上海：公园不能成为豪宅围绕的“盆景”

　　新华网上海频道记者陆文军１月１９日报道：公园绿地本应是城市绿肺，调节生态，服务大众。曾几何时，上海的公园成了被高层“豪宅”团团围住的“盆景”，更有许多房产商拼命建造紧贴公园的水泥森林，并借助公园景观自抬身价。 

　　上海市绿化局副局长崔丽萍表示，新修订的《上海市绿化条例（草案）》已明确针对这个“公园不公”的问题，制定一些新规。今后，上海公园周边将有望形成一个控制区，建筑物的高度和离开公园的距离要严格控制，建筑物高度也要由近及远有梯度，让更多的人享受公园的美景和绿色效益。 

　　近几年来，上海城市建设快速推进，房地产发展迅猛，大量的房产开发项目借用公园绿地景观以抬高房价，抢占公园绿地周边空间，影响了公园生态环境和景观环境，严重破坏了公园与周边环境的和谐。本应让市民休憩休闲的公园变成了一些住宅区的“盆景”，这一现象引起了许多市民的强烈不满。 

　　崔丽萍表示，公园周边建满高楼，不但大煞风景，同时也削弱了公园本有的生态效应。而且这在上海不是个别现象，几乎所有公园都不同程度成了房产商竞相争夺的“香饽饽”。 

　　最典型的是浦东的世纪公园，占地１４０．３公顷的世纪公园是上海最大的富有自然特征的生态城市公园，但世纪公园周边已建满了各种高档高层楼盘，“世纪公园板块”同时也成为浦东高档住宅区的代名词。被“糟蹋”得更厉害的是黄浦区的蓬莱公园，这个仅４公顷的小公园几乎已被周边的各种住宅楼盘围得透不过气。就连上海远郊的有４００多年历史的南翔古漪园也被房产商打起了主意，紧贴园林几米的地方已悄然耸立起“豪宅”。 

　　崔丽萍表示，为了防止此类现象的蔓延，有必要在公园绿地周边设定规划控制区，从景观、生态两个方面对公园绿地周边环境进行规划控制。根据《上海市绿化条例（草案）》，公共绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。规划管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级绿化管理部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区。控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物。（完）