规划专家把脉哈尔滨新区建设

　　26日下午，以“新空间、新机遇、新发展”为主题的“哈尔滨新区城市设计研讨会”在哈尔滨召开，中国城市规划学会城市设计学术委员会秘书长朱子瑜、宁波市规划局副局长沈磊、美国规划师学会（前）主席萨姆·卡塞拉、法国规划专家伊夫·盖西托、北京大学环境学院城市与区域规划系主任吕斌等参加会议。专家们就城市新区的建设与发展展开研讨，交流城市新区规划建设方面的经验。

　　记者在会议期间，采访了其中的3位专家。

　　打造特色避免外界干扰

　　“每个新区的设计和开发都应当保留自己的特色，群力新区也是如此。它应当成为一个有特色的新区，并且是有独特魅力的新区”，美国规划师学会（前）主席萨姆·卡塞拉说。

　　萨姆·卡塞拉说，如果一个新区设计得好，就能够成为可持续发展的新区。而首先应当注意的就是，新区的开发应该是一种综合性的开发，是多功能的开发，而不是单一功能的开发，不是一刀切的创造新鲜事物。在进行综合性开发的同时，还应当保持新区的原有特色。二者应当是相辅相成的。

　　现在许多地方新区建的不成功，和外界因素的干扰有直接的关系，没有做好综合开发和特色的保留。比如说，不考虑自然、时间和空间的跨度。在建设新区时，往往把原来的东西全部毁掉。他们的做法很简单，想法也很简单，但事实上，在毁掉原来所有东西的时候，他们也就毁掉了作为一个新区应具有的复杂性和综合性，同时也丧失了特色。

　　说到群力的特色，萨姆·卡塞拉说，群力是个很有特色的新区，一方面，它的位置很独特，毗邻松花江，设计时应当充分考虑这一因素，充分考虑人和周边环境的交流，进行很好的利用结合。另外，应当充分挖掘它的区域内的有价值的历史文化特征，进行沿承和发展，而不应全部毁掉，使之断档。比如说群力新区的老厂房、老企业，代表着群力发展的历史，如果不能很好的保留，未来的一代人将从哪里了解这里的工人是怎样工作促其发展和变化的呢？

　　群力新区功能独立开放街区

　　对新区建成什么样，吕斌认为，新区是城市化进程中必然要遇到的问题，当大城市发展到一定程度，就会有一个对于新区模式的选择问题。对群力新区来说，以往只强调单一功能的卫星城模式不可取，因为那会使新区加大了对老城区的依赖性。而又不能像国外一些城市那样，建成一座“卧城”，主打居住功能，那样会造成通勤成本和时间成本的大增。

　　群力新区应建成城市结构合理，功能独立的新区。同时，新区规划不要一味地去做“小区”，而要做开放式的“街区”。哈尔滨市地理环境平坦，未来发展空间广阔，要充分依靠哈大齐工业走廊发展契机，新区建设要考虑社会结构重构和各种功能互补、和谐。

　　商业区不应再搞一条长街

　　钟训正在谈到新区功能定位时说，新区应当做到“自给自足”，居住、商务、教育、文化、休闲要综合开发。但要处理好起步区的基本需要和高档需要的关系。比如，有设计方案将规划建设的起步区直接设计为核心区，这样很可能造成高楼大厦建起来后，人气跟不上，资金回收困难。相反，起步区不在核心区，就会给核心区建设留出充分的时间和空间。

　　再有，不应再搞一条长街，两边建楼开店的模式，这样做的后果是不仅是小店多、档次低，楼下开店，楼上住人，人居环境本身就差，同时，隔着快速车道，人们过街要走天桥，不符合人性化设计。每个商业区不应孤立存在，应强调开放、贯通。

　　吕斌：北大环境学院城市与区域规划系主任、教授、博导
　　钟训正：东南大学教授、博士生导师、中国工程院院士
　　萨姆·卡塞拉：美国规划师学会（前）主席