571亿助力昆明建设“湖滨生态城”

　　继“国家绿化模范城市”、“中国十佳绿色城市”后，昆明市将于2013年冲刺“国家森林城市”殊荣。昨日，“创建国家森林城市总体规划评审组”的专家们就《昆明市国家森林城市建设总体规划》（以下简称《总体规划》）进行了问诊把脉并提出建议。

　　《总体规划》以2008年为基准年，规划年限从2009年至2020年，初步估算，昆明市森林城市建设总投资为571.3亿元，将从四大体系15项重点工程等方方面面将昆明市打造成为一个“集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市”。

　　劣势 森林资源总量不足

　　据介绍，2008年昆明市委市政府提出加强城市森林建设，目前全市林业用地面积124.31万公顷，森林面积90.46万公顷，森林覆盖率45.05%，城市绿地率35.69%，绿化覆盖率41.34%，人均公共绿地面积10.16平方米，城市道路绿化普及率98%，达标率86.89%。

　　“对照国家森林城市指标体系，昆明市的多数指标都已经达到国家森林城市指标的要求，但是人均公园绿地面积8.45平方米，距国家森林城市9平方米的要求还有差距。另外，主城区绿化隔离带、重点生态区、森林建设，河、湖、水库等水体沿岸绿化与湿地保护，公路、铁路防护林建设，森林知识科学普及，中低产林改造及有些郊县绿地系统建设尚未达标，质量也有待提高。”参与编制《总体规划》的工作人员向记者介绍说。

　　此外，森林资源总量不足，森林资源结构不合理，低产林比例较大，可用于发展的林地资源有限等也是昆明市创建森林城市的劣势。

　　为此，昆明市将以道路和水网为构架，以生态林建设为重点，构建昆明现代化城市森林生态网络系统，从整体上改善城市环境，形成“山、水、林、城一体化”的森林城市生态系统，促进经济和社会的可持续发展。

　　目标

　　2020年人均公园绿地面积15平方米

　　在《总体规划》中，记者注意到，目标分为了近期、中期和远期三个层次：力争到2013年将昆明建设成为“国家森林城市”；到2015年，将国家森林城市体系进一步巩固，迎接国家森林城市复查；到2020年把昆明建设成为“集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市”，实现“绿色春城”的目标。届时，昆明市的森林覆盖率将达50%；城市中心区绿地率达到45%以上，绿化覆盖率达到50%以上，人均公园绿地面积达到15平方米以上。

　　此外，昆明市还将围绕森林生态体系、森林文化体系、森林产业体系、森林支撑体系等四大体系打造一批重点建设工程，全面推进《总体规划》的建设。

　　专家 需有自身特色

　　对于昆明市的森林城市建设，与会专家均给予了好评，国家林业局宣传办副主任叶智告诉记者，他以前来过昆明，“那时候小区旁边很少见到树木，没想到昆明能在两三年内发生如此大的变化，虽然昆明提出创建国家森林城市时间不长，但取得了重大发展。”

　　“昆明的绿化做得不错，但近郊区与老城区绿地发展不平衡，老城区的绿地相对较少。”国家林业局宣传处处长马大轶提出，在进行规划时要把四大体系与15项具体重点工程联系起来。

　　针对《总体规划》中的园林绿化博览园工程，中科院院士蒋有绪提醒，在建设时，不同的园博园要有其自身特色，同时他表示，在树种的选择上，要多用本土树种。

　　最后，评审专家组一致同意通过评审，并建议规划编制单位进一步修改完善，按程序审批实施。