5年内深圳户籍无房家庭将全部得到住房保障

　　六大行动创造“深圳质量”

　　到2015年，“深圳质量”将成为经济特区的新标志，率先建成国家创新型城市、民生幸福城市和国家低碳城市，研究建立“居住证＋社保”等新型迁户政策，让更多人落户深圳。《关于创造深圳质量的行动计划》昨天通过新一期政府公报正式公布，提出六大行动创造“深圳质量”，达到上述目标。

　　深圳质量成为特区新标志

　　根据行动计划，到2015年，“深圳质量”建设取得显著成效，成为经济特区的新标志，形成创新驱动、内生增长的经济发展模式、全体市民共建共享的和谐社会、特区一体化的城市发展格局、开放包容创新多元的特区文化、与自然和谐共生的生态环境和优质高效的政府服务，中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市建设取得新进展。本市生产总值达到1.5万亿元，人均生产总值达到2万美元，第三产业增加值占GDP比重达到60%，居民人均可支配收入达到4.9万元，万元GDP能耗下降到0.47吨标准煤，万元GDP水耗累计下降20%。

　　行动计划通过六大质量提升行动达到上述目标，包括经济发展质量提升行动、社会发展质量提升行动、城市发展质量提升行动、生态发展质量提升行动、文化发展质量提升行动、政府服务质量提升行动等。

　　科技进步贡献率5年内达60%

　　在经济发展质量提升行动中，深圳将坚持以质取胜，提升经济发展质量，培育宏大的创新型人才队伍。到2015年，科技进步贡献率达到60%，全社会研发支出占GDP比重达到4%，高技术产业增加值、战略性新兴产业增加值占GDP比重分别达到35%、40%。

　　5年内户籍无房家庭全部得到住房保障

　　在社会保障方面，未来五年，我市将推动养老保险条例修订，实现参保员工养老保险关系跨地区顺畅转移。到2015年，城镇职工基本养老保险参保率达到95%。我市还要制定出台关于建立制度型社会福利体系的意见，推动建立普惠型社会福利制度。推动制定深圳经济特区社会救助条例，建立健全居民最低生活保障标准动态调整机制、低收入群众临时价格补贴与物价上涨联动机制。目前养老院“一床难求”的情况也将得到缓解，每千名户籍老人机构养老床位达到40张。

　　在基本公共服务方面，到2015年，我市教育上一个台阶，增2.5万个普通高中学位，95%以上幼儿园达到规范化标准，户籍人口高等教育毛入学率达到55%以上，新增劳动力平均受教育年限14年；居民看病更方便了，新增床位1.5万张，每万人执业医生数和病床数分别达到26人和34张；住房保障更完善，筹集建设保障性住房24万套，占住房建设总量的比例达到44%，力争实现户籍无房家庭全部得到住房保障。

　　2015年户籍人口将达400万

　　尤为值得一提的是，我市将创新社会管理机制，实施产品、人口、城市三方联动调控，进一步完善入户政策，研究建立“居住证＋社保”等新型迁户政策，到2015年，户籍人口达到400万人。

　　在社会治安方面，我市还将分阶段、分步骤建设基础防范网、视频监控网、网络管控网、打击整治网和区域协防网，形成社会治安立体防控体系。研究出台流动人口服务管理法规，加强出租屋管理，进一步完善居住证管理制度和房屋编码卡管理制度。到2015年，每万人暴力案件立案数不超过11.5宗。

　　完成土地整备150平方公里

　　土地资源紧缺是深圳未来发展的难题之一。根据城市发展质量提升行动，我市将优化空间布局，到2015年，特区一体化建设实现根本改观，力争完成土地整备面积150平方公里，万元GDP建设用地累计下降25%。同时，我市还要积极推动外溢型发展，以前海为载体大力发展现代服务业，推进深港证券业在QFII、QDII、海外上市、跨国并购等方面的合作，力争到2015年，前海地区生产总值达到500亿元。

　　探索公务员与企事业单位交流机制

　　根据政府服务质量提升行动，我市要创新事业单位管理体制和运行机制，实现政事分开、管办分离，扩大事业单位法定机构改革试点范围，率先建立现代事业单位体制。研究建立公务员社会养老保障制度和职业年金制度，完善聘任制公务员职业年金相关配套制度；探索公务员跨部门交流及与企事业单位交流机制；完善公务员薪级工资标准，探索专业技术类公务员薪级工资制度标准。