平方米。 四退三还一护促生态良性循环
昆明市“四退三还一护”推进4年来，163公里滇池湖滨湖岸线旧貌换新颜，共完成退塘、退田44669亩，退房144.3万平方米，退人24364人，开展湖滨生态建设54305亩，其中湖内湿地11220亩，湖滨湿地22166亩，湖滨林带20919亩。不仅逐步恢复了滇池湖滨生态系统的良性循环，还有效保护了滇池生态环境，让沿岸村民过上了幸福生活。
“在推进滇池湖滨‘四退三还一护’生态建设工作中，晋宁有1.2万余人需要迁出滇池湖滨带。晋宁县分别建设了昆阳、晋城两个安置点建设工程。”晋宁县滇池湖滨“四退三还一护”工作指挥部办公室主任郭树槐说，小区将全部采用节能、低碳的设施，为住户引入天然气，提供太阳能。全部建筑都属全框架结构，建设抗震设防烈度为8度。村民们直接拎着包就能搬新家了。小区内设有社区服务中心、幼儿园、超市、警务站、农贸市场、多功能会所及地下车库等。同时，为了将其建设成生态花园式小区，绿化率将达47.9%。
2015年有望明显改善水质
根据规划，滇池牛栏江补水工程将向滇池实现输水6亿立方米，考虑输水损失和沿途利用，实际到达滇池约为5.6亿立方米，与目前滇池流域水资源量的总和相当，将为滇池流域实现水资源的合理调配、进行水污染治理提供重大的战略机遇。
“十二五”期间，昆明将继续抓好治理滇池的相关工程，同时转变治水观念，加快实现水环境治理由水资源开发、排放单项利用向综合利用、循环利用转变;由水污染单纯治理向水生态整体优化转变;由依靠远距离调水向水资源就地循环利用、实现零排放转变。同时将加大控源截污力度，实现滇池流域工业污水、生活污水和农业面源污水全收集处理、全达标排放。到2015年，昆明将完成主要入湖河道及支流、沟渠的整治工程，确保主要入湖河道水质稳定达到Ⅲ类至Ⅳ类水质标准。(昆明日报 记者黄河清)
历史街区保护让城市形神兼备
跨越奔跑中的现代新昆明，一直没有落下它的灵魂。
路易斯·芒福德说过，“城市从其起源时代开始便是一种特殊的构造。它专门用来贮存并流传人类文明的成果，这种构造致密而紧凑，足以用最小的空间容纳最多的设施;同时又能扩大自身的结构，以适应不断变化的需求和社会发展更加繁复的形式，从而保存不断积累起来的社会遗产”。
然而，在很长时间里，中国城市一直忙于适应变幻莫测的现实，“城市”被等同于“现代化城市”。所有城市都在疲于奔命，不断覆盖，不断离弃，努力保持簇新。
有专家指出， 历史街区作为文化遗产的一个重要载体，在城市化进程中必须直面两个问题：历史文化街区如何保护?在保护和开发中，又该如何求得两者的平衡?
昆明，著名的历史文化名城，在过去近10年间的“新昆明”建设中，一直在摸索历史街区与现代城市兼容共生的破题路径。在昆明之心昆明老街，在昆明以南的官渡古镇，在昆明以北的宝云片区……“千年昆明”被融入了现代新昆明的景象间，成为历史名城昆明的凭据，那些饱经风霜洗礼的街道、房屋在修缮后，讲述着属于一座城市从何而来、经历过几许的历史记忆。
创建系统机制
昆明由于历史遗产丰富，风景名胜及著名历史事件众多，1982年被国务院公布为首批24个国家级历史文化名城之一。
在《昆明市总体规划(2006-2010)》提出了历史文化名城保护专题规划，明确了昆明名城保护原则、保护要点和保护层次，提出重点保护“三山一水”和官渡、晋城两个古镇等重要内容，这为如何开展名城保护工作提供科学依据;在《昆明市总体规划修编(2008-2020)》中进一步强化和丰富了历史文化名城保护的主要内涵和精神。2006年编制《昆明文明街历史街区修建性详细规划》，2009年编制《官渡古镇保护规划》和《晋城古镇保护规划》，并为这3片重点保护地段划定了城市紫线，这为历史文化名城的规划管理提供了科学依据。
昆明市现有的历史文化名城、名镇、名村以及历史文化遗存的保护、管理及资料档案，仍然采用传统的、现行的二维的地形图、卫星图片、图形、图纸、照片、影像和文字说明的方式进行记录和获取信息;这种传统的方式不能真实、完整和系统的反映历史文化名城的实质内容、历史价值和风貌特征。
在“十一五”期间， 昆明市级财政投入资金328.7万用于历史建筑普查和历史评估、保护规划研究等方面;拨付30万元用于历史建筑修缮补助;市、区两级政府共同出资用于“文明街历史街区修建项目配套市政设施”立项估算总投资为7450万元。保障保护经费，确保了昆明历史文化名城保护工作顺利推进。
2012年，昆明市将三维激光扫描技术应用到历史文化名城的保护工作当中。以文明街片区为试点，进行沿街建筑整体立面扫描、建筑屋顶扫描以及重点历史建筑单体内外部扫描等工作。利用三维激光扫描所采集的点云数据可清晰表达街区的建筑立体空间和整体风貌，细致记录沿街建筑在空间、风貌、高度上的细微变化。另外，采用三维点云数据可进行如测绘、计量、分析、仿真、模拟、展示、监测、虚拟现实等各种后处理工作。这对老街内各类建筑的保护、维修和更新方案的制订、规划管理和动态监督等具有十分重要的意义。
创新保护模式
文明街历史文化街区内有各级人民政府公布的文物保护单位13项。其中，全国重点文物保护单位1项(抗战胜利纪念堂)、省级文物保护单位4项(聂耳故居、福林堂、文明街马家大院、福春恒商号旧址)、市级文物保护单位3项(文庙棂星门、文明街欧阳氏宅院、昆明胡志明旧居含华山南路81号民居)、区级文物保护单位5项(懋庐、傅氏宅院、西卷洞巷1号民居、纪念在华盟军将士纪念碑、黎光庐)。同时，还有第三次全国文物普查中调查登记的新发现文物点29处。
2001年8月28日盘龙区人民政府成立了“文明街历史街区保护修建指挥部”开始，文明街片区进入了实施前期准备阶段。
2003年，之江公司开始参与文明街历史街区保护修建工程。从2007年3月以来，陆续完成聂耳故居、马家大院等文物和挂牌保护建筑的修缮、正义坊购物中心的建设工程，片区内文庙直街、文明街、光华街、甬道街道路市政基础设施改造工程。
为了确保街区内各级文物保护单位的安全稳固，解决这些宝贵历史文化遗存的安全隐患，省、市、区三级文物行政部门指导并监管业主单位，依法先后开展了聂耳故居、文明街马家大院、福春恒商号旧址、傅氏宅院、西卷洞巷1号民居等5个文物保护单位的保护和修缮工程。目前，聂耳故居、文明街马家大院、福春恒商号旧址、傅氏宅院的修缮工程施工已经全面完成。
文明街历史文化街区采用“政府主控、多方共同参与”的保护提升模式。核心保护范围内企业已经取得产权的院落、建设控制地带由企业为主进行保护、整治、更新，规划同时建议将其与历史街区紫线范围以外的地块进行捆绑运作，以避免对街区造成“保护性破坏”。
对于动迁确有困难、或现有业主留住意愿强烈的私有产权院落，规划建议在尊重物权法的前提下，让原住居民参与自有房产的保护更新，也可以院落为单位引入其他社会力量，成熟一处、修缮改造一处，多方参与街区的保护。
科学规划是前提
《昆明市历史文化名城保护条例》规定，市、县(市、区)人民政府负责本行政区域历史文化名城保护的管理和监督工作。要按照“坚持统筹规划、科学管理、保护为主、合理利用”的原则，加强领导，统筹协调，形成全社会共同参与文化遗产保护的工作格局。各级政府将历史文化名城的保护纳入国民经济和社会发展规划，保护经费由市、县两级财政给予保障。鼓励在遵守国家有关法规的前提下，结合本地实际情况，加强对历史文化保护区土地出让、开发建设、基础设施改善、资金筹措等方面的政策研究，针对不同的保护对象，采取不同的保护措施和政策，逐步形成除财政资金外，企业事业单位、社会团体和个人等多方支持的筹资渠道，增加保护投入。
科学的规划是做好历史文化名城保护工作的前提。保护名城历史文化，传承历史脉络，延续历史特色，统筹、协调社会各项事业的发展，必须要有城市总体规划来统筹安排。按照政府组织、部门合作、专家领衔、群众参与的方式，各级政府应当按照《昆明历史文化名城保护规划》确定的重点保护名录，尽快组织编制历史村镇、历史地段的保护规划。
依据保护规划开展历史街区环境整治工作，优化历史文化名城街区路网，加快历史文化名城中历史街区的水、电、气、热等市政公用设施建设，改善历史街区内居民的生活环境和住房条件。要从保护旧城风貌格局出发，控制历史街区内汽车交通，有计划地建设停车场;在历史地段安排新建筑要符合传统的特色，新的建筑在布局、体量、尺度、色彩等方面要与传统特色相协调;加强规划宣传，使广大市民能够积极参与名城的保护和发展，推动市民自觉遵守保护规划管理的意识，疏导和杜绝随意乱搭乱建的行为。加大对外宣传力度，广泛开展与历史文化相关的特色活动，弘扬优秀历史文化，进一步扩大昆明历史文化名城在国内、国际的知名度和影响力。
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