柳州编制《城市景观风貌规划》 指导今后城市建设

　　无论是本地人还是外来游客，都会对柳州这座“千峰环野立，一水抱城流”的“天然盆景”城市赞赏不已，认为世所罕见。

　　在这样的自然条件下，该如何把城市建得美观协调，如何与外地城市区别开来，拥有自己的特色？这既是地方政府多年来反复探索的问题，也是民间议论颇多的话题。

　　经过一年多的努力，由广东城乡规划设计研究院编制的《柳州市城市景观风貌规划》已经成稿，今日将接受专家评审。该规划不仅对龙城的城市总体形象作出定位，还对建筑的色彩、风格控制等有较详细的描述，以对龙城今后的建设、改造起到重要的指导作用。

　　景观随山水定调

　　５９．６％的市民认为，“柳江两岸”是柳州最有特色的区域

　　为了制定该规划，工作人员曾作问卷调查，调查对象包括２００名城市规划相关专业人士、７００名市民、３５０名旅游者，收回９２４份有效问卷。“什么最能代表柳州的城市风貌特征？”候选答案有“自然景观”、“人工景观”、“历史景观”３个。

　　７５．５％的专业人士和７１％的市民，都认为是“自然景观”。选择这一答案的游客虽然只有３８．２％，却是３个答案中最多人选择的。由此可见，柳州给人留下最深印象的就是山和水。

　　另一项调查的结果值得关注：６３％的专业人士、５９．６％的市民都认为，“柳江两岸”是城市最有特色的区域。但是，只有２７．７％的游客持此观点。这说明柳州人对柳江感情之深，同时也说明柳江的景观建设不尽如人意，未能让游客认同柳州人的这份特殊感情。

　　经过实地勘察，工作人员发现柳州山水现状存在的诸多问题：一些山体和水体周围的建筑体量过大，如鱼峰路旁的银都大厦；依山而建的建筑太多，如灯台山下的灯台花苑；建筑高度过于统一，如铁桥至乐都酒店一线的柳江南岸……这造成了城市自然景观支离破碎，阻断了山水之间的联系，城市景观的天际线缺乏节奏和韵律变化，等等。

　　因此，本次规划在制定城市景观风貌系统控制内容时，无论建筑、道路、绿地的建设，都强调要和山水协调。对外围的山体要严加保护，山与山之间有林地和田野作过渡，保证山体的延续性；公园建设不能总是以山为核心，避免游客到柳州老是要爬山；市中心鹅山、鱼峰山、马鞍山、驾鹤山、灯台山、蟠龙山、雀儿山等孤峰周边的建筑，高度都要严格控制，避免再出现高楼遮山的现象。同时还要保证山与山之间的视廊通透，如雀儿山与鹅山视廊区内，建筑高度控制在２０－７０米之间，由山体往外呈梯状布置；雀儿山与蜡烛山之间的视廊中，建筑高度不得超过３０米；蟠龙山与马鹿山之间建筑高度不得超过４０米……水体景观的保护，将柳江分段规划为８个不同主题的风貌带，同时对滨江堤岸建设、支流保护等有所规定，此前已有“百里柳江”景观规划作出详细描述，此处从略。

　　风格须宜古宜今

　　规划“以现代建筑风格为主，适应地理气候特点，延续历史文脉，凸现山水城市格局”

　　近年来，柳州市开展大规模的城市建设，一批旧城区得到改造，同时大量新楼纷纷冒出。新是新了，但“特色”问题还是没有得到很好解决。

　　据规划人员所作的调查，柳州市的城市建筑以现代风格为主，占７５％，传统风格仅占３％，少于欧陆风格所占的６％。新旧建筑杂陈，部分街区呈现破败气象。即使新建筑也存在不少问题：滥用玻璃幕墙，造成强烈的风格割裂，并形成光污染；大体量建筑在小尺度街区出现，破坏了旧城区的肌理，老城区风貌岌岌可危，等等。

　　据了解，柳州市民普遍对市中心老街的骑楼表示怀念，认为它们具有岭南特色。随着旧城改造，大部分骑楼街已经消失，仅余中山西路、小南路、太平西街等处还有少量残存。不过，市民在接受调查时，表现出怀旧而不守旧的心态。对公共建筑的建设，３５．４％赞同新现代建筑风格，３７．９％赞同典雅主义风格；对居住建筑，７４．３％的专业人士选择新现代主义风格，４５．８％的市民选择欧陆风格；对商业建筑，４５．８％的市民选择新现代主义风格，３２．９％选择西洋古典风格。上面所列均为选择人数偏高的选项，工作人员由此得出结论，认为公众是希望城市建筑丰富多彩的，城市建筑景观风貌能够向多元化发展。

　　目前的规划，也体现了这种多元化的趋势，将建筑风格总体控制原则定为“以现代建筑风格为主，适应地理气候特点，延续历史文脉，凸现山水城市格局”。如在柳侯祠、西来寺、东门等古建筑区，新建、改建建筑均应采用仿古或复古的建筑风格；在曙光路、太平街应恢复近代风格的骑楼，建筑风格可采用西洋古典元素；柳江沿岸应以简洁的现代建筑为主，而山体周边建筑则可考虑桂北民居的符号和元素，做到轻灵空透。

　　色彩以灰色为主

　　柳江两岸和山体周边，强调采用灰色的主色调，同时可以适当采用红、蓝、橙色点缀

　　北京宫廷建筑的红墙碧瓦、江南水乡的白墙黑瓦，已经成为当地建筑的特色，给人留下深刻的印象。柳州这次制定的城市景观风貌规划，也对城市建筑的主色调作了规定，总的控制原则是“清新、明丽、和谐，有机融合自然山水色，强化历史建筑景观色”。主色调则以不同明度的灰色为主。

　　根据调查，柳州现状建筑选用的色彩主要分布于白、红、黄、蓝、绿、棕６种色系的色彩，其中以浅色调的白与黄为主。专家认为，这造成了城市建筑色彩苍白，缺乏容纳性。尤其是白色的大量使用，使城市“失色”。不同色彩的明度都差不多，缺乏主导色彩的基调。这导致建筑色调缺乏协调的基础，各种色相与色调缤纷混乱。一些建筑为了“抢眼”，采用大面积的柠黄、大红、金色、翠绿色等，与青山绿水的自然景观极不协调。

　　为此，工作人员对选择何种色彩作为城市建筑的主色调作了调查，多数市民倾向于选择浅灰色与浅灰白色，而外来旅游者则倾向于选择浅灰白色和浅黄色。市民的选择显然与专家意见不谋而合，因为浅灰色无论是在蓝天白云下，还是青山绿水旁，都不显得突兀。因此，本次规划提出，柳江两岸和山体周边，要特别强调采用灰色的主色调，同时可以适当采用红、蓝、橙色点缀。

　　龙城将显山露水

　　现在柳州市搞城市建设，也不一定要求大求洋，一定要有本地特色

　　记者就城市风貌规划的话题进行采访，市民均对规划表示出浓厚的兴趣。

　　柳州市文史专家陈铁生说，他刚从南京出差回来，对那里的乌衣巷印象深刻。据他介绍，南京市根据历史记载，精心规划后对乌衣巷一带进行改造，尽量恢复传统建筑特色，虽然都是低矮的房屋，但因有浓厚的文化色彩而引来众多游客。现在柳州市搞城市建设，也不一定要求大求洋，一定要有本地特色。在他印象里，解放前的柳州其实就是一个商业氛围浓厚的小城市，沿街的骑楼、沿江的码头等都是城市景观的重要组成部分。现在柳州虽然已经成为工业城市，且正向特大城市的目标迈进，但不论如何现代、如何大，都应适当保留自己的历史文化特色。对本次规划强调的“显山露水”，这位老柳州认为很对路。

　　从事房地产营销的吕先生，则对目前房开项目中“一窝蜂”的现象表示忧虑。他认为，这时出台城市景观风貌规划很有意义。不定下一个调子，就会今天冒出一大堆罗马柱，明天冒出几个怪物似的建筑，这是一种“灾难”。在这方面，柳州已有前车之鉴，希望不要重蹈覆辙。

　　据规划部门工作人员透露，其实政府部门的领导也对打造柳州城市风貌的长远之计十分上心。前一段时间，柳州有房开公司开发大规模的×派风格的小区，就有市领导表示了不同看法，要求有关部门仔细考虑这一风格在柳州是否合适，是否应该控制某派风格建筑的大量出现，等等。