云南6大城市群规划即将全部出炉
11月30日,从2011年中国城市规划学会区域规划与城市经济学术委员会年会暨省域城镇体系规划编制经验交流会上获悉,省住建厅已启动《云南省城镇体系规划》的修编工作,其成果将于今年底由省政府上报国务院审批。针对云南省城市化水平仍较低的现状,云南计划在未来10-20年内规划建成以昆明为中心的滇中、滇东北、滇西南、滇西及滇西北、滇东南等6大城市(镇)群。除《滇中城市群规划修编》已批准实施外,其余规划正陆续公开征求意见。
《滇中城市群规划修编》已批复实施
据了解,2008年《城乡规划法》颁布实施以后,省住建厅就启动《云南省城镇体系规划》的修编,并于2009年底上报了编制成果。其间,根据住建部领导和专家的意见、“桥头堡”建设战略的新布局、保护坝区农田建设山地城镇的重大决策进行了三次重大的调整和修改。同时,该厅已拟定了《云南省城镇体系规划实施管理办法》,正在做进一步修改和完善。而《云南省城镇体系规划》成果已通过住建部专家组的技术审查,正加快推进规划成果和修改完善工作,力争尽快完成省政府常务会议讨论审查和省人大常委会审议、社会公告等法定程序,将在今年年底由省政府上报国务院审批。
云南省住建厅厅长罗应光在会上透露,《滇中城市群规划修编》成果已经批复实施;《滇西城市群规划》和《滇东北城镇群规划》编制工作在前期研究成果和基础上,已编制完成了初步方案,将于近期组织审查论证;《滇西南城镇群规划》、《滇东南城镇集规划》、《滇西北城镇群规划》编制前期工作全面开展,现已基本完成初步方案,争取在年底前完成论证工作,形成最终研究成果。
按省城镇体系规划要求,全省将立足区域合理分工,科学确定主体功能,加快构建“一圈一带六群七廊”空间布局。打破行政区划约束,跨地区优化资源和生产力配置,推进滇中城市经济圈一体化,将滇中培育成为全省跨越发展的重要引擎,推动滇东北、滇东南、滇西及滇西北、滇西南城镇群加快发展,尽快形成新的经济增长极。
重点发展中小城市和特色城镇
下一步,按照省委、省政府确定的“城镇朝着山坡建、良田留给子孙耕”的重大思路和“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求,住建厅以保护农田、建设山地城镇作为云南省城市建设规划的指导思想,从主要占用耕地、平地搞城镇建设,转变为向山地坡地要建设用地,实现城镇上山、工业上山;从“摊大饼”式建设城镇,转变为建设山地城镇、实现城市组团型发展;把“城在山中、山在城中、房在林中、人在绿中”的理念体现在现代城市规划的指导思想中,通过规划的调整完善,着力优化城镇空间布局,提升中心城市建设水平,重点发展中小城市和特色城镇,大力建设山地、山水、田园型城镇,推动城镇建设由粗放扩张向集约高效发展转变。