五指山勾勒蓝图建热带花园城市

五指山市发展生机盎然，图为改造一新的迎宾大道　　王凯摄

　　一座山，是五指山一条河，是南圣河;一个城，是五指山市。山与河亘古不变，城市的面貌却日新月异。

　　今非昔比五指山换了新颜

　　五指山市地处海南省中南部五指山麓，是原海南黎族苗族自治州州府所在地，土地总面积1169平方公里，平均海拔316米，是典型的山地城市。三四年前的五指山市已建成区(目前的老城区)规模还只有6平方公里左右。

　　2007年7月初，按照城市东扩的战略部署，五指山翡翠新区南片破土动工。如今，新区南片林立起一片现代气息浓厚的高档住宅小区，小区周边的新修道路宽阔平坦。依规划，待到翡翠新区北片开发完成后，这里将成为五指山环境优美、功能齐全的集居住、商业、教育、休闲娱乐及市行政办公中心为一体的城市新区。届时，五指山中心城市规模将超过9平方公里。

　　如果说翡翠新区还是一幅正在勾勒的图，那么已建成区则是一幅已定了格调却仍在不断精修细描的画。

　　已建成区给人留下的最直观的变化，是夜色下盏盏明晃晃的路灯。2008年，五指山市建设与规划局编制了《五指山市公共照明规则》，加强了公共照明规划建设，全市功能性照明道路由原来的31条增加到34条，路灯总杆数达1184杆、3978盏，全市道路照明装置率达99%，亮灯率达98%以上。

　　明亮的路灯，照亮的不仅仅是五指山的道路，它同时照亮了生活在这片土地上的人们对未来的希望。
勾勒蓝图建热带花园城市

　　面对城市建设落后、区域竞争挑战愈加严峻的状况，五指山市首先从完善城市规划入手，把科学发展的理念融入城市规划，把“高起点规划”作为学习实践科学发展观活动的实践载体之一，瞄准更高水准。该市先后聘请国内外知名设计公司对各项城建工作做了细致长远的规划。

　　五指山，到底要建一座怎样的城?

　　“根据五指山市的区位地理环境，按‘三个组团’(即中心组团、南圣组团和水满组团)的发展思路，由目前的中心城区沿南圣河向东发展，打造一座热带山地花园城市。”五指山市委书记李江华说。

　　光是修编《五指山市城市总体规划》(2005-2020)、编制《五指山风景名胜区总体规划》等一系列规划，五指山就花了1200多万元。今年五指山又做了多项着眼于细节的规划项目，其中便包括《城市风貌控制规划》和《绿地规划》。

　　据五指山市建设与规划局规划办主任纪光明介绍，《城市风貌控制规划》对五指山的建筑形式与建筑色彩进行了统一规划，建筑总体上以冷色系为主，普遍采用坡屋顶形式，与城市的气候条件、自然环境相协调，形成鲜明的城市风貌。建筑高度以满足使用需求、人口规划数量为原则，形成高低错落的丰富有致的城市空间轮廓，结合道路布局，在城内形成山景视野走廊。

　　李江华说，目前五指山已向省里申请筹建中部地区中心医院，力求依托现有资源优势，将五指山建成中部的教育、医疗中心。

　　不变的路保护中寻求发展

　　“五指山需要挖掘更大的拓展空间，这样才能够拉动社会经济发展。但社会的进步，决不能以牺牲环境资源为代价。”五指山市市长黄坚说。

　　2008年11月21日，五指山市生活垃圾无害化处理场项目动工，该项目总投资2523万元，预计在今年9月中旬竣工，10月投入运营。

　　五指山市延南圣河向东扩展，在东扩过程中，结合“保护母亲河行动”，工地建到哪里，绿化就做到哪里，河堤就修到哪里。2008年，五指山新增绿地面积6000平方米。今年1月，五指山市污水处理厂项目动工，总投资达7815万元，建设两岸排污管道总长9600米，日处理污水1.4万吨，预计2010年1月完工交付使用。

　　五指山三四年间的迅猛发展令人眼前一亮，但五指山人清醒地意识到，五指山需要的不是跨越式的发展，而是科学的、脚踏实地的发展。纪光明说，五指山市的房地产业在通过中低端房地产启动后，立即着手转型发展高端旅游房地产。而市委、市政府根据目前的财力和现实，对已建成区的旧城改造原则是“只拆不建”。

　　环境为先，着眼未来，沿着这条路走下去，我们有理由相信，新五指山城一定能续写五指山的辉煌，建成一座名扬海内外的热带山地花园城市。