新农村建设的“六要”与“六不”

     建设社会主义新农村是我们国家与时俱进的新思路、新动作。当前有的村庄，或有绿水青山，或为古色古香，可是还有大量村庄条件极差，交通不便，或垃圾不载入目，村庄改造是迫在眉捷的大事。当前需特别注意的是要防止把好事办坏了。胡锦涛总书记在中共中央政治局第28次集中学习时就社会主义新农村建设问题告诫大家：“不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。”本文针对村庄建设中可能出现的问题，提出“六要、六不”方略，与大家共勉。

     珍惜山水自然环境 不盲目大挖大填

     我国农村幅员辽阔，民族众多，文化特色差异也大。正因为这样，应保护好村庄原有的自然生态，但是我们现在的规划建设当中，不尊重祖先对村庄的选址，不懂得村庄生态环境与人共生的密切关系，盲目地用推土机、挖掘机推平山头、填埋水体。一则会把原真的秀山丽水景致破坏掉；二则因为大的地形结构破坏而导致整个村庄该挡的冬季寒风没东西挡遮挡了，该防的山洪泥石流等灾害没办法防备了。三则是微地形的破坏，原本自流的村落水系不复存在，且不说洗洗刷刷的方便，仅言土地的湿润性和涵养能力的衰退从而使气候失调这一点，便是十分可惜的事情。为什么有些地方天一下雨就遭遇洪害？为什么天一晴就干旱？就是因为原本可能涵养的山头、林地、湿地和池塘都变成水泥硬地了，土地的湿润性消失。这是盲目大挖大填换来的恶果，村庄规划整治时务必十分谨慎。

     爱护历史文化遗产 不粗暴大拆大建

     几百上千年的时间里，一个个村庄从无到有、从小到大，有了见证往日辉煌的实物，如祠堂、厅室、住宅、桥梁等。好好保护这些遗产，不但可能教育子孙后代，而且还有相当丰富的研究价值。很多村子如今都成了旅游胜地，历史文化遗产从而转变成再生资源。可很多人不这样认为，他们把村庄看作一张白纸，一切从零开始，一切重新布局，大拆大建，其害至深，其患无穷。把村庄原有的历史文化遗产全部抹掉，是绝不应该的。

     保持地方原有特色 不胡乱生搬硬套

     徽州地区宏村、西递为什么成为世界文化遗产？道理很简单，那就是他们的屏风墙、粉墙黛瓦，在绿树翠竹映衬下，在碧水微波的倒映中，富有特色，美不胜收。可我们看到很多的旧村改造，把村庄的路，铺得宽广平直，像城市里的大马路，把村庄的住宅，设计成城市的小别墅和单元住宅模样，村庄的绿地，人工雕凿感很浓，然后还有村中心广场、亲水平台等，全是城市小区的规划设计套路，一点农村的味道、趣味、文化特色都没有。我们觉得这是很不成功的做法。
     农民们有着很好的领里关系，在喜庆时要请个农村剧团演上三五天地方戏，老祠堂古戏台便是早早准备着的场所，碰到哪家建新房修旧屋，亲戚朋友们有钱出钱有力出力来相助，日子不多就能把工程建好了。总之，村庄规划设计中不同于城市小区的方面，就是农村人和城市人不同的生活文化习俗。我们不尊重农民朋友们的喜好，不知道农民朋友的需要，把一个城市小区搬到农村，或许开始会感到新鲜，但是日子长了还会发现，他们心底里骨子里所要的，所需的东西，却被我们只知其一不知其二去掉了。

     注意节约资源 不挥霍浪费

     先说个小例子，浙江省磐安县，县里有个尖山镇，镇上有个管头村，村里所有房子全用乌黑的火山玄武岩砌的墙，有冰梅纹砌的，有方正块石砌的，有小片石砌的，看起来特别厚重、漂亮。去年他们开了“农家乐”乡村餐饮，客人们翻山越岭跑数十公里去管头村，品乡土菜，观赏民居。这是就地取材的特色。然而现在很村庄改造忽略了这一点，且不说铝合金什么的，就连可以就地取材的，可以很省钱的大宗墙体材料也都是数十公里外运进来的，实在是劳民伤财。除此之外，铺很多很宽的路，搞一个地面广场，甚至还搞标志塔什么的，不但浪费土地资源，而且出耗去大量钱财，是极不应该的做法。我们的旧村改造、新农村建设，如果不想农民所想，不急农民所急，搞什么形象工程、政绩工程，大谈什么冠以“小康人家”美名的形式主义，很不应该。这样做事与愿违，会成为农朋友的负担，是一件可怕的事情，将导致不好的后果。

     把握分寸尺度 不随意大起大落

     这里所说的大起大落，是指不要随意地合并自然村，或让一些村庄整体搬迁。我们应以不同的态度对待农村的村庄和城市里的村庄。有的城中村，或许妨碍了城市街区土地利用的完整性，或许影响到城市重大基础设施的顺畅安排，或许关系到功能区的管理问题等，因此，整体搬迁、自然村合并，在所难免。可是作为全然处在农村的村庄，如果没有地质危害、防御能力缺乏等影响安全使用，如果附近没有严重污染而影响到人的健康生存，或因特别严重的交通不便，生产生活资源无法保障，一般不般、不迁、不并、不合为妥。这是因为人们在故土生活久了，对故土有着难以害割舍的感情，有着许多人文信息方面难以言传的密切关系，大起大落的大搬迁大合并，会使之荡然无存。况且，一方水土养一方人，大搬迁大合并会造成地方文化特色或村落多样性文化的消失，这是一件极微妙又重要的事情。
     温家宝总理前不久在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班结业式上讲到“要防止违背群众意愿的随意并村”所以我们一定要把握好工作尺度。

     关注持续发展 不离大本大宗

     从实际调查中可以看到，有的村庄并不大，但是山不险竣，水不险恶，环境尺度比例宜人，村庄可以安全地在青山绿水间存在，这是“与天和者也”。有的村庄度不大，但环境幽静，空气清新，无污染，无灾害，劳作方便，这就是“与天和者也”。有的村庄不大，但是按照人口的自然增长率来增添住房，三五十年甚至数百年都会有空间，不会因山而隔，因水而阻，村庄可以慢慢发展壮大，这是“与天和者也”。现在很多村庄并得很大，上千户人家几千人聚居，弄得村不像村，镇压不像镇，失去了作为村庄的亲切宜人的空间规模和距离，其实是很值得深思的问题。
     3月31日县级的《东阳日报》第8版用一个版面刊登了《农村劲“规划风”》、《规划实施有点难》、《规划力求有特色》和《农村房子造得又高又大就好看吗》等文章。这说明新农村建设高潮已经掀起，而且规划的重要性已被列为最重要的课题，很多农村建设问题，已成大家关注的焦点。有了党和政府的好政策，有了各级领导对建设社会主义的正确认识和把握，有了广大农民的积极性，然后加上科学合理的村庄规划设计方案，我们相信，更适于农民使用的社会主义新村庄，就会在上下齐心协力的实践中，一个个地新鲜出炉。