河北多地新民居盖成多层住宅 农民反映不合农情

　　河北省农村“新民居建设”渐次铺开　多地新民居盖成多层住宅　农民对搬入高楼居住有隐忧

　　当下，河北省广大农村地区的“新民居建设”正在各地渐次展开，整齐别致的联排民墅式住宅、漂亮适用的单体庭院别墅式一一建成亮相，令搬入新民居的农民喜出望外。可是记者在衡水、邢台多地农村地区走访了解到，很多地方的“新民居”盖成了多层甚至高层住宅。多层高层住宅是最理想的新民居模式吗？支持者说能够节约土地，反对者则说没有从农村实际出发，不合村情农情……

　　多地新民居盖成多层住宅

　　今年6月份，武邑县启动了苏正、欢龙、城中、滏东四个农村新型社区建设。近日，记者在苏正社区建设工地的规划图上看到，这个农村社区完全是按照城市居住小区的模式打造的，社区内除了三十多栋六七层高甚至更高的住宅楼外，还有沿街门店等。经了解，其他三个社区也是这种模式。

　　除了武邑，近日记者在故城县建国镇采访新民居建设示范点——运河金区时，也发现了多层住宅偏多的倾向。在这里，4栋多层住宅楼已经拔地而起，另外几栋也在建设之中。该社区简介中介绍说——运河金区由霍庄、三里2个村整体迁建、联建组成。社区建筑以“5+1”住宅楼为主……

　　记者了解到，在衡水农村地区启动的新民居建设中，很多采用了多层住宅的建设模式。

　　农民对搬入高楼居住有隐忧

　　记者在武邑苏正社区采访的时候，碰到了两个附近苏义村的村民，当时他们正在场院里晒玉米。谈起旁边正在建设的苏正社区，两个村民反映比较平淡和迷茫，“到高楼里去住，种地用的农机具放在哪里？污水处理、物业管理，这些多出的费用谁负担？用水用电用气都要多花钱，能承受起吗？”

　　除了生活直接面临的压力，村民们对未来的宅基地处置也心有耿耿，现在有宅基地使用证，在上面可以随便盖房子，不用交税，而且还可以留给子孙，将来搬到楼房里去住了，地产归属怎么算？楼房要办房产证，如果房子交易还要征税，这些产权上的重大变更会影响到农民的生活吗？

　  在邢台任县，2010年开建的有永福庄十村（包括刘家屯、李家屯、宋家庄、史家屯等十个村）联建示范区工程队已经进场，工程正在建设中。任县农工委一位工作人员告诉记者，一期建设300余户，以示范的作用带动其他村民的积极性。

　　9月26日记者来到任县李家屯，村民对新民居建设都不陌生，但是提起来新民居村民都有自己的看法。“老百姓都住惯了一家一户的房子，搬到楼房里肯定不适应，主要是老年人怎么办，爬楼很不方便，还有就是都是农村人，家里里的农具很多，自己有个小院有点东西都能放下，搬到楼房里，粮食、农具都没地方放，最起码晒个被子都不方便。”一个李姓村民说。

　　对于新建民居的种种方便大多数村民都可以接受，而且也欣然向往，但是现实的问题让他们望而却步。“如果是二层楼那样类型的还可以接受，有个院家里的东西都有地方放，农村人喜欢养个鸡、鸭、狗，一住到楼上什么也养不了，地里的粮食怎么办，晒也没地方晒，而且每家都有点铁锨、锄头、拖拉机、三轮车之类的，确实很不方便。”刘家屯村民如是说。

　　记者转了刘家屯、孙家庄、李家屯等几个村子，很多村民表达的思想基本一致，不习惯楼房的居住方式，对于一些上年纪的人更是排斥楼房，希望还能住上有庭院的房子，哪怕面积小一点，毕竟还是依靠种地生活，家里的农具和粮食有个摆放的地方。

　　任县农工委一位负责人告诉记者，新民居建设中也考虑到了，农民的实际需求，在未来的新民居中设计了集中存放农具的地方，农民生活方式的转变还得需要一个过程。

　　在记者采访中，很多农民表示他们支持新民居建设，但并不赞同多层住宅统一居住这种模式。

　　有关部门认为可节约土地促发展

　　而兴建多层住宅，有关部门主要是从节约土地促发展的角度考虑的。

　　武邑苏正社区由苏正、苏义、前郝、回张庄、太古刘等村联建，在社区建设工地的规划图上这样介绍：“社区建成后可入住居民2022户……在提高社区农民生活幸福指数的同时，可置换土地1442.1亩，为循环经济园区（附近一开发区）发展提供足够的拓展空间”。

　　故城县运河金区则介绍说：“合并新区后，规划占地面积为195.15亩， 建成后可置换土地304.65亩”，“社区全部工程竣工后，可吸引150家合金商户入住，将成为冀南最大的有色金属集散基地和故城县最早的新民居建设示范社区”。

　　独栋联排别墅或是新民居理想模式

　　在新民居建设多层住宅的争议声中，衡水市桃城区赵圈镇高家村的独栋联排别墅或是理想模式。

　　9月26日，记者来到高家村，远远就看到了村边一排排的二层小别墅，来到近前细看，这些别墅都是统一的建筑样式，整齐有致。每栋别墅都有前院和后院，前院可种花草，是休闲的场所，后院可储存粮食、农机具及各种杂物。在每栋别墅的屋顶上，还装有太阳能。

　　据了解，每栋别墅的造价大约12万元左右，而村民的旧房屋折价在七八万元左右，这样，每户村民只需要再掏四五万元就可以住上别墅，而原来的旧宅基可以置换出来复耕或者另作它用。

　　高家村建成的第一批别墅只有20多户，而全村的住户有120多户，仅能满足全村六分之一住户的需要。目前，高家村村民要求住别墅的呼声很高，。“想要别墅，还得排队，现在只能等下一批了。”一位村民说。

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　　安国：带院小别墅宜居实用

　　9月下旬，记者一走进安国市石佛镇南阳村，两排连体小别墅就格外引人注目。正在村口遛弯的陈大妈主动邀请我们去她家参观：上下两层别墅起居室、厨房、卧室、浴室齐备，还有地暖设施。小院里栽种的火红的辣椒正长势喜人。“才花了八万块钱。”陈大妈的丈夫张根成说。“住着这样的新房，又干净又方便，心情特别舒畅！”

　　村民张伟兰在自家二层带院别墅里喜笑颜开，她说，“村里给设计的新民居很别致，既考虑了村民改善生活条件的心愿，还照顾了村民的生产生活习惯，方便、实惠。”记者看到，167平方米的新民居一层容纳了客厅、卧室、厨房餐厅、洗澡间、储物间功能，二层容纳了客厅、主卧、卫生间等功能，二层阳台还根据农家的习惯还设计了一个大大的露台作为晒谷场，院落里种植的绿油油的白菜、韭菜等把农家小院装扮得别有情趣。

　　新民居建设中，安国市把科学规划作为新民居建设的前提和首要任务，根据村庄的自然条件、区位特点、发展水平和农民意愿选择“一村一策”建设形式。对启动建设的12个省级新民居示范村，按照方便农民、提升农村、发展产业的要求，逐一描绘新蓝图，他们选取了适合本地农民居住特色的20套住宅户型图片深入到示范村巡回展览供农民选择，还组织示范村负责人及群众代表到唐山、秦皇岛、廊坊等地参观，近距离体验新民居，激发农民建设新民居的积极性。

　　2009年，南阳村被列为省、保定市新民居建设示范村，建设初期，该村就确立了将所有闲置、废弃地和旧宅基进行拆除，保留较高标准住宅，对房屋建筑参照省新民居优秀设计图进行设计的思路，同时合理设置生活区、工业区、行政文化区、商贸区等，配齐给排水、供热、工期、通讯等各类基础设施。村支部书记马顺友说，“一期交工的13套别墅式新民居产生了非常好的示范作用，别墅式新民居已经成为了农村新民居建设的‘主力军’，今年又新开工9套，还有20多户村民正在为建设整齐划一、方便实用的别墅式新民居等着土地指标。”

　　目前，安国市12个省级新民居建设示范村已全部开工建设，其中别墅式新民居建设涉及4个村，新民居总建筑面积约120万平方米，预计总投资26.63亿元，完成拆迁面积17.2万平方米，完成建筑面积24.3万平方米，实现回迁1000多户。其中孟庄、南阳、观音堂等新民居示范村一期工程已基本完成。

　　望都：带院小别墅新民居受百姓欢迎

　　红顶瓦、青砖墙、红立柱……9月26日，笔者在望都县辛街村看见，一排排造型别致、风格独特的二层小楼格外显眼，让人感觉这里不是农村，而是城市的高档别墅区。该村主任安丙银告诉笔者，这是他们村刚建成的新民居，每户建筑面积200平方米。

　　“一层是卧室、客厅、餐厅、卫生间和车库，二层有客厅、卧室、晾台……”该村村民熊金荣乐呵呵地把笔者迎进院，“独门独院，很方便。”

　　该村是2008年省级新民居样板房建设示范村，户型是按照燕赵新民居设计图样第25号作品进行施工。

　　“农村建起了小洋楼,政府还有补贴，另外还可以贷款呢。”村民李占林笑呵呵地说。

　　按照“规划是先导，产业做支撑，农民是主体，班子是保证”的原则，该县扎实推进新民居建设，不仅改善农民的生活居住环境，也改变了以往有新房无新村的面貌。由于各村地理位置、经济实力、人口规模千差万别，该县并坚持因村制宜、稳步推进、科学发展，推出50余种新民居户型供百姓选择，由于带院小别墅符合农村的现实状况，夏秋两季粮食可以进行晾晒和储藏，还易停车。墙体用的是聚苯板砼砌砖，冬暖夏凉，地暖采暖，天然气做饭，在设计上都突出了节地、节能、环保的特色，带院小别墅新民居深受百姓欢迎。

　　截至目前，该县樊家村、辛街村带院小别墅新民居已入住。南韩庄、孔士屯等6个村正在建设，共计建筑面积7.3万平方米。