明清黄河故道生态工程规划蓝图绘就

　　黄河故道生态工程规划定位为：

　　以明清黄河故道生态系统工程建设为核心，以故道引水扩容工程建设为主导，以构建中部平原生态旅游带为特色，保护黄河故堤等历史遗存，统筹经济、社会、文化、生态可持续发展，构建具有国际吸引力、国内外著名的生态工程示范区。

　　黄河故道生态工程规划总目标为：

　　通过水利工程与生态工程建设，满足商丘市生产生活用水需求，提高生物多样性，改善人居环境，促进区域生态环境保护。同时，依托故道两侧的自然与人文资源，开展生态旅游，将黄河故道建设成为集生产生活、水利建设、生态保护、环境建设、旅游度假于一体的国家级生态示范区和资源节约型、环境友好型的社会示范区。

　　31日上午，市委中心组举行“明清黄河故道生态工程规划”汇报讨论会，听取有关专家对黄河故道生态工程作出的规划情况汇报，广泛听取意见和建议，目的是进一步形成科学的规划论证。

　　中国城市规划设计研究院教授级高级工程师、主任工程师、住房与城乡建设部专家委员会专家唐进群，北京林业大学水土保持学院教授、博士生导师谢宝元，国家林业局林产工业规划设计院教授级高级工程师孙司衡等7位专家教授，市委书记王保存，市委副书记、市长陶明伦，市委副书记张文深，市委常委周树群、王建民、张国伟、李德才、谢玉安、吴孟铎等市委中心组成员出席汇报讨论会。市委常委、宣传部部长李德才主持会议。

　　商丘明清黄河故道是1855年黄河改道后的遗迹，在商丘境内总长136公里。故道流经民权、宁陵、梁园、虞城4个县（区），涉及26个乡镇、5个国有林场及5座水库。为深入贯彻落实科学发展观，促进商丘区域性生态环境建设，增强可持续发展能力，改善城乡人居环境和经济发展环境，市委、市政府于2008年年底进行了商丘黄河故道生态工程概念规划的招标，最终委托中国城市规划设计研究院做生态工程总体规划，邀请北京林业大学水土保持学院、国家林业局林产工业规划设计院组成项目组，2009年年底初步完成总体规划、水利工程规划、林业工程规划，并完成黄河故道国家森林公园、天沐湖景区、任庄水库南景区、申甘林带等详细规划。黄河故道生态工程规划是近几年市委、市政府结合商丘实际作出的重大战略决策。做好这项工作功在当今、利泽后世，不仅是满足商丘环境保护、解决“三农”问题的需要，而且是保证城市民生工程、工农业生产用水、保护开发历史文化遗迹、发展地方旅游经济的重大举措。

　　会上，各位专家就“明清黄河故道生态工程规划”情况进行了详细汇报。综合分析规划范围内资源条件和发展要求，黄河故道生态工程规划定位为：以明清黄河故道生态系统工程建设为核心，以故道引水扩容工程建设为主导，以构建中部平原生态旅游带为特色，保护黄河故堤等历史遗存，统筹经济、社会、文化、生态可持续发展，构建具有国际吸引力、国内外著名的生态工程示范区。规划总目标为：通过水利工程与生态工程建设，满足商丘市生产生活用水需求，提高生物多样性，改善人居环境，促进区域生态环境保护。同时，依托故道两侧的自然与人文资源，开展生态旅游，将黄河故道建设成为集生产生活、水利建设、生态保护、环境建设、旅游度假于一体的国家级生态示范区和资源节约型、环境友好型的社会示范区。唐进群教授在讲话中对商丘把规划汇报纳入市委中心组学习、落实科学发展观与实际工作相结合的做法给予高度评价。

　　王保存在讲话中首先代表市四大班子和全市人民向各位专家教授对商丘发展的支持表示感谢。王保存指出，市委中心组今后要进一步提高学习的针对性，注重效果，围绕市委、市政府的重大决策、重大项目和重要工作集思广益，实行民主决策，推动科学发展。

　　王保存指出，要充分认识明清黄河故道生态工程建设的重要意义。黄河是中华民族的母亲河，商丘的历史与黄河密切相关。黄河故道是商丘人民的生命线，是商丘珍贵的自然资源和历史人文资源，对商丘的工农业生产和人民生活具有重要意义。规划设计中要充分发挥黄河故道的保障功能、生态功能、资源功能，努力把黄河故道打造成国内外知名的平原生态旅游带。

　　王保存强调，要加快规划建设步伐，本着规划一步到位、建设分步实施的要求，高标准、高起点进行规划。要严格按照规划建设，维护规划的权威性，坚决制止乱搭乱建现象的发生。要明确任务目标，实施项目管理，相关的一区两县抓紧进行旅游区内新农村建设，生产要素、基础设施向规划区倾斜。要坚持政府引导推动与市场化相结合的模式运作，更多地进行市场化运作，吸引国内外投资。要本着对商丘历史和未来负责的态度，结合黄河故道生态工程规划，进行城市战略规划。希望专家组根据有关部门反映的意见及时修改规划，使规划更科学、更合理、更便于操作，真正把商丘打造成富裕、文明、生态、最适宜人居的城市。

　　市四大班子领导列席会议，民权县、梁园区、虞城县及市直有关职能部门负责同志，10余名市人大代表、市政协委员等列席会议并分别发言，认为黄河故道生态工程规划起点高、眼光远，表示很受鼓舞、充满信心，并提出许多建设性意见和建议。