引进欧美发达国家先进理念 广东将率先建设珠三角绿道网

　　《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确提出“珠三角要率先建立资源节约型和环境友好型社会”、“加强环境保护和生态建设”、“打造具有岭南特色的宜居城乡”，力促发展模式转变，在发展经济的同时要努力营造健康而充满吸引力的环境。为此，广东省委、省政府在《〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉实施方案》中明确提出了由省建设厅组织开展珠三角区域绿地划定工作，并组织制定《珠江三角洲地区区域绿地规划建设管理办法》。 

　　据介绍，广东省建设厅借鉴国外先进经验，于2000年引入了“区域绿地”的概念，即区域绿地是为维护区域生态安全、突出地方自然人文特色和改善城乡环境景观，而在一定区域范围内划定，进行长久性严格保护，禁止建设或者限制开发的具有重大自然、人文价值并发挥区域性影响的绿色开敞空间。珠三角将划定区域绿地 

　　记者从省建设厅获悉，建设厅已经组织开展了编制《珠江三角洲区域绿地规划》和制定《珠江三角洲地区区域绿地规划建设管理办法》的研究工作。《规划》将重点解决区域绿地划定和落地问题；《管理办法》旨在建立区域绿地管理的创新机制，确保区域绿地永续保有。《珠江三角洲区域绿地规划》将从保护珠三角地区的森林、自然保护区、河流、入海口和基本农田等战略资源出发，以“逆向规划”的理念优先保障生态用地，重点落实《珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004－2020）》提出的珠三角要保育不少于8300平方公里区域绿地的总量规模以及“一环、一带、三核、网状廊道”的区域绿地空间架构。 

　　其中，“一环”指以珠江三角洲西部、北部、东部的山地、丘陵及森林生态系统为主体组成的环状区域生态屏障，共有四处陆域结构性生态控制区，包括以肇庆鼎湖山为中心的西北生态控制区，以江门恩平西部天露山区为中心的西南生态控制区，由广州花都、从化北部和惠州博罗西北山脉构成的北部生态控制区，以及由惠州惠东、惠阳坪天嶂、莲花山脉构成的东部生态控制区等；“一带”是指由珠江三角洲南部近海水域、珠江口湾区、海岸带和近海岛屿组成的近海生态防护带，共有四处海域结构性生态控制区，包括大鹏半岛和稔平半岛、珠江口河口、万山群岛和川山群岛等；“三核”指三个区域生态绿核，包括广州的东北部以白云山、帽峰山为主的中部都市区区域绿核，中山、珠海、江门交界的五桂山、黄杨山、古兜山以及磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门等河口地区的西岸都市区区域绿核，东莞、惠州、深圳交界地区的银瓶嘴山、白云嶂、银岭为主的东岸都市区区域绿核；“网状廊道”指通过西江、北江、东江干流及诸河水体、岸线，串联自然山体、连片良田和城镇绿化隔离带等，形成网络状的生态隔离廊道，包括区域性主廊道、区域性次廊道和城市生态隔离廊道等，以加强各自然“斑块”之间、“斑块”和“种源”之间的生态联系，维护区域生态系统的稳定和健康。率先建设珠三角绿道网 

　　根据《纲要》“科学发展，先行先试”的有关精神，省建设厅将欧美发达国家“绿道（greenway）”建设的成功经验与珠三角的实际相结合，提出了具创新意义的设想：即在划定区域绿地的基础上，率先建设珠三角绿道网，并将绿道网提升到“省立公园”的层面进行保护和利用。通过构建融合生态、环保、教育和休闲等多种功能的“绿道”体系，逐步形成联系城镇内部绿化绿地与外部区域绿地之间、城镇与乡村之间的绿色串联网络，既可起到构筑区域生态安全网络、防止城市无序蔓延，优化城乡生态格局与生态环境的作用，又可为居民提供健康可供游憩娱乐的绿色开敞空间，有力推动区域生态保护和生活休闲一体化以及宜居城乡建设，提高珠三角城乡居民的生活品质。 

　　绿道是指沿着河滨、溪谷、山脊线、风景道路等自然和人工走廊建立的，兼具生态环保、休闲游憩、保护历史文化遗产和科研教育等多种功能，在公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民聚居区之间起重要连接作用的绿色开敞空间。近期，省建设厅拟建议选取具一定条件的生态廊道（如广佛亚运生态绿道、深莞大运休闲绿道）作为省立绿道建设试点，推动东江、珠江、西江等干流省立绿道的建设，条件成熟后在珠三角乃至全省全面推开绿道网建设工作。 

　　据介绍，目前，珠三角一些城市已经在小范围的局部地区不同程度地开展了有关绿道的探索，为绿道网建设提供了丰富的实践经验。如广州增城建起全长50公里的自行车道，整个走向沿公路、河流和村落穿行，途经白水寨等多个生态休闲景点，将增江河岸山水、田园风光等融为一体。深圳市规划在盐田区打造一条连接沙头角到大梅沙滨水海岸线、长达19．5公里的步行廊道和自行车道，将山景、海景、港口、生态岛、海鲜街等主要景点元素有机串联，沿路设计了自行车驿站和租赁点，提供停放、零售和简易餐饮服务等。