延庆全力打造绿色北京示范区
山环水绕延庆县城
百里山水画廊─葵花海
康西——官厅风电场
近些年来,延庆结合生态涵养发展区功能定位和自身区位优势,深入实施生态文明发展战略,加强保护生态环境,积极发展生态经济,精心建设生态城市,大力弘扬生态文明,取得了可喜的成绩。今年5月22日,北京市委书记刘淇到延庆县围绕落实绿色北京行动计划、推进城乡一体化新格局主题进行专题调研,对延庆县近几年加大生态环境建设力度、大力发展生态经济等方面工作所取得的成绩给予了充分肯定。刘淇书记强调,要以科学发展观为指导,按照区域功能定位的要求,坚持高端一流标准,把延庆建成绿色北京示范区。
发展绿色产业 促进区域经济发展
在首都总体功能定位中,延庆被确定为首都的生态涵养发展区。多年来,延庆在保护好生态环境的同时,始终把发展绿色产业作为第一要务,积极探索出延庆独特的产业发展之路,旅游休闲产业、新能源环保产业、有机循环农业等绿色产业蓬勃发展,方兴未艾。
延庆把旅游休闲产业作为主导产业,积极推进旅游业的升级换代。近年来,延庆立足于自己在首都的功能定位,积极打造国际旅游休闲商务区,加快实施探戈坞音乐谷、辉煌国际会议度假区、八达岭大景区、龙庆峡不夜峡等重点项目建设,柳沟、岔道、石佛寺等一批民俗村改造顺利进行,全面推进旅游事业整体质量的提升和综合能力的发展,取得显著成效。
2009年7月,投资15亿元、总建筑面积23万平方米的北京辉煌国际会议度假区在延庆奠基开工。度假区建成后,将成为延庆北山旅游观光带的新亮点。目前,延庆正在请专业化的规划团队,积极引进高水平的社会投资筹划开发海坨山大景区,将带动古崖居、松山、玉渡山、龙庆峡等北山带著名景区共同发展,提升延庆旅游的档次,成为延庆旅游发展的重要产业带。
延庆依托名胜景区和优美的生态环境,积极发展文化创意产业,使之成为第三产业新的增长点。经过几年的努力,依托北京文化创意优势资源,以八达岭长城景区为中心,辐射带动长城两侧数十平方公里,八达岭长城旅游文化创意产业集聚区正在逐步形成。今年8月举办的首届长城探戈坞森林音乐节,将提前为探戈坞音乐谷“热身”,通过打造国际音乐人聚集地,探索新的文化、休闲模式,使之成为八达岭文化创意产业国际聚集区的龙头项目。延庆与北京建筑设计研究院联手打造的“北京妫河·建筑设计创意产业园区” 位于妫河北岸,经过国际设计招标,带着国内外建筑大师的创意设计已经进入实施阶段,该项目建成后,无疑将成为北京创意产业又一张国际文化“名片”。
新能源环保产业发展迅速,呈现强劲势头。延庆的绿电建设在全市名列前茅。由京能集团投资兴建的北京首座150兆瓦风电场,每年可向华北电网输送绿电近2.5亿度。亚洲最大的现代化蛋鸡厂——德青源蛋鸡场,利用鸡粪产生的沼气发电,每年向电网提供1400万度的绿色电力。
2009年6月,“北京市新能源产业基地”正式在八达岭经济开发区挂牌。延庆借助中关村的实力和政策,将“八达岭新能源产业基地”发展成为新能源的孵化器和新能源产业的推进器,延庆新能源产业进入了规模化发展阶段。中材科技风电叶片股份有限公司率先落户新能源产业基地,今年该公司800套风电叶片全部达产后,可实现产值20亿元。在中材科技等龙头企业的带动下,该基地目前已有新能源与环保企业20多家落户,新能源产业链正在延庆形成。
2009年12月,京能集团、京仪集团、中国节能投资公司、中科院热物理研究所、国电龙源集团等8家企业和科研院所,同时与延庆签约新能源项目,总投资达40多亿元。这些项目投产后,年销售收入将达到24亿多元,年实现利税1.9亿元。
目前,延庆正在积极推进中科院1兆瓦太阳能光热发电示范电站、京仪集团100兆瓦太阳能组件、北京中航长力锌空气电池等一批新能源重大项目建设,带动新能源环保产业加速集聚。
延庆打破传统农业发展模式,坚持走都市型现代生态农业高端发展之路。通过大力发展有机循环农业,落实有机循环农业发展规划、发挥设施农业的带动作用,加快有机农产品基地建设,做强做大德青源、绿富隆等有机循环农业龙头企业,进一步提升延庆有机农产品在首都中高端市场的占有率。
近年来,延庆通过发展沟域经济,打破了行政区域界限,使传统农业向一、二、三产相结合的多功能农业转变,创造了跨产业的绿色经济增长点。
依托良好的生态环境和特色的山区资源禀赋,根据农业产业空间布局,延庆规划百里山水画廊、珍珠山水、四季花海、缙阳天池、森林氧吧、石峡绿谷等覆盖15个乡镇的13条沟域,以沟域经济带动整个山区的发展。
千家店镇的百里山水画廊初见成效。2009年,延庆县千家店镇对山、水、林、田、路,进行了景观化建设。按照统一规划、统一设计、统一风格的要求,全面开工建设干沟、古家山寨、乌龙峡谷等12个空间节点,打造了“一村一品”的沟域经济发展格局,实现了农业与旅游业的有机结合。2009年,百里山水画廊乡村旅游接待游客28万人次,收到可观的经济效益。今年,继续高标准推进千家店百里山水画廊二期工程,把延庆整个东部山区打造成高水平、有特色的大沟域经济产业带。
沟域经济改变了人们固有的思维模式和生产生活方式,使延庆山区发生了翻天覆地的变化,成为延庆山区综合发展的新模式。
延庆绿色产业虽然取得一定的成绩,但是延庆人并不以此为满足。如今,延庆将围绕绿色产业发展,坚持高端一流标准,加大招商引资工作力度,夯实招商引资的基础,狠抓重大项目招商,高水平包装策划项目,高水平引入社会资本,为全县产业发展增强后劲。进一步丰富和完善招商引资措施,优化招商引资发展环境。围绕中央温泉休闲商务区、长城文化创意产业集聚区、北山国际会议度假区和新能源环保产业基地等重点产业功能区,按照国际标准进行规划设计,积极引入实力强、水平高的企业投资,打造几个投资上百亿元的重点产业功能区。相信延庆绿色产业将会拥有一个更加辉煌灿烂的明天。
保护绿色环境 构筑首都生态绿洲
多年来,延庆不断加强生态环境保护和建设,为首都提供净水、净土、净气,成为首都的生态屏障和生态绿洲。
延庆生态建设成就斐然。2009年,全县林木绿化率达到72%,自然保护区面积占县域总面积的28%,二级和好于二级的天气多年来在全市名列前茅。延庆已经成了一座名副其实的生态绿洲,一个天然绿色大氧吧。
作为首都最重要的水源地之一,延庆始终为首都的城市建设和人民生活用水保驾护航。通过实施湿地保护、小流域治理、荒滩治理、农村控制面源污染等综合生态工程,保护水源地工程取得重大成果。建成金牛湖、龙庆峡等4个县级湿地型自然保护区,建设野鸭湖国家湿地公园。目前,湿地保护面积已达15万亩,超过全县总面积的5%;实施农村控制面源污染工程,在人口稠密的平原地区划定出520平方公里控制区,实施农作物秸杆综合利用、畜禽粪便资源化利用等7项控制农村面源污染示范工程,取得了明显成效,成为全国控制农村面源污染示范区;高标准保护和改善妫河、黑河和白河等水环境;实施妫河清淤工程,建成采用膜处理技术建设的县再生水厂,污水处理达到北京市污染物排放一级A标准。
延庆把生态环境作为旅游休闲产业的基础设施来建设,全面实现生态景观化和大地园林化。积极推进妫河万亩森林公园、官厅水库生态库滨带、北山生态休闲观光带和龙庆峡下游森林公园等四大生态景观走廊建设,精心设计景观节点,建设全市一流的生态休闲旅游景区,增强延庆生态服务价值和碳汇能力。县城周围构成了总面积近10万亩的壮丽森林景观,县城建成夏都、香水苑、三里河等9个公园,总面积超过万亩。延庆已初步形成错落有致、疏密结合的城市布局和山水相间、特色鲜明的园林城市风貌。
在建设园林城市的同时,延庆狠抓田园风光保护和大地景观营造,加快山、水、林、田、路和村庄民居等各种景观要素优化配置、有机融合,建设最美丽的乡村。目前,全县15个乡镇全部被评为市级环境优美乡镇,其中12个被评为国家级环境优美乡镇。在鲜花、绿树掩映中,碧水环绕的美丽乡村正焕发出勃勃生机,迎纳四海宾朋。
不懈的努力得到了丰厚的回报。近几年来,延庆荣获国家生态县、全国绿化模范县、国家园林县城、国家卫生县城、ISO14000环境管理体系运行国家示范区等荣誉称号。2009年6月,延庆被确定为全国生态文明建设试点县,生态文明建设瞄准了更高的目标。
倡导绿色消费 践行低碳生活方式
绿色消费也称可持续消费,是指一种以适度节制消费,避免或减少对环境的破坏,崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。
在全面实施生态文明战略过程中,延庆人强调区域发展突出生态文明理念,经济活动体现可持续发展的要求,通过实施《延庆县生态文明建设三年行动纲要》,积极创建绿色消费体系,倡导低碳绿色的生活方式和消费模式,完善居民生活垃圾分类管理体系,使生活垃圾分类达标和资源化率进一步提高。
2007年,延庆成为ISO14000环境管理体系运行国家示范区,全县建立了生态环境管理的长效机制,使地区环境管理更加科学、规范和有序,环境管理水平进一步提高。在经济活动中,延庆始终坚持环保优先方针,并体现可持续发展的要求。不断调整和规范各级各部门的管理活动,支持引导双鹤药业、德青源公司等33家企业取得ISO14001环境管理体系认证。鼓励三吉利稀土、爱友恩太阳能等企业在生产经营活动中推广节水、节电、清洁生产等节能减排新技术。
延庆制定了《延庆县群众性生态文明创建三年行动方案(2010——2012年)》,广泛开展了群众性生态文明创建活动,大力倡导绿色生活方式,引导绿色消费行为,努力营造绿色文明生活。在全县党政机关、企事业单位、农村、社区、学校广泛开展日常工作生活节约水、电、纸、粮、油活动;全面实行电子政务,提倡正反两面使用纸张和再生纸,使用节水装置和节能照明灯具,倡导少开一天车的绿色出行活动;全面推动绿色消费,率先在北京市开展电动出租车试点,推出环百里山水画廊自行车骑车游等绿色旅游产品,拓宽绿色消费渠道,增加绿色消费体验。广泛开展绿色机关、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和绿色企业创建活动,在农村大力开展生态文明乡镇、生态文明村、生态文明户评选活动。目前,已经创建生态文明户1.4万户。
太阳能灯、阳光浴室、生物质气、沼气等绿色能源消费开启了农民的新生活,极大地提高了农民的生活质量和水平。炊烟袅袅曾是过去农村的一个重要符号,如今却是“不见炊烟起,但闻饭菜香”,农民烧水做饭用上了生物质气和沼气。延庆已经建成大型生物质气化站27处,大中型沼气池8处,可为8000户农民提供清洁的炊事能源。
垃圾乱堆乱放曾是农村落后的一个标志。如今,延庆加大垃圾收运分类管理,推进垃圾减量化、资源化、无害化。全县形成了“属地清扫、统一清运、监管一体”的管理机制。70%的生活垃圾得到了无害化处理。今年,延庆将加快垃圾分类设施建设,推进垃圾分类处理,健全垃圾分类处理体系,年内建成县可再生资源中心,继续配备户用分类垃圾桶3万组,配置完成后8万户将实现垃圾分类,农村垃圾收集设施配置率将达到80%以上。制定垃圾分类奖励政策,争取早日实现城乡垃圾“零排放”。
绿色产业、绿色环境、绿色消费,延庆建设绿色北京示范区,就是要按照科学发展观的要求,坚持发展是第一要务,统筹兼顾,切实把生态环境优势更好地转变成发展优势,实现保护环境和发展经济的有机协调,把发展成果更多地转变成老百姓的实惠。
从北京建设世界城市的高度,按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的建设要求,围绕坚持高端一流标准建设绿色北京示范区的目标,延庆正在结合“十二五”规划编制,聘请国内一流专家学者,高水平规划绿色北京示范区建设。一是在构建绿色产业体系上做示范。按照“高端、优质、低碳、环保”标准,大力发展有机循环农业、新能源环保产业、旅游休闲产业、文化创意产业,积极推动一二三产融合,提升产业综合效益,努力把生态优势转化为发展优势。二是在构建绿色生态环境体系上做示范。按照“生态、绿色、清洁、美观”标准,打造优美靓丽的山水园林大地景观,构建山更绿、水更清、天更蓝的绿色生态环境体系。三是在构建绿色消费体系上做示范。按照“生态文明、节约环保”理念,大力弘扬生态文明,推行绿色政务,倡导绿色商务,使绿色生活方式成为延庆人的显著特征。