广州地下建筑面积近两万㎡ 总体开发规划空白

　　向地下“要空间”是当前世界对付城市综合征的手段之一，广州也在这一路上狂奔。截至2009年6月，广州规划建设的地下商场、停车场等建筑达1900余万平方米，相当于五个亚运城的规模，但这些庞大的“地下城”仍散建在城市的各处。人大城建委昨提交的调研报告称：“除了各种专项规划外，广州尚未编制完成一部地下空间开发总体规划”。专项规划是由各职能部门自行编制，以至于“各种地下设施平行排列，各自为政，缺乏整体性和系统性”。

　　2010年底地铁达290.5公里

　　广州市民防办主任马文田在昨天召开的第十三届人大常委会第二十四次会议上汇报了广州市地下空间开发利用情况。他称：2009年2月经国家发改委批准通过的《广州市轨道交通规划调整方案》里，广州将在2010年前建设地铁290.5公里，相应开发的地下空间面积238万平方米，包括淘金站地下广场、草暖地下机械停车库、东湖地下机械停车库、如意坊停车场及商业体育场地、大学城南地下商场等。结合地铁站点开发的地下空间项目计划2013年前建成。

　　截至2009年6月，广州规划建设的地下商场，地下通道，商业街、停车场等一批地下空间开发项目，建筑面积达1900多万平方米。除了地铁及结合地铁站点建设的地下空间项目，以及900多万平方米的地面建筑同步配套修建的地下空间项目，还有一些独立建设的地下商场，以及包括6800个停车位的天河体育中心地下停车场等项目。

　　地下设施“各自为政”

　　虽然地下空间的开发在不断地往前开进，但“地下空间开发利用存在问题”。除了尚未编制完成地下空间开发总体规划外，目前已有的地下工程之间连通系统性不够，无法实现地下交通的网络化，且地下空间多是开发功能的补充，开发仍处在地面至负20米之间的浅表层。

　　此外，因管理工作分散到多个职能部门，地下空间开发中的用地、规划，相邻权保护等各种问题难以统筹协调。

　　人大城建委亦认为这也导致了地下设施“各自为政”，且大多工程停留在浅表层的开发利用，将难以满足未来对地下深层空间的使用需求，导致城市空间资源的浪费。而缺乏连通的地下工程将无法实现地下交通的网络化，影响地下空间的综合效益。