苏州高新区“三连环”发展路径缔造新浒关
admin
2010-05-17
来源：景观中国网
苏州高新区浒墅关镇，素有“吴中活码头”之称。明朝时，这里成为全国七大钞关之一，浒墅关镇由此奠定了“江南第一镇”的地位。
苏州高新区浒墅关镇，素有“吴中活码头”之称。明朝时，这里成为全国七大钞关之一，浒墅关镇由此奠定了“江南第一镇”的地位。然而，由于历史原因，这里发展一度滞后。2002年区划调整，浒墅关镇并入苏州高新区，至此，该镇迎来了高速发展的一个新起点。2002年，该镇的一般预算收入仅为0.23亿元，到了2009年，这个数字变成了3.6亿元，整整增长了14.4倍！其它指标中，地区生产总值、地方一般预算收入、工业总产值增长迅猛，分别达到了79.2倍、14.4倍、8.5倍。回顾浒墅关镇发展历程，以工业发展推动产业发展，以经济发展促进富民建设，以富足生活推进古镇文化建设的三连环发展路径尤为清晰。
工业发展推动产业发展
“是新浒模式造就了浒墅关镇的今天。”作为浒墅关镇的掌舵者——镇党委书记，陆文耀将该镇这几年发展的原因归结为新浒工业园的大力推动。
新浒模式就是2003年6月，经苏州高新区管委会批准，由浒墅关镇政府和苏高新集团公司合作组建苏州新浒投资发展有限公司，以“自主开发、自主经营、自我平衡、封闭运行”的模式进行运作，负责浒关工业园所有的开发建设。该模式的优势在于在政府和企业之间形成了优势互补、资源共享，这就是1+1〉2。
新浒模式运行7年来，工业园共引进项目250家，注册资金80亿元，总投资达245亿元；其中，仅总投资超过1亿元的企业就超过90家！2009年，该工业园的各项经济指标占全镇的份额已近60%。同时还形成了以胜利精密、宝钢苏冶等为主的机械加工业，横滨轮胎、天马医药为主的生物医药及精细化工业，以中外运、康诚仓储为主的现代物流业等优势产业群。
这种镇企合作的“新浒模式”迅速带活了整个浒墅关镇的经济，但它带来的又不仅仅是经济的高速发展。工业园的产业集聚推动了整个浒墅关镇产业的提升，浒墅关镇通过不断优化创业环境，加大招商引资力度，精心打造特色品牌，形成了精密机械、生物制药、现代物流、新型材料等优势产业。
经济发展促进富民建设
新浒模式给浒墅关全镇的发展引领和促进作用非常明显。全镇逐渐摆脱了落后镇的窘境，成为了经济强镇。2009年，全镇实现地区生产总值39.6亿元，地方一般预算收入3.6亿元，工业总产值125亿元，完成全社会固定资产投入18.5亿元，新增内资注册资金24.02亿元，招商引资连续6年保持全区第一。
用一个最朴实的道理来说，发展的最终目的就是让人民群众过上好日子。有了良好的经济基础作为后盾，浒墅关以工业反哺居民的步伐也走得愈发扎实。家住浒墅关镇永莲社区新浒花园的孙溪根今年66岁。谈起过去那"没有一条好路、没有一块方的田、没有一条通的下水道"的生活，依然感慨不已。2004年，老孙一家动迁到新浒花园里面，政府补偿给了他家2套房子，一套60平米，一套120平米。搬迁之后，孙每个月能够拿到430元的政府补贴，每年再去别人喜事上面帮忙拉拉二胡也能挣个2000块，一年也有1万多元的收入了。
孙溪根是受到经济发展反哺于民的典型例证。浒墅关镇的反哺工作以解决群众的就业创业为重点，教育、医疗、文化等涉及民生的方面全面推进，对民生建设的成果，浒墅关镇的要求是达到一流的水准。就业方面，2002年以来，浒墅关镇累计提供劳动力就业岗位8000余个，免费对7600余名失地失业人员进行创业就业培训。还创新方式，成立了新浒人力资源开发管理中心，建立劳动保障三级网络，成立创业孵化基地，全力搭建就业创业平台，全镇所有的村（社区）全部创建为市级"充分就业社区"。生活保障方面，2009年，浒墅关镇农保月缴费基数由530元增至685元，农保参保率达到98%。老年农民农保待遇享受率达到100%。医保参保率达到100%。教育方面，8年来累计用于教育事业的投入达7亿元，教师收入每年以10%以上的幅度递增。2007年投入资金3800万元，新建了设施一流的敬恩实验小学。今年十月份台商子弟学校即将开工建设。路东地区九年一贯制学校及总投资3亿元的浒墅关中心小学新校区建设正在设计中。
“城乡一体发展是浒墅关镇今后建设的一个重要内容，未来5年，将投入12亿元左右进行农业基础设施建设，大力推进现代农业的发展。”陆文耀表示。
富足生活推进古镇文化建设
物质的富足必然要求精神文明层面的文化提升。浒墅关镇作为江南重镇，从秦代设乡开始历尽千年的洗练，形成了丰富而深厚的文化积淀。文化的积累是个动态的过程，新浒关的建设为新时代的浒关文化注入了新的内涵。
2009年6月5日，浒墅关镇全国民间文化艺术之乡（少儿书画）挂牌仪式在江苏美术馆隆重举行。挂牌仪式现场，还集中展出了由浒墅关镇少儿创作的部分优秀作品。160幅少儿书画作品充满活力和生趣，一些来此欣赏的业内人士表示，少儿书画的如此繁荣，反映了浒墅关镇深厚的书画底蕴和文化积淀。在浒墅关镇，随便走到哪个学校、居委会或者是企业的办公室，你都会随处看到悬挂着的书画作品。书画的写意和与自然相融相生的境界，需要长期的历练和辛勤地付出，这与浒墅关多年来风雨历程的磨练是暗合的。这种文化的因子如今在新的层面上，丰富了新浒关文化的内涵。
曾经，浒墅关是交通重镇，这里紧邻运河，水路发达，也是进入苏州的交通要塞。但是，轨道交通和高速交通的发展让浒墅关镇处于很尴尬的位置。包围在京沪铁路和沪宁高速之间的浒墅关镇却成为交通犯了愁。“我们被包围在中间，出去的路很少，很不方便。每年总是有居民因为横穿铁路而遭遇意外。”当地居民这样告诉记者。
如今，交通正在重新成为浒墅关的新优势。随着苏州高新城际铁路站的投入运行，城铁新城的格局构思逐步健全，它将以打造现代服务业集聚区为目标，建设中央商务区、特色商业街、高尚居住社区，全力打造新城品牌，使之成为高新区北部新的经济增长点，也将成为高新区北部的新门户。同时，苏州高新站作为苏州城市轨道3号线的起点站，并延伸至无锡硕放机场专线，方案正在规划设计中。交通的发达带来了浒墅关人眼界和思维的巨大提升，他们正在以开阔的胸襟和眼光，投入到建设这片热土中。浒墅关镇也正在向物流、商贸等服务业的高地进发。
与此同时，浒墅关镇老镇的改造也在加紧实施中，改造全程将严格按照省城市规划设计研究院制定的详细规划进行。老镇改造不仅将大大改善镇区交通状况，配套大量生活、商业设施，提升群众生活质量，同时将恢复建设 "龙华晚钟"、"龙华夕照"、"民国遗风"、"浒关水门"、"解放纪念广场"等一批景点，延续文化浒关的形象定位。
浒墅关镇，正在以高速发展的步伐书写一个新浒关的美好明天。
工业发展推动产业发展
“是新浒模式造就了浒墅关镇的今天。”作为浒墅关镇的掌舵者——镇党委书记，陆文耀将该镇这几年发展的原因归结为新浒工业园的大力推动。
新浒模式就是2003年6月，经苏州高新区管委会批准，由浒墅关镇政府和苏高新集团公司合作组建苏州新浒投资发展有限公司，以“自主开发、自主经营、自我平衡、封闭运行”的模式进行运作，负责浒关工业园所有的开发建设。该模式的优势在于在政府和企业之间形成了优势互补、资源共享，这就是1+1〉2。
新浒模式运行7年来，工业园共引进项目250家，注册资金80亿元，总投资达245亿元；其中，仅总投资超过1亿元的企业就超过90家！2009年，该工业园的各项经济指标占全镇的份额已近60%。同时还形成了以胜利精密、宝钢苏冶等为主的机械加工业，横滨轮胎、天马医药为主的生物医药及精细化工业，以中外运、康诚仓储为主的现代物流业等优势产业群。
这种镇企合作的“新浒模式”迅速带活了整个浒墅关镇的经济，但它带来的又不仅仅是经济的高速发展。工业园的产业集聚推动了整个浒墅关镇产业的提升，浒墅关镇通过不断优化创业环境，加大招商引资力度，精心打造特色品牌，形成了精密机械、生物制药、现代物流、新型材料等优势产业。
经济发展促进富民建设
新浒模式给浒墅关全镇的发展引领和促进作用非常明显。全镇逐渐摆脱了落后镇的窘境，成为了经济强镇。2009年，全镇实现地区生产总值39.6亿元，地方一般预算收入3.6亿元，工业总产值125亿元，完成全社会固定资产投入18.5亿元，新增内资注册资金24.02亿元，招商引资连续6年保持全区第一。
用一个最朴实的道理来说，发展的最终目的就是让人民群众过上好日子。有了良好的经济基础作为后盾，浒墅关以工业反哺居民的步伐也走得愈发扎实。家住浒墅关镇永莲社区新浒花园的孙溪根今年66岁。谈起过去那"没有一条好路、没有一块方的田、没有一条通的下水道"的生活，依然感慨不已。2004年，老孙一家动迁到新浒花园里面，政府补偿给了他家2套房子，一套60平米，一套120平米。搬迁之后，孙每个月能够拿到430元的政府补贴，每年再去别人喜事上面帮忙拉拉二胡也能挣个2000块，一年也有1万多元的收入了。
孙溪根是受到经济发展反哺于民的典型例证。浒墅关镇的反哺工作以解决群众的就业创业为重点，教育、医疗、文化等涉及民生的方面全面推进，对民生建设的成果，浒墅关镇的要求是达到一流的水准。就业方面，2002年以来，浒墅关镇累计提供劳动力就业岗位8000余个，免费对7600余名失地失业人员进行创业就业培训。还创新方式，成立了新浒人力资源开发管理中心，建立劳动保障三级网络，成立创业孵化基地，全力搭建就业创业平台，全镇所有的村（社区）全部创建为市级"充分就业社区"。生活保障方面，2009年，浒墅关镇农保月缴费基数由530元增至685元，农保参保率达到98%。老年农民农保待遇享受率达到100%。医保参保率达到100%。教育方面，8年来累计用于教育事业的投入达7亿元，教师收入每年以10%以上的幅度递增。2007年投入资金3800万元，新建了设施一流的敬恩实验小学。今年十月份台商子弟学校即将开工建设。路东地区九年一贯制学校及总投资3亿元的浒墅关中心小学新校区建设正在设计中。
“城乡一体发展是浒墅关镇今后建设的一个重要内容，未来5年，将投入12亿元左右进行农业基础设施建设，大力推进现代农业的发展。”陆文耀表示。
富足生活推进古镇文化建设
物质的富足必然要求精神文明层面的文化提升。浒墅关镇作为江南重镇，从秦代设乡开始历尽千年的洗练，形成了丰富而深厚的文化积淀。文化的积累是个动态的过程，新浒关的建设为新时代的浒关文化注入了新的内涵。
2009年6月5日，浒墅关镇全国民间文化艺术之乡（少儿书画）挂牌仪式在江苏美术馆隆重举行。挂牌仪式现场，还集中展出了由浒墅关镇少儿创作的部分优秀作品。160幅少儿书画作品充满活力和生趣，一些来此欣赏的业内人士表示，少儿书画的如此繁荣，反映了浒墅关镇深厚的书画底蕴和文化积淀。在浒墅关镇，随便走到哪个学校、居委会或者是企业的办公室，你都会随处看到悬挂着的书画作品。书画的写意和与自然相融相生的境界，需要长期的历练和辛勤地付出，这与浒墅关多年来风雨历程的磨练是暗合的。这种文化的因子如今在新的层面上，丰富了新浒关文化的内涵。
曾经，浒墅关是交通重镇，这里紧邻运河，水路发达，也是进入苏州的交通要塞。但是，轨道交通和高速交通的发展让浒墅关镇处于很尴尬的位置。包围在京沪铁路和沪宁高速之间的浒墅关镇却成为交通犯了愁。“我们被包围在中间，出去的路很少，很不方便。每年总是有居民因为横穿铁路而遭遇意外。”当地居民这样告诉记者。
如今，交通正在重新成为浒墅关的新优势。随着苏州高新城际铁路站的投入运行，城铁新城的格局构思逐步健全，它将以打造现代服务业集聚区为目标，建设中央商务区、特色商业街、高尚居住社区，全力打造新城品牌，使之成为高新区北部新的经济增长点，也将成为高新区北部的新门户。同时，苏州高新站作为苏州城市轨道3号线的起点站，并延伸至无锡硕放机场专线，方案正在规划设计中。交通的发达带来了浒墅关人眼界和思维的巨大提升，他们正在以开阔的胸襟和眼光，投入到建设这片热土中。浒墅关镇也正在向物流、商贸等服务业的高地进发。
与此同时，浒墅关镇老镇的改造也在加紧实施中，改造全程将严格按照省城市规划设计研究院制定的详细规划进行。老镇改造不仅将大大改善镇区交通状况，配套大量生活、商业设施，提升群众生活质量，同时将恢复建设 "龙华晚钟"、"龙华夕照"、"民国遗风"、"浒关水门"、"解放纪念广场"等一批景点，延续文化浒关的形象定位。
浒墅关镇，正在以高速发展的步伐书写一个新浒关的美好明天。
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