北川新县城重建规划通过审查：安全 宜居 有特色

由中国城市规划设计研究院历时二个多月主持设计的“四川北川羌族自治县新县城灾后重建总体规划”技术审查会今日在绵阳举行，经过实地查勘、讨论发言，来自建设、规划、能源、交通、环境保护等方面的专家一致原则同意通过该规划。

　　“五•一二”特大地震将北川县城夷为平地，北川新县城选址和规划建设备受中共中央、国务院和海内外关注。五月二十二日，温家宝总理在北川老县城视察时提出“再造一个新北川”。十一月十六日，温家宝总理在听取北川新县城规划情况汇报后指出，新县城要按照“安全、宜居、特色、繁荣、文明、和谐”的十二字标准进行建设，要努力使新北川县城成为“城建工程标志、抗震精神标志和文化遗产标志。”

　　国务院批准的北川新县城新址位于安昌镇以东约二公里处，可利用面积在八平方公里左右，距离北川老县城约二十三公里。记者昨日随专家组查勘此地，登上元宝山，但见四周低山、丘陵环抱，安昌河自西北向东南穿城而过，地势平坦，自然条件极佳，非常适宜城镇建设。

　　据介绍，新的总体规划里对于民众关心的问题都提出了解决方案。在“安全”方面，北川新县城选址距离最近的活动断层四千米以上，规划区建设用地已经通过了地质灾害影响评估、工程地质勘探。新县城建筑将按照七度抗震标准设防，学校、医院等重要公共设施和生命线工程按照八度抗震设防。临近的安昌河防洪标准达到五十年一遇，同时，工程建设避让周边山体和地质灾害危险区，确保城市地质安全，并建立城市灾害预警及应急响应机制。在“宜居”方面， 北川新县城将依据国家有关标准规范，优先安排廉租房、安居房等政府保障性住房，近期保障性住房建设量占住房总量的百分之六十五以上，确保灾民和新县城选址地征迁农民安置。按照居住小区建设规范的标准配套，建设学校、幼儿园、医院、文化、商业等各项公共服务设施，做到便民利民。在“特色”方面，规划方案在城市设计方面延续了羌民族依山傍水的选址布局特色，构建了南北和东西两大景观轴线，新县城建筑整体上呈现北川特色的羌族建筑风貌。

　　在今天的规划审查会上，各方专家从环境、交通、城市功能、垃圾处理、民众生活等各方面提出建议。专家组成员、建设部原副部长、中国科学院、中国工程院院士周干峙在宣读审查意见时提出，新北川重建还要加强区域空间发展战略研究，控制用地、人口和城市规模，切忌贪大求洋，建议科学确定建设时序，注重环境保护，让自然与城市有机结合。

　　据悉，北川新县城及北川-山东工业园总体规划通过专家评审后，将在年底前提交、报送四川省委。目前，北川县委、县政府已经在新县城总体规划指导下，开展征地拆迁前期工作，加紧下阶段详细规划和近期重点建设项目的建筑方案设计和市政工程设计工作，力争在明年二月底全面开工建设。