遵化三年斥资百亿打造宜居城市

　　聘请国内一流规划设计研究院对城区进行总体规划；投资5亿元的文翠路、海星大街、海涛路等30条城市主干路相继竣工；天然气管网、垃圾处理场及污水处理厂等重点城市配套工程相继建成；投资4.55亿元的沙河综合治理工程即将全面竣工……曾经被城市建设这块“短板”困扰的遵化市，积极发挥后发优势，高起点规划，大手笔建设，3年来斥资100多亿元全面提速城市建设。一座布局合理、功能齐全、设施完备、舒适宜居的现代化城市初具规模。

　　“科学规划是城市建设的灵魂。”遵化市委书记侯志宇说，“城市建设相对滞后是差距，但我们可以充分发挥这种后发优势，吸取借鉴先进地区的经验，避免在城市建设中走弯路。”为此，该市聘请国内权威机构对市区进行了科学规划，确定了山水园林城、文化旅游城、新型工业城的发展定位，并投资2000多万元完成了城市空间布局、城市绿地系统等40多个专项规划。目前，该市城区规划面积已达23平方公里，城市发展空间明显增大。同时，按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则严格城建审批制度，凡暂时没有做好规划的地方，宁愿“留白”，也决不盲目开发建设，使城市走上了不规划不建设、依规划搞建设的良性轨道。

　　立足打造宜居城市，遵化市把增水添绿、加强生态环境建设作为城建的重中之重，投资6亿多元实施了沙河、小河等“三河”治理以及人民公园、胜利公园等“五园”建设。其中即将竣工的沙河治理工程，将杂草丛生、垃圾遍地的旧河道，改造成了绵延15公里、蓄水40万立方米的人工湖，新增绿地1000多亩，成为集防洪工程、景观建设于一体的城市景观带。目前，遵化城区生活垃圾无害化处理率达100%，建成区绿化覆盖率达32.9%，人均公共绿地面积15平方米，供热普及率达75%。

　　城市建设过程中牢固树立经营城市理念。遵化市依托市土地收储中心，通过产权置换、活化存量等手段，建立起多元化的城建融资渠道。充分发挥财政信用的放大效应，在积极争取银行信贷支持城市建设的同时，积极引进实力雄厚的战略投资者参与城市建设。安徽国祯公司采用BOT模式，投资1.5亿元建设的污水处理厂已投入试运营；发挥政府投资的杠杆作用，吸引社会资金30多亿元，先后完成了华明路商贸街和华裕小区等6个高标准住宅小区建设，以及北台、东三里城中村改造工程，新增住宅面积28.5万平方米。

　　为提高城市品位，营造整洁有序的城市环境，遵化市在深入开展市容环境综合整治的基础上，落实属地管理责任制，城管综合执法局24小时对辖区巡回检查，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，城市管理水平显著提高。同时引入市场机制，将道路保洁、绿化、物业管理等养护作业经营权推向市场。城区公交车车身广告经营权、市区主干道广告经营权也成功对外租赁，使城市基础设施建设走上了自我积累、自我发展的良性循环轨道。