北京天坛规划疏解搬迁周边老旧小区

6日，在天坛外面，居民搭建的民房紧邻着坛墙，而这种民房在天坛周围还有很多。记者 郭超 摄 

天坛作为重要文物建筑，在中轴线申遗中具有重要意义。 

　　记者了解到，天坛核心文保规划已经得到文保单位的审批，其中涉及风貌保护、古建维护等内容。

　　由于天坛传承了祭祀文化，在世界非物质遗产的申报中占有重要作用，但遗迹的不完整性，依然是困扰“申遗”的重要问题，因此国家文物局和北京市文委责成天坛做此文保规划。

　　规划提出，保证天坛外墙完整性，疏解坛墙周边老旧小区，以减少居住密度对坛墙的影响。昨日记者未从北京市住建委和规划委得到回应。

　　私搭乱建阻碍坛墙修复

　　昨天上午，天坛墙边的居民依然平静地生活在老房子中。没有听到搬迁消息，也没有见到规划人员。“我以为你是拆迁办的呢。” 天坛东市场社区一位满头白发的老人对记者说，好几年都没见过拆迁办的人到这里来了。

　　据了解，2005年底天坛北门西侧开始拆迁，原居民1000多户，现在剩下几十户。居委会的工作人员介绍，当时拆迁是城中村改造，也为了天坛申遗。居委会负责人表示，希望政府解决居住区与文保区的冲突，“毕竟谁都愿意住的条件好，希望打小就逛的天坛干净。”

　　天坛公园副园长于辉说，多年来针对天坛坛墙的修复没有停止过，坛墙是天坛地理位置的一个重要标志，但坛墙外面私搭乱建现象较多，修复存在阻力。于辉说，地权问题和资金问题，也是困扰天坛风貌恢复的主要问题，恢复“古坛神韵”是申请非物质文化遗产的核心。

　　历史展陈将移出古建

　　据了解，此次规划分为短、中、长期计划。短期计划将恢复多种祭祀礼仪表演，天坛还考虑将历史展陈外移，不集中在古建中；远期的规划，天坛希望区域面积能恢复到建坛初期的380多公顷。

　　“天坛申遗成功后，坛域面积还增加了。”于辉介绍，2000年前后，天坛从180公顷恢复到现在的200公顷左右。拆除了园内千余平米商业门店，腾退了花木公司、中山花圃、北京园林学校等单位，但还有70公顷面积没有收回，其中包括坛墙周边的民房、天坛医院、口腔医院等。

　　按照东城区未来总体发展规划，将加强整体风貌保护，恢复中轴线上标志性建筑。东城区区委书记杨柳荫在今年东城区两会上也表示，将启动南中轴申遗，钟鼓楼、天坛周边将整体外迁。目前这个计划已经列入重点工作，争取今年或明年完成。

　　■ 探访

　　情深环境差，无奈盼拆迁

　　附近多名居民称虽在当地居住数十年，但简陋环境让生活越来越不方便

　　天坛医院紧邻天坛公园的西侧，医院南北两边分布着几处筒子楼，紧挨着天坛的内城墙。墙外每天经过各种旅行团和外国游客，而墙内就是摇着蒲扇、一口京腔的北京人。

　　“小时候我就在天坛坛墙上玩，一天翻墙进天坛好几个来回。”李先生今年50多岁，在筒子楼住了40多年，他看着天坛周边环境再不如从前，由于城市发展，这片居住区也成了“城中村”。

　　两处老旧居民区，一共三层的小楼两侧私搭的棚子七扭八歪，楼间仅容一人通过，通道上空斜挂着各种电线，一直垂到行人的头顶。走进两楼间狭长的胡同，各户的门上结着厚灰，霉味从私搭房间的纱窗里扑出，伴随着屋内阵阵的电视声。

　　“1966年我住进这里，牛气着呢。现在，厕所都不敢上。水管一堵，粪便都往楼梯淌。”住在天坛南里北区的一名女子说，他们是从老天桥拆迁至此，一住就是几十年，看着周围建起崭新的居民楼，经历着城墙外从荒草地变成平房区，又变成如今的柏油马路，而他们在这里的生活却从未改变：冬天仍烧着蜂窝煤，三四户共用一个厕所，夏天漏雨，冬天透风。

　　“早就听说这里要拆了，但到了2008年奥运会都没拆。”家住天坛南里西区的张先生说，拆与不拆的声音从未停止过，不过最近没有听说要来人拆迁。不舍得这个地方，是因为距离医院近，距离天坛近，但太差的居住环境也让他对拆迁抱有一丝希望。

　　据了解，这片筒子楼距离天坛牺牲所的位置不远，如果要恢复牺牲所原址，这片居民区以及天坛医院将面临搬迁。

　　■ 链接

　　中轴线申遗不能忽视天坛

　　明成祖朱棣修建天坛时建造的是天地坛，共同祭祀天地，同时在西侧修建了山川坛，也就是今天的先农坛，构成中轴线两侧的对称关系。但到了明嘉靖年间，天地坛改为天坛，同时将北京城北的方泽坛改为地坛。

　　作为中轴线上的世界文化遗产，在1961年由国务院公布天坛为“全国重点文物保护单位”。1998年被联合国教科文组织确认为“世界文化遗产”。2009年，天坛入选中国世界纪录协会中国现存最大的皇帝祭天建筑。

　　中轴线申遗，天坛作为其中重要的文物建筑，其本身和缓冲区内的保护现状都将受到特别的关注。

　　记者 王荟 郭超

　　■ 声音

　　中轴线申遗≠恢复古建

　　知名民俗文保专家赵书把“中轴线”看成是一种中国特有的建城方式和建筑理念。他认为，申请非物质文化遗产的不是这条“中轴线”上有多少文物古建，而是传承一种思想。

　　赵书介绍，虽然现在中轴线的文物建筑不那么完全，安定门没了，还有些地点有不符合风貌的建筑，但中轴线总体保护还不错。

　　“不要一提中轴线申遗，就说恢复多少古建文物。”赵书介绍，不是说保护中轴线就是要跟明清时一模一样，关键要流传其中的设计思想。拿到现在，比如西边有了世纪坛，听说北京要在CBD东面建一处与之对称的建筑。这种理念符合中国人的思想，对称为美。

　　“天坛周边没必要大拆大建”

　　老北京网创始人张巍说，历史是流动的，文物也是因其带给人记忆才具有意义，把最了解历史的居民迁走了，重新把古建弄成工艺品，即使申请了非遗也没什么意义。

　　张巍说，“中轴线”上，很多历史建筑已经消失，想恢复是十分困难的，而且还提出“中轴线”标志性建筑周边疏解居住人口，这正折射出现在人们对文保认识的一种误区，“中轴线”的美，是因为其平衡的建筑概念，每一个重要建筑都能给周边居民带来回忆。

　　“申报非物质文化遗产，对古建有控制区要求，但这与保留原住民不相悖。”他介绍，国际古迹遗址保护协会的认证尺度很严，虽然没有明文规定保留多少原有居民，但肯定会考量本地居民的认可度。天坛周边没有必要大拆大建，强行将古建复建，“经过的历史，恰恰是古建本身的文化沉淀过程，死文物就失去了它的价值。”

　　本版采写(除署名外)/记者 郭超