留足绿地空间 提升人居环境

　　2010年成都市人大常委会“我为成都发展献一策”活动刚刚启动，一份市十五届人大代表梁伟提交的建议送到了市人大常委会人事代表工委办公室，《留足绿地空间提升人居环境》的建议是今年“我为成都发展献一策”活动收到的第一份代表建议。今年是成都市建设世界现代田园城市的开局之年，今年“献一策”活动，市人大代表们将围绕世界现代田园城市建设建言献策。

　　代表呼吁留足绿地空间

　　“随着经济社会的快速发展，城市化速度加快，居住环境、生态环境面临严峻的考验。在向国际大都市目标迈进的过程中，留足绿地空间，加强森林建设，不断满足经济社会发展和人们对生态环境、生活质量、生态文化的需求。”谈到为什么要提出这样的建议，梁伟说，成都提出了建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，构筑系统稳定、功能齐全、生物多样的城市生态系统，构建历史文化与现代文明交相辉映的城市生态文化，是推进成都宜居城市、田园城市建设，促进城乡统筹发展的必然要求。

　　在城市建设和扩张过程中，绿地系统的效能并没有得到充分的提升。在对绿地建设的现状进行分析后，梁伟对绿地生态的建设提出了建议。“要打造世界级的田园城市，就需要用国际化的眼光、生态化的视角来审视，就需要站在世界现代城市的高度研究城乡生态体系的建设，以提升成都这座休闲历史名城的品位和形象，展示成都市的城市特色和对外开放的吸引力。”梁伟说。
　　建环城绿带铸城市“绿肺”

　　据梁伟介绍，“绿带政策”是英国城市规划政策最显著的特点之一，并在世界现代城市规划中占有重要的地位。特别是伦敦城市规划的绿带模式，影响深远。主要作用在于环城林带是支撑、贯通绿肺的血脉和经络，分布于城区和城郊之间，将各“氧源地”融通于一体，形成大型闭合环状森林带，具有不可代替的吐故纳新功能，使生物种类繁多，增强“绿肺”生命力，从而稳定、叠加地发挥绿色生态效益，使城市森林有机体更健康稳定。环城林带作为全城生态屏障，不但为城市提供大量绿地，同时有效抑制城市蔓延扩张，促进生态环境保护，是实现城市可持续发展的重要载体。我国的京、沪等城市都对环城林带作出规划，上海市区就建立了总宽度500m，全长97km的环城带。梁伟建议成都市原规划环城高速路两侧各500m绿地建设要坚定不移实施，并将两侧200m建成永久性固定林带。环城林带应以高大乔木为主，乔木应占整个林地面积的70%以上。

　　建林网化—水网化城市森林

　　“在城市中心区要不断提升园林绿地景观水平，拓展生态环境空间来实现中心区绿荫覆盖、花团锦簇的目标，以极大地提高市民生活环境质量；而在三环路与绕城高速路之间的区域主要通道旁宜规划多个面积不小于50公顷的郊野公园，以充分利用现有的林木资源，增加观赏树种，保护生物多样性。”梁伟表示，在这样的基础上构建生态自然、野趣天成、景观优美的郊野森林“绿肺”，既能为广大市民提供一个良好的生态休闲场所，又能实现减灾、防灾、应急避险等多种功能。

　　在中心城区与二圈层连接的主通道、主水系两侧宜规划建设50m宽的生态防护林带。以建构“林路相依、林水相连、依路建林、以林涵水”的生态体系，形成中心城区的输“氧”干线，成为缓解城市热岛效应，连接中心城区与新城、外埠的绿色通道，最终实现“林阴气爽、鸟语花香、清水长流、鱼跃草茂”的美好环境，亦为市民出行营造良好的生态氛围。

　　在城市建设用地与绿化用地的规划和建设上，梁伟建议要本着以人为本、生态优先、长远发展的观念，不能以牺牲生态环境减少绿地来换取短暂经济发展和城市扩张；不能以牺牲长远的生态效益来换取眼前的局部经济利益。而应通过构筑多层次的城市生态绿地，建立横向和纵向相通相融的生态结构，疏通城乡自然系统的能流，努力扩大城市地区生物多样性的保存能力和承载容量，做到人与自然和谐共处，推进宜居城市建设，真正将成都建设成“园在城中、城在园中”的田园生态城市。

　　梁伟的这份建议将很快被送到相关部门，供职能部门决策参考。