宁可“留白”不留“败笔”

首批国家可持续发展示范区、中国人居环境奖、国家节水型城市、全国绿化模范城、中国市政工程金杯奖、国家卫生城市、国家　环保模范城市、国家园林城市…… 这一连串的城市建设管理方面的大奖，都属于同一座城市——日照。

　　目前，日照城市绿化覆盖率达 41.4%，道路绿地普及率100%，环境空气质量优良率、城市地表水达标率始终保持 100%，“蓝天、碧海、绿树、金沙滩”已成为日照的城市名片。

　　“城市建设不单是把马路、楼房建得漂亮，更重要的是改善居民的生产生活条件，让市民住得舒适，这是城市建设和管理的最高目标。”日照市委书记杨军认为，获得各项大奖，不过是日照在打造宜居城市，坚持规划先行、改善百姓居住环境进程中一个水到渠成的结果。

　　据了解，日照在全省 17个市中最早编制完成并实施第二轮城市总体规划，2003年又委托中国城市规划设计研究院编制了日照市城市发展战略规划，确定了城市长远发展的空间形态和产业布局。

　　换了九任市长，坚持一个规划。在日照，规划具有高度的权威性，“未经规划寸土不动，一经规划严格执行”。万平口泻湖区域地处黄金地段，许多开发商愿出高价购买，但日照市考虑到商业开发会破坏生态环境，放弃上百亿的土地收益，不搞低层次开发，在规划上宁可“留白”，也不留“败笔”。后来聘请美国注册规划师协会对这一地区进行高标准生态规划设计，建成了集比赛、观光、旅游于一体的国际水上运动中心。2007年首届全国水上运动会就在这儿举办，成为日照市打造“ 水上运动之都”的精彩一笔。

　　海是日照市的最大生态优势资源，在重视经济发展的同时，该市加大对海洋生态环境的保护，绝不允许在海边建高层建筑、海景房等，以“海滨生态绿化带”为轴线，沿海岸形成了50米宽的带状公园，还美丽海景于民。

　　坚持新老城区统筹、城乡统筹协调发展。在新市区加快发展的同时，老城区活力不减，资金、项目往老城区倾斜，加快背街小巷、村居街区的道路硬化、排污管网、绿化等建设，今年14项重点市政工程中，一多半都在老城区。

　　以改善中低收入家庭住房条件为重点，日照市实施“ 安康居住”工程，构建了普通商品房、二手房、经济适用房、廉租房等多层次的住房供应体系，市区人均住宅建筑面积达 28.5 平方米。以“用地市场化、补贴货币化、购房自主化、运作透明化”为内容的经济适用房货币直补改革，已解决 2000多户中低收入家庭住房困难，被誉为“ 日照模式”。