南京未来3年将投资1200亿元提升城市环境
1月10日,南京市委、市政府出台《南京市城市环境综合提升三年行动计划》。根据计划,2010—2012年,该市将累计投资约1200亿元,进一步提升城市市容环境、提升城市功能品质、提升城市人居质量。其中,市容环境提升投资约80亿元,占总投资7%;功能品质提升投资约490亿元,占总投资41%;人居质量提升投资约630亿元,占总投资52%。
市容环境提升行动
62条干道、1200条街巷全面整治“美容”
市容环境提升行动涵盖市政道路整治、市容市貌整治、园林绿化整治、城市交通整治4个方面。
其中,市政道路整治总投资约15.85亿元,整治对象包括:老城范围内的全部主干道、重要次干道,老城与绕城公路间的进出城快速干道,共计“10纵10横6射”(26线、62条干道,长约120公里);分布在8区46个街道的1200条未达标街巷(支路)。
整治以道路设施为主体,兼顾各类附属设施,全面整治城市道路(干道、街巷支路),保证道路交通功能、工程质量和景观水平全部达标,符合“七无三到位”的具体标准。即:路幅到位无瓶颈,路面平坦无车辙,管道通畅无积水,井盖平整无凹陷,路牙顺直无缺损,道板平整无坑洼,盲道坡道无障碍;公交港湾站改造到位,路灯改造照度到位,各类附属设施按规划设计科学建设、配置到位。
此外,园林绿化整治总投资约47.48亿元。至2012年,市民出门300—500米,即有一片城市公共绿地(小游园、公园)。同时,南京市将整治沿明城墙、沿绕城公路绿化带,建设公路二环(绕越)绿化带;续建幕燕风景区及夹江风光带(含河西滨江风光带和江心洲湿地公园);从三汊河入江口开始,沿扬子江大道、秦淮新河、外秦淮河,至七桥瓮,构建环绕河西、贯穿南部新城、衔接东山副城,总长约55公里的滨江、滨河绿色风光带。
功能品质提升行动
投资397.4亿元,建“水陆空”重大基础设施
根据计划,今后3年,该市将投资约397.4亿元,加快重大基础设施建设,增加城市综合功能。
其中,综合交通枢纽建设包括:建成京沪高铁、沪宁城际、宁杭城际、宁安城际铁路南京段,形成便捷沟通周边地区的高速铁路网;继续推进禄口机场扩建工程,实施既有航站楼和停机坪扩建工程,建设第二跑道和T2航站楼;基本完成龙潭港区四期、五期、西坝港区二期、七坝港区等工程,整合水运、公路、铁路多式联运,巩固提高内河航运中心地位,建设龙潭国际物流中心等。
重大基础设施建设包括:建成地铁二号线一期、二号线东延线、一号线南延线,开工建设三号线一期、一号线西延过江线、机场轻轨、一号线北延、四号线、龙潭轻轨、汤山轻轨等7条线路,力争开工建设宁扬等轻轨系统;建成绕越高速公路东南段、六合至江都等一批高速公路,加快构筑“2环2横14射”的高速公路网;继续推进主城与江北地区连接通道的建设,建成南京过江隧道、南京长江四桥,开工建设模范马路西延过江等一批过江通道等。
城市路网建设包括:基本建成长江三桥至燕子矶、长约42公里的江南滨江大道,以及长江三桥至长江大桥,长约20公里的江北滨江大道;完成铁路南京南站、沪宁城际、南部新城等重大项目的市政配套道路建设等。
同时,该市还将投资约89.83亿元,挖掘整合南京古今文化资源,提高城市文化品质。主要内容有:建成东吴、东晋历史文化博物馆,选址建设南朝建康城宫城遗址博物馆、南唐历史文化博物馆;完成堂子街太平天国壁画艺术馆建设;基本建成朝天宫历史文化街区;完成颐和路公馆片区、梅园新村钟岚里民国风貌区建设等。
人居质量提升行动——
建900万平方米经适房,整治主城内200个旧小区
提升城市人居质量行动包括:雨污分流改造、大气质量整治、住宅改善3大工程。
住宅改善工程投资约395.23亿元,主要内容有:加强保障性住房建设,2010—2012年,建成经适房约900万平方米、廉租房约4500套、中低价商品房约137万平方米;整治主城范围内1995年前建成、规模在2万平方米以上的200个旧住宅区(房屋约2400幢);完成主城133万平方米剩余危旧房片区的改造任务等。
雨污分流改造的目标是形成“排水畅通、水清岸绿、景观和谐、人水相亲”的城市水环境,体现南京滨江城市的特有品质。2010年,从玄武湖流域、金川河流域等“一湖一河”开始,由内向外,分区分片,逐步完成内秦淮河流域、城东流域、河西北部片区、南十里长沟流域、北十里长沟流域等七大片区的雨污分流改造及河道清水工程,面积约226.85平方公里,投资约183.36亿元。
大气质量整治以老城为重点,并扩展到周边新区,投资约60.49亿元。主要整治内容有:推进350平方公里“禁燃区”建设,长江二桥周边小化工企业加快实施“关停搬迁”;2010年1月起实行高污染车辆区域限行,禁止黄标车辆和无标志车辆进入;整治市政工地、建筑工地、拆房工地及储备地块等工地环境,全面削减工地二次扬尘污染等。
提升了多少?有指标衡量
“城市环境综合提升三年行动计划”怎样才算完成?南京市专门制定了相关提升指标。
(1)市政指标:市政道路达标率由目前约88%提高到92%;重要干道设施完好率达100%;街巷支路达标率由目前约70%提高到92%。
(2)市容指标:市政道路达标率由目前约90%提高到95%,重要干道达标率为100%,主干道两侧及繁华商业区的高层楼宇、重要景点的亮化率由目前约50%提高到80%;达到省级市容管理示范路标准的干道比例达到30%以上;达到市级市容景观路标准的干道比例超过50%。
(3)绿化指标:建成区绿地率达到43%;建成区绿化覆盖率达到47.5%;城区人均公园绿地面积达到14.6平方米;市域森林覆盖率达到27%。
(4)交通指标:市区主干道平均车速由目前28.5公里/小时提高到30公里/小时。
(5)城市功能指标:人均道路面积达到20平方米;路网密度由2008年底3.93公里/平方公里提高到4.1公里/平方公里;地铁运营里程由目前21.72公里提高到约85公里,在建地铁线路长度达到174公里;高速公路、城际铁路实现南京至都市圈诸城市1小时到达、至长三角诸城市两小时到达;公交车数量由目前5800辆提高到6600辆,选择公共交通(含地铁)出行的居民比例,由目前约21.86%提高到24.5%;轨道交通占公共交通的比重,由目前约12.6%提高到20%。
(6)文化品质指标:主城内的历史文化街区和历史风貌区全面得到保护;全市文化产业增加值比2009年翻一番。
(7)水体指标:城市生活污水处理规模由目前127万吨/日提高到145万吨/日以上,城市污水处理率由2008年底85.96%提高到88%以上;小康断面水质达标率稳定保持在80%以上。
(8)大气指标:全年空气质量优良天数达到320天以上。
(9)居住指标:全市住宅区管理覆盖率达到80%。
(10)城市综合管理和发展指标:2010—2012年继续保持全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市称号,为2015年成功创建国家生态园林城市、国家生态市奠定坚实基础,积极创造条件取得一项国际性城市奖项。