深圳：铁腕治污设立“生态龙岗”建设奖

龙岗加快建设一批污水处理项目及配套管网。图为龙岗中心城水厂。

　　核心提示

　　在7月28日召开的龙岗区委四届十次全体扩大会上，围绕努力建设产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃现代化新城区的新发展目标，龙岗区委提出要以新的目标定位引领龙岗的发展，全区各街道要在全区发展格局中找准自己的定位，实现龙岗的跨越式科学发展。

　　在新的目标定位中，“生态优美”引人注目：这是指龙岗的城市规划建设空间布局要合理，基础设施完善，环境整洁优美，生活安全舒适。总的要求是：牢固树立生态文明理念，经济发展与生态保护良性互动，人与自然互惠共生。大鹏半岛要在严格保护基础上进行适度开发；中西部重点是增加生态增量，不断增加生态资本投入，促进生态价值增值。

　　“践行深圳建设中国特色社会主义示范市要求，建设产业发达、平安和谐、生态优美、人文荟萃的现代化新城区，是一项长期艰巨的任务，”在7月28日召开的龙岗区委四届十次全体扩大会上，龙岗区委书记余伟良表示，“龙岗区既要描绘好蓝图，又要立足当前，扎实做好各项工作”。

　　在新的目标定位中，“生态优美”引人注目。今年是龙岗区创建国家级生态区的关键之年。龙岗区编制了《龙岗区生态区建设规划》和《迎大运创建国家级生态区工作方案》，将环境保护纳入区委区政府中心工作，实行环保实绩考核制度，将污染治理、治污保洁、生态创建等纳入工作考核内容，设立“生态龙岗”建设奖，使生态文明建设成为各级各部门的自觉行动。

　　全会下发了《中共深圳市龙岗区委深圳市龙岗区人民政府关于践行深圳建设中国特色社会主义示范市要求建设产业发达平安和谐生态优美人文荟萃的现代化新城区的实施意见（讨论稿）》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出了加大环境保护力度，打造生态优美的现代化新城区的意见。涵盖了编制和实施环境保护规划；严格执行生态控制标准；加强环境绿化美化工作；依法加强治污保洁工作；加大循环经济建设力度等5个方面内容。具体包括：

　　——编制和实施环境保护规划。深入分析龙岗社会、经济、生态特征，完善龙岗环境保护与生态建设规划体系，为生态优美城区建设提供科学保障。加快修编龙岗区环境保护总体规划（城市水污染治理规划、城市大气环境规划、城市声环境规划、城市固体废弃物污染防治规划等）以及城市资源可持续利用规划、城市景观生态规划等，并做好组织实施工作。全面落实市委市政府《关于加强环境保护建设生态市的决定》，全力创建国家级生态区，为全市创建全国生态文明城市作出积极贡献。

　　——严格执行生态控制标准。按照《深圳市基本生态控制线管理规定》，严格控制生态线内建设用地，着力清理生态线内危旧建筑、产权不明等建筑，重点保护好大鹏半岛、马峦山、清林径等区域的自然生态。抓好生态补偿机制的落实工作。

　　——加强环境绿化美化工作。围绕迎办“绿色大运”，加快生态风景林建设，加大公共绿地建设力度，加快推进市政道路两边和重点区域的林相改造以及景观绿化美化，抓紧规划建设大运山生态景观公园。加强采石场整治和复绿，科学规划及管理余泥渣土填埋场。

　　——依法强化治污保洁工作。加快建设一批污水处理项目及配套管网，下大力气整治一批排污不达标企业，依法强化工业废水污染防治，加强对区内的电镀、印染、造纸、制革、化工、建材、冶炼和发酵等工业企业的监管和执法检查力度，严肃查处违法排污行为。全力抓好坪山河、龙岗河、布吉河的综合整治，严格落实环保限批政策，使河流综合污染指数逐年下降，争取用10年时间，实现“5年清河、5年河清”。

　　——加大循环经济建设力度。严格控制高耗能、高污染行业，鼓励发展低能耗、低污染行业，加强锅炉等高能耗设备节能减排工作，把大运新城、坪山新城高标准规划建设成为体现循环经济理念的绿色城区。实施“减量化、再利用、资源化”的循环经济战略，突出抓好节能降耗，做好70家用能大户的跟踪与监测。引导、鼓励企业加大节能改造力度。引导企业减少材料消耗，鼓励工业企业开展绿色设计，设计小型化产品和可替代产品部件。大力推动建筑废弃物回收再利用，在全市率先探索出一条有利于建筑废弃物回收再利用的机制和运作模式。加大对区内循环经济企业和项目的扶持力度。充分发挥区经济发展资金的产业导向和激励促进作用。积极推广太阳能应用，推动区文化中心楼顶1．2兆瓦太阳能发电站项目建设，建设大鹏银滩路太阳能路灯项目及南澳东渔社区太阳能照明项目等。鼓励企业对余热、中水和其他废弃物的循环再利用，积极在市政设施、污水处理厂推广中水和污水回用，推广生活垃圾分类收集和集中处理，推动龙岗经济可持续发展。推进循环经济社区建设工作。推广宝龙生态工业园的做法，带动更多园区走生态发展的道路。