北京援建让地震灾区什邡城市建设提速10年
admin
2010-05-11
来源：景观中国网
五月，播撒希望的季节。特大地震仅过去两年，什邡却已在一片废墟上铿然崛起。 灾难的痕迹已经变得模糊。章洛大地、城市农村，8万多栋民居拔地而起，一所所校舍里书声琅琅，“一纵六横”等骨干道路及配套市政管网系统，拓展了什邡13平方公里的发展空间，提前10年实现了《什邡市(2002——2020年)城市总体规划》确定的建设目标。
五月，播撒希望的季节。特大地震仅过去两年，什邡却已在一片废墟上铿然崛起。
灾难的痕迹已经变得模糊。章洛大地、城市农村，8万多栋民居拔地而起，一所所校舍里书声琅琅，“一纵六横”等骨干道路及配套市政管网系统，拓展了什邡13平方公里的发展空间，提前10年实现了《什邡市(2002——2020年)城市总体规划》确定的建设目标。
把什邡当成北京的第19个区
当把时间坐标放到2008年5月12日，猝然而至的地动山摇，使得什邡这个有着“川西明珠”美誉的县级市瞬间伤痕累累：因灾死亡5924人，受伤3.3万人；30余万间房屋倒塌，致危房屋60余万间；40余所中小学校舍遭受严重破坏，境内公路不同程度受损。
一项项带着伤痛的数字，牵动着首都人民的心。中央决定北京对口支援四川省什邡市灾后恢复重建，这是一道民心所向的爱心指令。
要把什邡当成北京的第19个区来建设！这是两年来8000名北京援建者的心声。他们相继奔赴什邡，冒着余震、滑坡的危险，勘探、规划、招投标、建设……2008年6月22日，北京援建的第一个项目广青公路一期开工。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和北京市委副书记、市长郭金龙等先后亲临援建一线，考察指导，慰问援建将士。
什邡住建水平提速20年以上
今年4月27日，京安大桥(原名烂柴湾大桥)暨广青公路全线贯通。蓥华镇仁和村的梁天平与同村10多名妇女，清晨六点多钟起床赶来观看通车盛况。姐妹们同声感谢：“如果不是北京援建，啥子时候才能修得起大桥呦！”
一切从什邡人民的需求出发。北京对口支援地震灾区指挥部前线分指挥部(北京前指)确定，北京援建立足当前，着眼长远，坚持民生项目、公共服务设施项目、基础设施项目、重灾区项目“四个优先”，重点解决受灾群众和贫困群众的生产、生活困难，促进城乡区域经济社会发展。
在北京援建的70亿元资金中，有27亿元资金用于181.95公里的城乡路网建设，建成了广青公路、洛小路、石亭江大道3条贯穿全市的主干道和23条城乡道路，构成了完善的交通路网体系；
22亿元用于15个城乡居民住房项目，北京按照平均每户2万元标准，补助83992户农民自建住房，目前他们已全部搬入新居。什邡城镇人均住房面积由震前的37.27平方米增至40.08平方米，城乡住房建设水平提升20年以上；
16.72亿元用于52个公共服务项目建设。其中，建成学校24所，目前已全部交付。震后学生人均用地和建筑面积分别达29.5平方米和11.8平方米，分别比震前提高74.1%和63.9%，跨入全国先进行列。建设医院12家，除人民医院即将于8月底完工外，其余项目均已完工，什邡群众病有所医。
“通过北京的援建，医院、学校、福利院等公共设施已经成了什邡最安全、最放心的建筑，什邡公共服务整体水平提速了20年以上。”什邡市委书记李成金如是说。
“输血”与“造血”并重
北京对什邡的援建不光是盖房子、装设备。硬件建设是基础，但“输血”只能解决当前，“造血”方能保障长远。
走进石亭江畔的渔江村，一排排白墙、青瓦、坡屋顶的川西民居正拔地而起。但北京援建者没有仅仅建造210栋住房，而是在挖掘当地历史文化的基础上，在“鱼”字上做文章，援建者把人均5平方米的生产用房以股份合作制方式集中建设成12000平方米的综合农家乐，汇集餐饮、住宿、垂钓等功能，所有权和全部收益归全体渔江村人，村民既是股东又是员工，生计有了长久的保障。
京什产业园里，一栋栋厂房正在修建。北京援建者牵线搭桥，为产业园引来了14家企业，计划总投资22.63亿元，另有12个项目达成意向性协议，计划总投资8.95亿元。北京前指的想法是，北京经济的典型特点是“总部经济”，制造业正在向高端化调整，什邡正好能从承接北京产业转移中分上一杯羹。北京还与什邡成立京什同心贸易公司，帮助什邡农副特产品“零费率”进入北京批发零售市场。
智力支持也是“造血”的重要手段。什邡的35所学校与北京名校结对子，展开共建。北京委派教师、医生到什邡支教、义诊，什邡选派教师和医生到北京培训，北京将为什邡留下一支“带不走的援建队伍”。
首都精神绽放什邡
在李成金看来，北京对口援建什邡是一次文化深度交流的过程。
北京援建打破了行政等级观念和行政级别界限，北京市相关部门、北京前指各部门与什邡市实现无缝对接，彼此随叫随到，没有客套的寒暄，就是解决问题。
在什邡恢复重建中，北京援建者办事认真严谨，而什邡当地长期形成的是休闲文化，嘴上答应“马上”，半小时后才见动静。两种地域文化的差异逐渐融合，北京人满怀责任感投身什邡灾后重建，什邡人在心怀感恩之余，观念和行为也在潜移默化地改变。一位什邡领导说：“我们要让‘马上’这个词从什邡人的词典里消失。”
两年援建，最终连接北京和什邡人民的，是血脉感情；连接北京和什邡的，是发展理念，是在对口援建中形成的文化共识。
灾难的痕迹已经变得模糊。章洛大地、城市农村，8万多栋民居拔地而起，一所所校舍里书声琅琅，“一纵六横”等骨干道路及配套市政管网系统，拓展了什邡13平方公里的发展空间，提前10年实现了《什邡市(2002——2020年)城市总体规划》确定的建设目标。
把什邡当成北京的第19个区
当把时间坐标放到2008年5月12日，猝然而至的地动山摇，使得什邡这个有着“川西明珠”美誉的县级市瞬间伤痕累累：因灾死亡5924人，受伤3.3万人；30余万间房屋倒塌，致危房屋60余万间；40余所中小学校舍遭受严重破坏，境内公路不同程度受损。
一项项带着伤痛的数字，牵动着首都人民的心。中央决定北京对口支援四川省什邡市灾后恢复重建，这是一道民心所向的爱心指令。
要把什邡当成北京的第19个区来建设！这是两年来8000名北京援建者的心声。他们相继奔赴什邡，冒着余震、滑坡的危险，勘探、规划、招投标、建设……2008年6月22日，北京援建的第一个项目广青公路一期开工。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇和北京市委副书记、市长郭金龙等先后亲临援建一线，考察指导，慰问援建将士。
什邡住建水平提速20年以上
今年4月27日，京安大桥(原名烂柴湾大桥)暨广青公路全线贯通。蓥华镇仁和村的梁天平与同村10多名妇女，清晨六点多钟起床赶来观看通车盛况。姐妹们同声感谢：“如果不是北京援建，啥子时候才能修得起大桥呦！”
一切从什邡人民的需求出发。北京对口支援地震灾区指挥部前线分指挥部(北京前指)确定，北京援建立足当前，着眼长远，坚持民生项目、公共服务设施项目、基础设施项目、重灾区项目“四个优先”，重点解决受灾群众和贫困群众的生产、生活困难，促进城乡区域经济社会发展。
在北京援建的70亿元资金中，有27亿元资金用于181.95公里的城乡路网建设，建成了广青公路、洛小路、石亭江大道3条贯穿全市的主干道和23条城乡道路，构成了完善的交通路网体系；
22亿元用于15个城乡居民住房项目，北京按照平均每户2万元标准，补助83992户农民自建住房，目前他们已全部搬入新居。什邡城镇人均住房面积由震前的37.27平方米增至40.08平方米，城乡住房建设水平提升20年以上；
16.72亿元用于52个公共服务项目建设。其中，建成学校24所，目前已全部交付。震后学生人均用地和建筑面积分别达29.5平方米和11.8平方米，分别比震前提高74.1%和63.9%，跨入全国先进行列。建设医院12家，除人民医院即将于8月底完工外，其余项目均已完工，什邡群众病有所医。
“通过北京的援建，医院、学校、福利院等公共设施已经成了什邡最安全、最放心的建筑，什邡公共服务整体水平提速了20年以上。”什邡市委书记李成金如是说。
“输血”与“造血”并重
北京对什邡的援建不光是盖房子、装设备。硬件建设是基础，但“输血”只能解决当前，“造血”方能保障长远。
走进石亭江畔的渔江村，一排排白墙、青瓦、坡屋顶的川西民居正拔地而起。但北京援建者没有仅仅建造210栋住房，而是在挖掘当地历史文化的基础上，在“鱼”字上做文章，援建者把人均5平方米的生产用房以股份合作制方式集中建设成12000平方米的综合农家乐，汇集餐饮、住宿、垂钓等功能，所有权和全部收益归全体渔江村人，村民既是股东又是员工，生计有了长久的保障。
京什产业园里，一栋栋厂房正在修建。北京援建者牵线搭桥，为产业园引来了14家企业，计划总投资22.63亿元，另有12个项目达成意向性协议，计划总投资8.95亿元。北京前指的想法是，北京经济的典型特点是“总部经济”，制造业正在向高端化调整，什邡正好能从承接北京产业转移中分上一杯羹。北京还与什邡成立京什同心贸易公司，帮助什邡农副特产品“零费率”进入北京批发零售市场。
智力支持也是“造血”的重要手段。什邡的35所学校与北京名校结对子，展开共建。北京委派教师、医生到什邡支教、义诊，什邡选派教师和医生到北京培训，北京将为什邡留下一支“带不走的援建队伍”。
首都精神绽放什邡
在李成金看来，北京对口援建什邡是一次文化深度交流的过程。
北京援建打破了行政等级观念和行政级别界限，北京市相关部门、北京前指各部门与什邡市实现无缝对接，彼此随叫随到，没有客套的寒暄，就是解决问题。
在什邡恢复重建中，北京援建者办事认真严谨，而什邡当地长期形成的是休闲文化，嘴上答应“马上”，半小时后才见动静。两种地域文化的差异逐渐融合，北京人满怀责任感投身什邡灾后重建，什邡人在心怀感恩之余，观念和行为也在潜移默化地改变。一位什邡领导说：“我们要让‘马上’这个词从什邡人的词典里消失。”
两年援建，最终连接北京和什邡人民的，是血脉感情；连接北京和什邡的，是发展理念，是在对口援建中形成的文化共识。
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