北京绿色城市交通分析

    《奥林匹克21世纪议程》把体育、文化、环境保护作为新世纪奥运会的三大支柱和相互融通的主题，建立旨在节约能源、保护环境并适应北京可持续发展要求的绿色城市交通，应从根本上缓解市区交通拥挤阻塞。目前北京市内交通发展主要面临几个问题。

    汽车化对道路稀缺资源的冲击

    北京汽车拥有量已逼近200万辆，预计2008年以前可能突破300万辆，这种超常增长速度已对市区道路稀缺资源造成前所未有的冲击。虽然北京市花巨资修建了市区外围快速环路、老城区干道和支路，但由于占用大量道路资源的小汽车出行付出的费用低于应付的实际费用，从而诱发了出行量的急剧增加，并很快抵销了道路资源的净增量，加重了整个市区道路网的交通负荷，总体恶化的趋势将难以避免。

    道路交通结构失调

    北京市区道路网在总量短缺的条件下，支路总长度少于次干道，次干道总长度少于主干道，这种比例倒置的结构性矛盾相当突出。不仅导致出行路径选择性差，车流空间分流水平低，还会在天气变化、道路施工、交通受阻等非正常情况下，缺乏必要的疏解应变能力。

    道路资源分配的低效率

    特大城市北京本应建立以快速大容量轨道交通、地面准快速公共交通为依托主体的综合客运交通体系，以形成效率优先、兼顾公平的道路交通资源分配，由于种种原因，目前居民乘用地铁和地面公交车的出行比例不足30％，自行车出行占30％多，其余的是乘用私家小汽车、公务车和出租汽车，而且后者占用四环以内交通干道通行能力的75％左右，其中平均空驶率为40％，日车公里最高的出租车占其中的40％。

    这种占用道路资源多、载客效率低、消耗大量燃料油并且污染重的出行方式居首位的客运交通结构，以及稀缺道路资源低效率分配利用的格局，加上市区道路网的结构性缺陷，不仅是导致道路交通拥挤阻塞的根本原因，也是造成所有乘车出行者（地铁除外）出行成本增加，环境污染加重的必然结果。

    发展绿色城市交通是北京的惟一选择，原因有以下几点。

    土地资源和环境容量的硬约束

    北京市区土地资源稀缺，即使有足够的投资能力，道路面积率也很难从目前的10％扩大到20％，土地资源对道路总量扩张的硬约束是显而易见的。

    北京市区虽地处燕山山脉冲积扇的平原上，有良好的通风条件和较大的大气环境容量，但由于人口、经济、建筑和相应多种活动总量的高度密集，这里不仅形成了复杂的城市下垫面和近地气流场，而且还产生明显的“热岛效应”和“温室效应”，所有这些，都不利于大气污染物的自然扩散，从而使本地的大气环境容量大打折扣。

    北京作为依赖外来能源和环境质量要求高的大都市，交通能源消费量在城市能源消费总量中的比重将会扩大，汽车尾气污染和交通噪声影响也会随之加重。在石油资源短缺和汽车不能实现零排放的条件下，与绿色城市交通体系和市内交通结构相对应的交通能源结构，应选择以远距离输送电力能源为主、高质量双燃料清洁能源做过渡的交通能源结构，这是实现绿色交通目标的基本出路。