总部经济花开中国 贡献中国城市化

　　仅两年的时间，总部基地已经建成一片看得见摸得着的区域。303栋总部大楼拔地而起，两三千家国内外大企业入驻。8月19日，“总部经济战略发展（北京）峰会”在北京总部基地总部大讲堂隆重举行。

　　科技部、建设部、北京市委市政府、53个国家级高新区相关领导，美国、法国、南非等十几个国家的驻华使馆代表及国内外研究总部经济的权威专家、学者等700余人齐聚一堂，就“总部经济与区域经济”、“总部经济发展环境探索”、“总部经济发展与展望”等相关问题进行了深入研讨。科技部党组成员张景安、中国高新区协会秘书长王瑞明、科技部火炬中心副主任梁桂、北京市丰台区区长张大力、北京市丰台区副区长汪洪等出席会议。

　　总部经济“热”中国

　　坐落于中关村科技园区丰台园的北京总部基地是中国第一个有目的、有规划的总部经济实验区，它通过实行统一规划设计、统一定位、统一开发建设、统一招商，打破以低于土地成本价吸引企业的招商格局，以成片开发、成片收益来达到促进区域经济发展的目的。北京丰台区区长张大力表示，目前丰台的总部基地建设初具规模，逐渐成为北京总部经济的聚集区域之一。丰台科技总部新区以总部基地为核心，以高新技术企业为主体，以周边科研、教育、医疗、旅游居住等资源为依托的北京西南新的发展区域，占地约30平方公里，目标锁定为研发总部、结算总部和管理总部。预计在2010年，科技总部新区将拓展出260万平方米的发展空间，吸引近1000家大中型企业入驻，占经济总量的90%以上。

　　总部经济的成功引来各地纷纷效仿。上海外资研发中心等总部基地项目，被定为2005年上海吸引外资的新增点。截止到2004年12月5日，外资投资公司已经累计达到105家，外资研发中心共140家；广东省的总体目标也放在总部经济发展方面，到2007年，实现各国跨国公司在广东设立一个总部基地；据初步统计，武汉目前已经拥有跨国公司分支机构与跨区域的大集团总部100多家，总部型企业创造的增加值占武汉市GDP25%；陕西省西安市总部经济正在推进当中，一些民营企业、国有改制企业的总部，以及世界500强企业飞利浦、爱立信总部机构都设在西安高新区；重庆市正在打造重庆乃至中国西部地区的总部经济区。2005年4月，重庆南岸区定位于建设信息、商务配套机构，吸引跨国公司，以及将各大跨国企业吸引到总部经济区；厦门总部基地已经初显雏形，戴尔、飞利浦等跨国公司投资总额已经高达10多亿元。

　　总部经济贡献城市化

　　总部经济依托的资源是中心城市在传统计划经济时期沉淀的资源，所以全国各地发展总部经济有必然规律。张大力表示，发展总部经济不仅对丰台，而且对整个北京的经济格局和环渤海经济圈内部互动发展都具有重要的意义。在新修订的北京城市总体规划中，将丰台定位为城市功能拓展区域作为北京西南经济板块重要组成部分。总部经济的发展，可以改善投资环境，实现市场资源共享，推动企业进一步创新，促进人力资源合理流动和配置。

　　国务院发展研究中心发展战略和区域研究部部长李善同表示，中国在未来的发展中，要实现国际化、城市化和市场化，所有这些都跟总部经济联系在一起。总部经济在城市化发展以及提高竞争力方面，起到了重要作用；此外，在培养龙头企业和区域协调发展方面，总部经济也起到了很重要的作用。中国城乡建设经济研究所所长陈淮博士也表示，当工业化进程达到一定程度时，城市支配力从生产能力如工厂等转到了以资本、技术为主要支撑的商务活动。同时从全球来看，国与国之间的竞争正转向区域与区域的竞争。基于这种趋势，总部经济便油然而生并成为现代城市竞争力的一种标志。

　　总部经济需理性发展

　　北京市委副秘书长、市委研究室主任王力丁透露，当前正在研究和制定的北京市“十一五”规划，其中一个重要的任务就是抓紧实施以中关村科技园区为龙头的首都创新战略，大力推进体制创新、科技创新、管理创新，切实提高自主创新能力，迅速将北京拥有的科技、智力、人才这些优势转化为竞争力优势，进一步为各类总部聚集在北京创造更好的条件，提升北京作为现代化国际城市的地位。

　　“很多高新区都可以发展总部基地的概念。”中国高新技术产业开发区协会秘书长王瑞明也看好总部经济，“总部经济应该概括区域经济里最具有活力的一部分。高新区是区域经济里最活跃的一部分，总部经济也是高新区里最活跃的一部分”。王瑞明表示，经过十几年发展，各个高新区都发展了几百家比较大的企业，这些大的企业都应该有条件进入到总部基地。现在我国有53个国家级高新区，加上省级的高新区共有150多家，这都是各地的经济发展中的亮点，现在高新区正在进行二次创业，在这个过程当中，特别需要总部经济的概念，把高新技术企业发展起来。

　　也有人担心，总部基地在中国发展将产生泡沫经济。李善同指出，总部基地的建立需要一些必要的条件，商务服务、律师和会计师事务所、相关的决策资源等等，具备这些必要条件以后，才可能考虑总部经济的发展。总部基地董事长许为平也表示：“泡沫是盲目发展所引起的，盲目发展的原因是没有按市场规律去做事。所以要客观的去分析市场，因地制宜。”

　　本次会议还首次发布了20余万字的总部经济调查报告——《总部经济发展探索与实践》，就总部经济的背景与理论、总部经济实践的推进、总部经济未来的发展前景等问题进行了较为全面、细致、深入的分析和总结。

　　相关方案：中关村科技园区丰台园产业基地